3月12日,從省委黨校教授回收的710份問卷中,記者隨機抽取了7份,并電話連線填寫問卷的鄉鎮黨委書記,與他們進行了交流。
書記同志,你在忙什么?
“植樹節”這天,達州市大竹縣朝陽鄉黨委書記付代明正組織鄉干部們植樹,為鄉村環境的綜合整治出力。他說,春耕生產是近期重點工作之一。同時,朝陽鄉有兩個煤礦和一個碎石廠,與企業簽訂安全責任書,落實安全工作刻不容緩。
人均擁有森林面積兩畝多的廣安市鄰水縣冷家鄉,鄉黨委書記彭光蓉將森林防火工作和抓安全生產放在重要位置。她說,基層的穩定工作很重要,目前鄉司法所正在籌建中,上午才去看了司法所場地的裝修情況。
涼山州鹽源縣長柏鄉有8個村共1.2萬余人,只有2個村通公路。“從3月10日起,我們忙于走村入戶,到每家每戶調查,了解老百姓的疾苦。”鄉黨委書記王章才動情地說,“我們邊遠山區老百姓的日子很苦!山區基礎設施比較差,對經濟發展制約很大;而我們得到國家對農業的支持投入也少。全鄉有4000多人都希望從山上搬下來,擺脫缺水、缺電、缺路的困境。”
“將用3-5年時間,把我們鎮打造成一個主題旅游鎮、生態觀光鎮.走出一條川東丘陵鄉鎮發展新路子。”談到鎮上的工作,擁有首批國家級非物質文化遺產卓筒井的遂寧市大英縣卓筒井鎮黨委書記戴利信心十足,“今年,我們要進行場鎮的第二期改造,下半年建設場鎮的污水、垃圾處理站。整個景區和場鎮規劃,會讓8000余名老百姓得到實惠。”
書記同志,你在憂什么?
對于眉山市仁壽縣慈航鎮的財政經費運行情況,鎮黨委書記劉子才給記者算了一筆賬:去年,全鎮財政經費320萬元,要用于支付鎮政府的56名在職干部和42名退休干部的工資和福利,全鎮的五保、優撫經費以及村級干部誤工費等。估算下來,一年有100多萬元的資金缺口。
“我們鄉的財政經費比較緊張。”涼山州鹽源縣長柏鄉黨委書記王章才說,“我們接待客人,都在食堂吃,沒有出去吃過?!睆V安市鄰水縣冷家鄉黨委書記彭光蓉也希望鄉財政經費能多一點,可以改善辦公條件,還希望能增加工作人員,解決基層人手緊張的問題。
“盡管我們鄉有一個衛生院,每個村都有一個衛生所。但是設施不配套,衛生人員的技術不過硬,老百姓就醫難的問題還是存在?!蹦铣涫心喜靠h平橋鄉黨委書記羅海軍坦言基層的困難,“基礎設施建設滯后,導致行路難,運送商品都有困難。”
廣元市劍閣縣西廟鄉地處山區,鄉黨委書記趙忠國說:“我們這里,產業結構調整比較困難。由于地理位置,要發展畜牧業和養殖業,老百姓的意識跟不上,認知程度有限。”
書記同志,你希望的改革是什么?
“為了方便老百姓辦事,不應該取消鄉鎮政府,反而應該強化其職能?!蹦铣涫心喜靠h平橋鄉黨委書記羅海軍和眉山市仁壽縣慈航鎮黨委書記劉子才都這樣認為。
“現在我工作起來更有勁了,當然責任也更重大了。”達州市大竹縣朝陽鄉黨委書記付代明提到了大竹縣出臺的《激發鄉鎮發展活力的十條意見》。原來,以前朝陽鄉的稅收全部上繳縣財政,支出完全靠財政轉移支付。如今,《激發鄉鎮發展活力的十條意見》強化了鄉鎮職能,其中關于鄉鎮政權運轉及相關事業發展經費、財政、稅收方面的返還政策都激勵著鄉鎮自身去求發展。
遂寧市大英縣卓筒井鎮黨委書記戴利希望對鄉鎮債務進行改革。他感慨地說,就卓筒井鎮而言,村級債務達300多萬元,鎮級債務達400多萬元。一到春節,鄉鎮干部就要“出門躲債”,不能在家過清靜日子。
“鄉財縣管,我覺得很好!”廣元市劍閣縣西廟鄉黨委書記趙忠國說,“一方面,鄉財縣管能讓鄉鎮處于監管之下,使制度更加完善;另一方面,財政撥款能讓鄉鎮干部的工作經費得到保障?!?/p>