四川大幅度提高村（社區）干部基本報酬補助標準

最近，省委、省政府專門出臺了調整村(社區)干部基本報酬及辦公經費補助標準的實施辦法，并決定從今年1月1日起，大幅度提高村(社區)干部基本報酬補助標準。

深入調查摸底。科學設定村(社區)干部職數及基本報酬基數。全國農村基層組織建設工作座談會召開和中央一號文件下發后，省委專門召開常委會，聽取有關農村基層黨建情況匯報。省委書記劉奇葆強調，要從確保我省順利推進“兩個加快”的高度，深刻認識落實好村(社區)干部報酬的重要性，把中央關于“真正重視、真情關懷、真心愛護”基層干部的要求落到實處。省委常委、組織部長柯尊平專程深入涼山州、江油市和大竹、南溪等縣農村進行專題調研，多次召開市(州)、縣(市、區)、鄉、村黨員干部座談會，廣泛聽取基層意見，并組織成立“村(社區)干部基本報酬”調研組，先后深入7個市(州)、32個縣(市、區)、53個鄉村，分別聽取平原、丘陵、山地、民族等四類地區對落實村干部待遇及村辦公經費的建議和意見，并會同省財政、民政等部門進行了認真研究。綜合分析后提出，享受村(社區)干部基本報酬的職數核定為：每村按4職(村支書、村主任、村文書<村會計>、其他村干部核為1職<基本報酬總額不超過村支書>)、每組按組長1職核定。每個社區按黨組織書記、主任和1名專職干部3職計算。確定村支書基本報酬平均每月595元，社區黨組織書記基本報酬平均每月1200元。

注重分類指導。因地園崗調整村(社區)干部基本報酬及辦公經費補助標準。省委堅持從實際出發，加強分類指導。在地區的種類上，提出了平原地區、丘陵地區、山地地區和少數民族地區4種類型，并分別確定村(社區)干部基本報酬及辦公經費標準。即：平原地區及少數民族地區在任村支書每人每月基本報酬860元，丘陵和山地地區分別為640元、540元，內地少數民族自治縣及待遇縣依照少數民族地區補助標準執行；平原地區及少數民族地區在任村主任每人每月基本報酬780元，丘陵和山地地區分別為580元、500元；平原地區及少數民族地區在任組干部每人每月200元，丘陵和山地地區分別為165元、150元。社區居委會黨組織書記每人每月1200元、主任1100元、專職干部1000元。

按照不同類型地區，確定了村(社區)辦公經費補助標準，平原地區每村每年5000元、丘陵地區每村每年4500元、山地地區每村每年4000元，少數民族地區每村每年5000元。

建立三大機制。確保村(社區)干部基本報酬穩定增長。一是建立待遇正常增長機制。省委、省政府規定，村(社區)干部基本報酬補助標準是最低補助標準，各地可根據經濟發展水平、城鄉居民收入狀況和工作需要對上述標準進行適當增加調整。特別強調對任期滿一屆的村“三職”干部可按每屆每月增加10元任期補貼的標準進行補助。同時繼續推行“固定報酬+績效報酬”制度，采取兼職兼薪、對在高海拔地區工作的村組干部適當提高補助標準等辦法，促進村組干部待遇正常增長。對正常離任但沒有享受離任補償的村干部由各地根據任職年限和貢獻給予一定生活補助。二是建立健全“以縣為主”的村(社區)經費保障機制。村(社區)干部基本報酬、村(社區)支出的經費以縣(市、區)為主體予以保障，上級財政給予適當補助。三是建立健全經費使用監督管理機制。省委、省政府要求各地要加強村級財務管理，嚴格執行村(居)務公開制度。對上級政府補助村(社區)的各項資金建立經常性的經費保障與使用監督體系，加強監督管理，實行跟蹤督察，確保按規定用途節約使用資金，確保村(社區)干部基本報酬及辦公經費補助標準從今年1月1日起全面落實到位。