四川大幅度提高村（社區(qū)）干部基本報酬補助標準

最近，省委、省政府專門出臺了調(diào)整村(社區(qū))干部基本報酬及辦公經(jīng)費補助標準的實施辦法，并決定從今年1月1日起，大幅度提高村(社區(qū))干部基本報酬補助標準。

深入調(diào)查摸底。科學(xué)設(shè)定村(社區(qū))干部職數(shù)及基本報酬基數(shù)。全國農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會召開和中央一號文件下發(fā)后，省委專門召開常委會，聽取有關(guān)農(nóng)村基層黨建情況匯報。省委書記劉奇葆強調(diào)，要從確保我省順利推進“兩個加快”的高度，深刻認識落實好村(社區(qū))干部報酬的重要性，把中央關(guān)于“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護”基層干部的要求落到實處。省委常委、組織部長柯尊平專程深入涼山州、江油市和大竹、南溪等縣農(nóng)村進行專題調(diào)研，多次召開市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、村黨員干部座談會，廣泛聽取基層意見，并組織成立“村(社區(qū))干部基本報酬”調(diào)研組，先后深入7個市(州)、32個縣(市、區(qū))、53個鄉(xiāng)村，分別聽取平原、丘陵、山地、民族等四類地區(qū)對落實村干部待遇及村辦公經(jīng)費的建議和意見，并會同省財政、民政等部門進行了認真研究。綜合分析后提出，享受村(社區(qū))干部基本報酬的職數(shù)核定為：每村按4職(村支書、村主任、村文書<村會計>、其他村干部核為1職<基本報酬總額不超過村支書>)、每組按組長1職核定。每個社區(qū)按黨組織書記、主任和1名專職干部3職計算。確定村支書基本報酬平均每月595元，社區(qū)黨組織書記基本報酬平均每月1200元。

注重分類指導(dǎo)。因地園崗調(diào)整村(社區(qū))干部基本報酬及辦公經(jīng)費補助標準。省委堅持從實際出發(fā)，加強分類指導(dǎo)。在地區(qū)的種類上，提出了平原地區(qū)、丘陵地區(qū)、山地地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)4種類型，并分別確定村(社區(qū))干部基本報酬及辦公經(jīng)費標準。即：平原地區(qū)及少數(shù)民族地區(qū)在任村支書每人每月基本報酬860元，丘陵和山地地區(qū)分別為640元、540元，內(nèi)地少數(shù)民族自治縣及待遇縣依照少數(shù)民族地區(qū)補助標準執(zhí)行；平原地區(qū)及少數(shù)民族地區(qū)在任村主任每人每月基本報酬780元，丘陵和山地地區(qū)分別為580元、500元；平原地區(qū)及少數(shù)民族地區(qū)在任組干部每人每月200元，丘陵和山地地區(qū)分別為165元、150元。社區(qū)居委會黨組織書記每人每月1200元、主任1100元、專職干部1000元。

按照不同類型地區(qū)，確定了村(社區(qū))辦公經(jīng)費補助標準，平原地區(qū)每村每年5000元、丘陵地區(qū)每村每年4500元、山地地區(qū)每村每年4000元，少數(shù)民族地區(qū)每村每年5000元。

建立三大機制。確保村(社區(qū))干部基本報酬穩(wěn)定增長。一是建立待遇正常增長機制。省委、省政府規(guī)定，村(社區(qū))干部基本報酬補助標準是最低補助標準，各地可根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民收入狀況和工作需要對上述標準進行適當增加調(diào)整。特別強調(diào)對任期滿一屆的村“三職”干部可按每屆每月增加10元任期補貼的標準進行補助。同時繼續(xù)推行“固定報酬+績效報酬”制度，采取兼職兼薪、對在高海拔地區(qū)工作的村組干部適當提高補助標準等辦法，促進村組干部待遇正常增長。對正常離任但沒有享受離任補償?shù)拇甯刹坑筛鞯馗鶕?jù)任職年限和貢獻給予一定生活補助。二是建立健全“以縣為主”的村(社區(qū))經(jīng)費保障機制。村(社區(qū))干部基本報酬、村(社區(qū))支出的經(jīng)費以縣(市、區(qū))為主體予以保障，上級財政給予適當補助。三是建立健全經(jīng)費使用監(jiān)督管理機制。省委、省政府要求各地要加強村級財務(wù)管理，嚴格執(zhí)行村(居)務(wù)公開制度。對上級政府補助村(社區(qū))的各項資金建立經(jīng)常性的經(jīng)費保障與使用監(jiān)督體系，加強監(jiān)督管理，實行跟蹤督察，確保按規(guī)定用途節(jié)約使用資金，確保村(社區(qū))干部基本報酬及辦公經(jīng)費補助標準從今年1月1日起全面落實到位。