掀起農業項目建設熱潮

春來萬物蘇，災后的四川春潮涌動，項目建設錦繡開篇，如火如荼。抓大項目、大抓項目，推進“兩個加快”，已經成為全川人民的普遍共識和實際行動。

“到2012年，全省農業和農村經濟發展要邁上新臺階。”省委九屆六次全會提出了明確要求。這是我省農業和農村發展的一個大目標，一次大機遇，也是一個大挑戰。

項目是實現目標的重要載體，農業邁上新臺階，抓好重大項目建設是關鍵。

抓好重大項目，是拉動內需、推進“兩個加快”的現實要求。今年，我省農業和農村發展既面臨特大地震災害和國際金融危機帶來的巨大困難和沖擊，更面臨災后重建的獨特機遇、國家擴大內需的現實機遇和深入實施西部大開發的戰略機遇。抓住這些機遇，著力推進一批重大項目建設，將有力地拉動我省二三產業的發展，帶動農村乃至全省整體消費能力的提高。

抓好重大項目，是推動農業發展上臺階的迫切需要。多年來，農業基礎設施落后尤其是水利等建設滯后，一直是我省農業和農村經濟發展的“短板”。農業重大項目是改善農業物質技術條件，促進農業生產力發展的直接載體，能有效整合各種農業生產要素，突破農業發展“瓶頸”制約。同時，我省人多地少，單家獨戶、分散零星的經營模式制約了土地利用水平，抓重大項目建設，將拉動土地規模經營的發展，有效提高土地利用水平。

抓好重大項目，是促進農民持續增收的有效途徑。大項目建設不僅能帶來更多的就業崗位，還可促進農民大幅度增加種植養殖業收入。目前，我省農村小規模的經營方式難以提高農產品的比較效益和市場競爭力，抓大項目建設可大幅度提高農產品的附加值、市場競爭力，提高農民收入。

同時，抓好重大項目有利于城鄉之間產業互動和產業平衡，加快我省工業化、城市化建設步伐。

2009年是統籌城鄉發展、開創農村改革發展新局面的關鍵之年，我們一定要抓住機遇，堅定信心，超常努力，把今年的目標任務和重點工作轉化為一個個項目，用工業經濟的管理辦法，狠抓農業重大項目建設。

因地制宜，科學規劃。項目建設要科學論證，合理布局，防止低效率投資和結構趨同。必須因地制宜，以保證農民利益為主線，以農民能否得到利益為標準，避免一哄而上，流于形式。

創新機制，統籌協調。充分發揮財政資金的作用，整合項目資金，吸引和黏合社會資金投入。要以市場化方式來推進重大項目，搭建投資平臺，吸引金融、社會資本進入，以市場化方式運行來提高效率。此外，要杜絕重爭取、輕管理現象，加強部門間的溝通協調，嚴格項目管理，使項目發揮應有效益。

加快進度，確保質量。要簡化項目審批程序，提高辦事效率，盡快啟動、建成一大批重大項目。項目實施要嚴格執行招投標管理辦法，強化質量監測檢查，確保建設一批廣大農民得實惠、子孫后代都受益的優質工程、放心工程。

時不我待，重任如山。全省各地各部門特別是各級廣大黨員干部，要充分認識到農業項目建設的重大意義，在科學發展觀的指導下，帶頭落實農業發展上臺階建設項目規劃，大規模推進農業基礎設施項目和農業產業化項目，掀起農業項目建設熱潮，為“兩個加快”作出新的更大貢獻!