腐敗也“創新”，煙票替現金

一張小小的煙票，卻能輕易地換到幾萬元甚至十幾萬元的現金。在浙江省一些地方，以贈送煙票取代現金成為一種新的行賄手段。在這一過程中，行賄者與受賄者似乎都很坦然。

個別官員受贈煙票數量驚人

前不久，浙江省義烏市檢察院查處了該市國土資源局原局長龔義受賄案。在龔義收受的贓物中就有大量的煙票，其中有一家企業為了請他靜忙，一次就送了100條軟中華煙票，龔義用這些煙票兌換了6萬多元人民幣。

在義烏，幾乎每一個貪污腐敗官員的受賄登記冊上都有煙票的蹤影。在近幾年查處的貪污腐敗案件中，幾乎每個問題官員都有大量收受煙票的情況，全都是中華等高檔香煙票，一次收受幾十條或上百條是常有的事。

這些人為何對煙票“情有獨鐘”?義烏后宅街道黨委書記朱某的案例也許能夠說明問題。作為一名頗有工作能力的街道干部，朱某在社會交往中也有自己的底線：不收現金。不少捧著錢來的老板在他這里碰了“釘子”?？墒撬牡拙€在煙票面前卻淪陷了。當他知道煙票可以直接在煙店換錢時，對煙票的興趣就更濃了。當朱某因受賄被檢察機關查處時，他共收了2000多條香煙的煙票，價值20多萬元，所有這些全部計人他的受賄金額當中。

煙票生意節日期間格外紅火

逢年過節的時候，浙江義烏、東陽等地的一些香煙店內，生意格外火爆，最高的日營業額可以超過10萬元。不過，這些煙店所銷售的并不是香煙，而是一張張小卡片——煙票。

在義烏市丹溪路上有著幾十家煙酒禮品店，這里也是煙票銷售最集中的地方。記者隨機走進一家煙店向店主詢問有沒有煙票賣，“三字頭軟中華煙票800元一條，兌現金時每條收50元手續費。普通的軟中華750元錢一條，手續費一樣?！笨墒钱斢浾弑硎静灰獰熎敝幌胭I二十條軟中華香煙時，店主的回答很干脆：“沒有這么多的現貨了?！币幻麩煹杲洜I者告訴記者，來買煙票的絕大多數是生意人，一買就是十條二十條香煙，這些煙票都是拿來送禮的，基本上沒有買來給自己抽的。而收受煙票的人，也極少會拿煙票來兌換香煙，一般都是直接兌換現金。

記者從煙草部門了解到，中華煙是統一配送的，一家煙店每次配送中華煙只有五六條，這些煙店一次幾十條甚至上百條地賣煙票。其實店里根本沒有那么多中華煙可賣。店主最希望的是兌換現金，兌換煙票的回扣遠遠高出賣香煙的利潤。

小小煙票連接貪污腐敗利益鏈

其實早在三四年前，煙票就出現在了義烏、永康、蕭山等浙江經濟比較發達的地區。盡管有關部門也曾進行過查處，但煙票泛濫的現象卻愈演愈烈。出現這種現象是因為在這張小小煙票的背后，連接著一條長長的利益鏈條：買煙票的人賄賂了官員，官員用煙票換到鈔票，煙店拿到回扣。官員給買煙票的人辦成了想辦的事，只有國家和集體利益在權錢交易后蒙受了損失。

在義烏經商多年的樓先生告訴記者：“現在求人辦事，送煙票最好。直接送錢肯定不行．人家不敢收。直接送煙吧，在機關里太惹眼，再說還有的官員不抽煙呢。送煙票只要往口袋里一塞，至于是要煙還是換錢，讓收的人自己去定就行了。”

杭州市金道律師事務所律師王全明認為，“煙票腐敗”之所以成風，是因為在一些官員看來，收受煙酒、購物券不算腐敗，盡管紀檢部門在查處干部腐敗案件中，把煙票都折合成現金計算，但很少有官員是單純因為收受煙酒、購物券而被查處的?！盁熅啤①徫锶蔀榉锤械幕疑貛?，而煙票正是這灰色地帶下的產物?！?/p>

義烏市紀委負責人表示，對煙票的監管處于各部門職能的接縫處，只有各個監管部門分別對煙票交易過程中的利益相關者分別進行監管，斬斷貪污腐敗的利益鏈，才是最有效的監管方法。

(方 列)