為實現科學發展提供組織保證

今年以來，在深入學習實踐科學發展觀活動中，自貢市貢井區委組織部門主動圍繞服務全區學習實踐主題，即“保增長，推進經濟持續發展；促協調，推進城鄉統籌發展；重民生，推進社會和諧發展”，找準定位，積極作為，為實現全區科學發展提供了堅強組織保證。

發揮干部人才的帶頭作用，推進經濟持續發展

當前，貢井區面臨“止滑提速，加快發展”的艱巨任務，組織部門要抓好“四個著力”，充分發揮干部人才的帶動作用。一是著力加強領導班子思想政治建設。按照“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律”的要求，以加強黨性修養、樹立和弘揚優良作風為主要內容，加強對領導干部的思想政治教育工作，堅定全區各級領導干部真抓實干保增長的信心。二是著力樹立崇尚實干的用人導向。今年是貢井區的“項目推進年”，全區上下正搶抓機遇，大抓項目、抓好項目。當前，組織部門要在項目推進中發現會抓項目、抓好項目的干部，并把他們配備到重點工作或重點項目的領導崗位上。三是著力完善干部考核監督機制。要積極探索體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系，把各級領導干部在“保增長、保穩定、保民生”中的表現情況作為考核評價干部的重要內容，充分發揮好考核機制的激勵作用。同時，還要創新干部監督機制，積極探索建立黨組織、單位、服務對象、社區和家庭“五位一體”的干部監管網絡，有效消除干部監督“盲區”。四是著力加強人才隊伍建設。重點圍繞“四區”發展戰略，推進重點項目引才計劃，引進一批急需的高層次人才，為全區保增長提供人才支撐。

發揮基層組織的基礎作用，推進城鄉統籌發展

現階段，組織部門要重點在探索和完善“三大統籌體系”，構建城鄉基層黨建新格局上下工夫。一是立足資源互補，構建統籌城鄉共建的組織設置體系。進一步強化城鄉一體化理念，打破長期以來城鄉分離的基層黨組織設置格局。在現有按地域、單位為主設置黨組織的基礎上，緊密聯系經濟發展和城市化推進的要求，探索推行城鄉聯建、村村聯建、村居合建、產業聯建等黨組織設置模式，不斷擴大黨組織的覆蓋面和影響力。二是立足雙向互動，構建統籌城鄉對接的黨員教育管理體系。在全區農村、街道、社區、非公企業等領域全面推行“開放式的黨員培養發展模式”，大力提高黨員隊伍素質，優化黨員隊伍結構。同時，加強流動黨員的日常教育管理，發揮好流動黨支部的作用。三是立足服務大局，構建統籌城鄉合作的互幫互助體系。充分發揮機關、企事業單位的優勢，通過“部門幫村、黨員幫戶”，“下派干部幫助基層工作”，“一村一名大學生”等活動，促進農村經濟社會全面發展。整合各部門、各方面的優勢資源，全面完成村級活動場所建設任務，使其成為集黨員活動、便民服務、教育培訓、文化體育為一體的多功能中心。

發揮關懷機制的推動作用。推進社會和諧發展

組織部門要關注民生、促進和諧，最根本的就是要保持黨同人民群眾的血肉聯系，增進黨內和諧、促進社會和諧。目前，尤其需要重點做到“三個加強”：一是加強基層黨內民主建設。深化黨代會常任制，重點在如何發揮黨代表參與、管理、監督黨內事務方面進行有益探索。重視基層黨務公開，不斷提高群眾對黨的信任度。二是加強黨內關懷激勵。全面兌現村(社區)離職干部養老補助，解決他們老有所養的問題。著手研究在職村(社區)干部待遇的正常增長機制。把基層干部的積極性調動起來。加大黨內幫扶資金籌措力度，通過定額補助、貸款貼息、定期慰問等多種形式開展好分類幫扶。三是加強和諧組工隊伍建設。以深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動為載體，加強組工干部思想政治建設和能力建設，教育組工干部主動貼近基層、服務基層、關愛基層，為促進社會和諧作出積極貢獻。

(作者系自貢市貢井區委常委、組織部長)