近年來,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門和廣大企業(yè)、科研單位的共同努力下,我省在推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,創(chuàng)新項(xiàng)目推介機(jī)制,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等方面做了大量工作,逐步形成了優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。通過企業(yè)與科研院所、高等院校開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作開發(fā)、共建技術(shù)中心、人員培訓(xùn)等多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,大大增強(qiáng)了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,有效地促進(jìn)了科技力量向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場的轉(zhuǎn)移,促進(jìn)了科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合,取得了良好的效果。
1 強(qiáng)化創(chuàng)新能力建設(shè),培養(yǎng)大中型企業(yè)核心競爭力
根據(jù)省政府培育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略,要努力培養(yǎng)壯大一批有核心競爭力的知名企業(yè),打造一批有市場競爭力的拳頭產(chǎn)口。一是要引導(dǎo)企業(yè)制定和完善技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃,培育核心技術(shù),占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn),同時(shí)要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新緊密結(jié)合,以提高企業(yè)綜合實(shí)力;二是要制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)跨國公司或國際性公司在閩設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)“三資”企業(yè)將研發(fā)機(jī)構(gòu)遷到福建,以加快新技術(shù)的推廣應(yīng)用;三是有條件的大中型企業(yè)都要整合技術(shù)資源,成立自己的技術(shù)中心,加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)新產(chǎn)品和新技術(shù)的開發(fā),加快新材料、新工藝和新設(shè)備的采用,為產(chǎn)品更新?lián)Q代和生產(chǎn)技術(shù)上臺(tái)階提供技術(shù)保障和技術(shù)儲(chǔ)備;四是充分發(fā)揮社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的作用,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供技術(shù)、信息、政策、資金等服務(wù)。
2 進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心的能力建設(shè)
企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)整合內(nèi)部及社會(huì)各方面科技資源,開展產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)以及科技成果轉(zhuǎn)化的有機(jī)載體,是企業(yè)應(yīng)對(duì)加入WTO和經(jīng)濟(jì)全球化,保持企業(yè)競爭優(yōu)勢,提高核心競爭力的有效載體。我省要重點(diǎn)扶持和培養(yǎng)一批有發(fā)展?jié)摿Φ拇笾行推髽I(yè)的自主研發(fā)能力,加快省級(jí)和國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)步伐,增強(qiáng)其產(chǎn)品的國際競爭力。
3 強(qiáng)化新產(chǎn)品開發(fā)工作
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成果絕大部分體現(xiàn)在企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)上,要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)不斷開發(fā)出高技術(shù)含量和高附加值的新產(chǎn)品并使之產(chǎn)業(yè)化,以增強(qiáng)企業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)一體化市場中的競爭力。對(duì)企業(yè)開發(fā)的新產(chǎn)品,每年組織評(píng)選省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng),由省政府給予發(fā)布,對(duì)獲獎(jiǎng)產(chǎn)品的研發(fā)人員,享受省科技進(jìn)步獎(jiǎng)的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。同時(shí)建議省政府在時(shí)機(jī)成熟時(shí)出臺(tái)新的鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品的優(yōu)惠政策。
4 有重點(diǎn)、有針對(duì)性地組織一批技術(shù)開發(fā)專項(xiàng)
根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略,有計(jì)劃、分步驟地組織一批高新技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng),如環(huán)保、生物技術(shù)及醫(yī)藥、新材料、光機(jī)電一體化等技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng),使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,產(chǎn)生規(guī)模效益。
5 拓展產(chǎn)學(xué)研合作渠道,加速科技成果轉(zhuǎn)化步伐
大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的快速發(fā)展已成為我省經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。但從目前情況看,我省民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)技術(shù)人才不足,開發(fā)力量薄弱問題十分突出,我們要把提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力作為指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的一項(xiàng)重要工作來抓,通過產(chǎn)學(xué)研合作的渠道,充分利用高校和科研單位的技術(shù)資源,幫助企業(yè)盡快提高技術(shù)創(chuàng)新能力。要總結(jié)這幾年來我省開展產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善以企業(yè)為主體、高等院校和科研機(jī)構(gòu)廣泛參與、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。積極探索在新形勢下開展產(chǎn)學(xué)研合作的方式和渠道,鼓勵(lì)有條件的高等院校和科研單位與企業(yè)聯(lián)合舉辦技術(shù)中心或共建研發(fā)機(jī)構(gòu),或通過聯(lián)營、投資、參股等多種形式實(shí)現(xiàn)與企業(yè)聯(lián)合;積極組織高等院校和科研單位的專家為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)咨詢、技術(shù)診斷、發(fā)展謀劃等,幫助企業(yè)解決技術(shù)難題,圍繞企業(yè)需求開展技術(shù)服務(wù)工作。
6 組織好引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的消化、吸收和創(chuàng)新工作
改革開放以來,我省企業(yè)積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備改造現(xiàn)有企業(yè),生產(chǎn)技術(shù)水平有較大提高,但由于消化吸收工作跟不上,造成目前我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)。因此要十分重視引進(jìn)技術(shù)的消化和創(chuàng)新工作。對(duì)引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備量多面廣的行業(yè),如電子信息、機(jī)械制造、紡織等行業(yè),按產(chǎn)品大類制定專項(xiàng)規(guī)劃,組織力量進(jìn)行消化、吸收和創(chuàng)新,并在政策、資金等方面給予支持。
7 改善研發(fā)投入機(jī)制,逐步增加技術(shù)開發(fā)投入
根據(jù)國內(nèi)外企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),企業(yè)用于研發(fā)投入的資金一般不應(yīng)低于企業(yè)銷售收入的3%,否則企業(yè)就會(huì)缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展的能力,在激烈的市場競爭中處于不利的地位。目前,我省企業(yè)在研發(fā)投入方面明顯太少。據(jù)省統(tǒng)計(jì)局調(diào)查,2003年我省高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重僅為1.37%。因此,要采取措施,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,高新企業(yè)研發(fā)投入要達(dá)到銷售收入的5%以上,省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心要達(dá)到3%以上。要加快投融資體制的改革,建立方便快捷的融資渠道,以滿足企業(yè)增加技術(shù)開發(fā)投入的需要。要加速科技成果轉(zhuǎn)化,還應(yīng)加快建立和完善一個(gè)能有效地動(dòng)員和集中創(chuàng)業(yè)資本、促進(jìn)知識(shí)向高新技術(shù)轉(zhuǎn)化、加速高新技術(shù)成果商品化和產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。
8 推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)
重點(diǎn)抓好骨干企業(yè)的信息化建設(shè)。通過信息技術(shù)的的擴(kuò)散、應(yīng)用,促進(jìn)骨干企業(yè)業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,改善各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,提高生產(chǎn)經(jīng)營的管理效率,依托骨干企業(yè)
來帶動(dòng)上下游配套企業(yè)提高信息化水平,提高整體競爭實(shí)力。
9 大力培養(yǎng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才
我省人才特別是高新技術(shù)和復(fù)合型管理人才缺乏,已成為實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略和加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐的主要制約因素之一。抓緊培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新人才顯得尤為重要。一是企業(yè)要十分重視人才培養(yǎng),建立一支有創(chuàng)新能力的技術(shù)隊(duì)伍,特別是培養(yǎng)一批既懂技術(shù),又懂生產(chǎn)、管理業(yè)務(wù)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍;二是要制定一套能引得來、留得住、且能調(diào)動(dòng)積極性的政策機(jī)制,營造科技創(chuàng)新良好的環(huán)境;三是大力開展產(chǎn)學(xué)研合作,充分利用高等院校和科研單位的專家學(xué)者的技術(shù)專長,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。