山東體育旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策研究

[摘要] 隨著我國(guó)假日經(jīng)濟(jì)的興起，體育旅游在我國(guó)許多地方已經(jīng)逐漸成為一種時(shí)尚。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，參加體育健身娛樂(lè)旅游活動(dòng)的人數(shù)在我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游者中約占73.53%，顯示出其巨大的市場(chǎng)潛力。許多省市紛紛將體育旅游列入本地區(qū)旅游發(fā)展的重點(diǎn)。體育旅游在我國(guó)體育和經(jīng)濟(jì)中有著重要作用。山東省有著豐富的體育旅游資源，關(guān)鍵是如何利用和開(kāi)發(fā)這些資源為山東經(jīng)濟(jì)服務(wù)。通過(guò)對(duì)山東省體育旅游資源類(lèi)型特征的探討，有針對(duì)性地提出了發(fā)展山東體育旅游資源的建議。

[關(guān)鍵詞] 山東 體育旅游 問(wèn)題 發(fā)展對(duì)策

一、體育旅游的內(nèi)涵及意義

1.體育旅游的內(nèi)涵

體育旅游所涉及的范疇很廣。體育旅游從廣義上講是以各種體育活動(dòng)為主的旅游，即旅游者在旅游中所從事的各種身體娛樂(lè)、身體鍛煉、體育競(jìng)賽、體育康復(fù)及體育文化交流活動(dòng)等與旅游地、體育旅游企業(yè)及社會(huì)之間關(guān)系的總和。體育旅游從狹義上講是為了滿(mǎn)足和適應(yīng)旅游者的各種體育需求，借助多種多樣的體育活動(dòng)，使旅游者的身心得到和諧發(fā)展，從而達(dá)到促進(jìn)社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明，豐富社會(huì)文化生活為目的的一種社會(huì)活動(dòng)。無(wú)論是廣義的體育旅游還是狹義的體育旅游，就其社會(huì)本質(zhì)而言，都是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)文化活動(dòng)，同時(shí)也是體育產(chǎn)業(yè)化、商品化的重要內(nèi)容。體育旅游是以體育資源和一定的體育設(shè)施為條件，以旅游商品的形式，能為旅游者在旅游游覽的過(guò)程中提供融健身、娛樂(lè)、休閑、交際等各種服務(wù)于一體的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目群，它能使人與自然、社會(huì)和諧統(tǒng)一，這就是體育旅游的本質(zhì)內(nèi)涵。

2.發(fā)展山東體育旅游的重要意義，

首先，體育旅游具有健身功能。體育旅游相對(duì)傳統(tǒng)觀光旅游來(lái)說(shuō)是一種更高層次的旅游，通過(guò)親自參與某項(xiàng)健身、冒險(xiǎn)或觀戰(zhàn)的體育活動(dòng)，不僅能增強(qiáng)體質(zhì)、健美強(qiáng)身，還可陶冶情操。所以，大力發(fā)展體育旅游，可以起到提高全民素質(zhì)、振奮民族精神的作用。

其次，體育旅游具有經(jīng)濟(jì)功能。旅游產(chǎn)業(yè)是關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著特殊的作用。體育旅游作為特色旅游，相對(duì)于傳統(tǒng)旅游，更具有特殊的招徠旅游者的作用。體育旅游能增加國(guó)家創(chuàng)匯、改善投資環(huán)境、提供就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作與交流。以“足球工業(yè)”為主體的意大利，發(fā)展體育旅游的年產(chǎn)值在20世紀(jì)80年代末已達(dá)180億美元，躋身意大利國(guó)民經(jīng)濟(jì)10大部門(mén)的行列，目前已達(dá)500億美元；英國(guó)通過(guò)發(fā)展體育旅游業(yè)所得到的年產(chǎn)值近90英鎊，超過(guò)汽車(chē)制造業(yè)和煙草工業(yè)的產(chǎn)值；第23屆洛杉磯奧運(yùn)會(huì)舉辦期間，吸引了幾十萬(wàn)旅游者，直接帶動(dòng)收入約32億美元；1990年北京亞運(yùn)會(huì)時(shí)，4月～10月北京旅游外匯收入超過(guò)13億美元；根據(jù)國(guó)際奧委會(huì)出版的《奧林匹克雜志》的材料顯示，旅游業(yè)從1997年算起的4年中，單單因?yàn)榕e辦奧運(yùn)會(huì)給澳大利亞帶來(lái)的旅游收入就達(dá)到了427億美元。瑞士洛桑對(duì)歐洲幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行了一次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)體育帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益約占一個(gè)國(guó)家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1%～2%。一次大型體育盛會(huì)能給主辦地帶來(lái)大規(guī)模的旅游者群體，涉及到運(yùn)動(dòng)員、教練、官員、記者的人數(shù)近萬(wàn)，同時(shí)，還會(huì)有大批的觀眾。成功舉辦一次大型體育盛會(huì)能夠帶動(dòng)一條集交通、住宿、餐飲、購(gòu)物為一體的“旅游消費(fèi)鏈”，給舉辦地帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。因此，發(fā)展體育旅游業(yè)，在帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，又能豐富旅游的內(nèi)容，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。如果能夠充分、合理地開(kāi)發(fā)體育旅游資源，將會(huì)對(duì)山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起著積極的促進(jìn)作用。

二、山東體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀與存在問(wèn)題

1.山東體育旅游發(fā)展現(xiàn)狀

山東地域遼闊、山川秀美、民族眾多，各民族都有自己的地域特點(diǎn)和文化魅力，復(fù)雜的地理環(huán)境及多樣的氣候特征，為發(fā)展體育旅游業(yè)提供了優(yōu)良的自然條件和資源基礎(chǔ)。還有一些地方地域性項(xiàng)目，都具有鮮明的地域特色，是開(kāi)拓體育旅游的廣闊市場(chǎng)。由于大眾體育的蓬勃發(fā)展，全民健身普及，人們的體育意識(shí)也在不斷增強(qiáng)，以體育健身、娛樂(lè)、觀賞的各類(lèi)體育競(jìng)賽及嘗試體育刺激與挑戰(zhàn)等為目的的體育旅游也在不斷發(fā)展，成為旅游行業(yè)的新亮點(diǎn)。

2.山東體育旅游發(fā)展存在的問(wèn)題

首先，體育旅游的設(shè)施不完善。旅游設(shè)施是接待旅游者參觀游覽的物質(zhì)設(shè)備條件。體育旅游設(shè)施包括旅游交通工具和交通設(shè)備、旅游賓館、旅游飯店、供應(yīng)旅游商品的商店、供旅游者運(yùn)動(dòng)和娛樂(lè)的設(shè)施以及為適應(yīng)旅游者的不同需要和愛(ài)好而準(zhǔn)備的各種設(shè)施，如滑雪旅游者需要的滑雪板、纜車(chē)、滑雪服裝和急救設(shè)備；水上運(yùn)動(dòng)必須具備的劃艇、賽船、風(fēng)帆、劃水板、摩托艇、沖浪板、救生艇、急救車(chē)等設(shè)備，這些設(shè)施都是為接待旅游者所必備的。體育旅游設(shè)施是否齊全、實(shí)用，服務(wù)是否周到，標(biāo)志著體育旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的程度，是體育旅游市場(chǎng)的硬件條件標(biāo)準(zhǔn)，在這方面，山東與先進(jìn)地區(qū)相比還有差距。

其次，體育旅游的服務(wù)質(zhì)量差，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一管理。旅游服務(wù)是旅游部門(mén)利用一定的旅游設(shè)施或其他條件，為旅游者在整個(gè)旅行游覽過(guò)程中提供的各種服務(wù)的總稱(chēng)。包括飲食、住宿、交通、導(dǎo)游、翻譯、購(gòu)買(mǎi)商品等方面的服務(wù)。高質(zhì)量體育旅游服務(wù)包括體育運(yùn)動(dòng)器材規(guī)格齊全，能提供各種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的需要；交通工具齊備、方便，能滿(mǎn)足旅客對(duì)交通的需求；導(dǎo)游資料詳細(xì)，宣傳到位，使游客一目了然;食宿服務(wù)主動(dòng)、周到、熱情，使游客有賓至如歸的感覺(jué);保證各種體育用品、紀(jì)念品的供應(yīng)，滿(mǎn)足旅游者的購(gòu)買(mǎi)需求。旅游服務(wù)(產(chǎn)品)質(zhì)量高低的標(biāo)志是旅游者的滿(mǎn)意程度和旅游產(chǎn)品供給旅游目的地的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)，應(yīng)該既使旅游者滿(mǎn)意，又能提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。在體育旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和管理過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)令出多門(mén)、管理混亂的局面。從整體上看，體育旅游的整體發(fā)展規(guī)劃有待理清，政府、市場(chǎng)、企業(yè)合作開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)機(jī)制有待建立并逐漸完善，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃有待及早制定和完善，思想認(rèn)識(shí)觀念有待統(tǒng)一。

再次，體育旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、生命周期較短、內(nèi)容多年不變。不少來(lái)過(guò)山東還想再訪的客人往往因?yàn)闆](méi)有合適的、能滿(mǎn)足其尋求新經(jīng)歷的產(chǎn)品而作罷。面對(duì)國(guó)際客流和游客自主意識(shí)的增強(qiáng)，山東體育旅游產(chǎn)品供給目前還外于被動(dòng)和力不從心的落后狀態(tài)，長(zhǎng)期以來(lái)一直實(shí)行包價(jià)形式的體育旅游產(chǎn)品，不能適應(yīng)不同年齡的需求。就全省范圍而言，目前山東體育旅游的開(kāi)發(fā)仍顯得較為零散，沒(méi)有形成合理的體育旅游資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃，尚未形成氣候，高質(zhì)量的體育旅游產(chǎn)品不多、特色不突出。許多體育休閑、健身、旅游項(xiàng)目沒(méi)有被系統(tǒng)的組織起來(lái)舉辦更為大型的體育旅游活動(dòng)，全省沒(méi)有叫得響的體育旅游項(xiàng)目。另外，體育旅游產(chǎn)品質(zhì)量下降也是一個(gè)十分突出的問(wèn)題，應(yīng)引起有關(guān)部門(mén)的高度重視。

三、山東體育旅游的發(fā)展對(duì)策

1.創(chuàng)新機(jī)制、深化體制改革，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用

山東體育旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制形成，旅游產(chǎn)業(yè)初步建立的基礎(chǔ)上展開(kāi)的。在體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，要不斷深化旅游體制改革，理順政府、企業(yè)、市場(chǎng)間的關(guān)系。目前山東已組建了一些專(zhuān)業(yè)體育旅游企業(yè)或兼營(yíng)體育旅游業(yè)務(wù)的旅游企業(yè)，它們?cè)诎l(fā)展中要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮它們?cè)谏綎|體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，提高體育旅游企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)在山東體育旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中，需要以大量的資本作為支撐。政府對(duì)體育旅游產(chǎn)業(yè)的資本投入有限，大量的資金需要通過(guò)市場(chǎng)方式取得。因而要充分利用現(xiàn)代資本市場(chǎng)的籌資功能，拓寬融資渠道，為本省體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供資金保障。利用資本市場(chǎng)進(jìn)行融資的方式主要有三種，首先是通過(guò)體育旅游企業(yè)或兼營(yíng)體育旅游業(yè)務(wù)企業(yè)上市發(fā)行股票，這是一種效率高、額度大、穩(wěn)定性強(qiáng)的融資途徑；其次是發(fā)行債券募集資金，這需要相關(guān)政府部門(mén)的政策扶持；最后是通過(guò)項(xiàng)目融資，推出富有特色和開(kāi)發(fā)潛力且投資回報(bào)高的體育旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，吸引國(guó)內(nèi)外投資者對(duì)本地區(qū)體育旅游開(kāi)發(fā)的投入。

2.制定體育旅游發(fā)展規(guī)劃

首先，要同國(guó)家的體育事業(yè)和旅游事業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，體育賽事作為我國(guó)體育改革中最為活躍的因素和廣大人民最為關(guān)注的亮點(diǎn)，隨著其快速的發(fā)展和滲透，這一特殊事件的內(nèi)涵、外延和作用在不斷滿(mǎn)足社會(huì)不同需求，達(dá)到多種目的和目標(biāo)的同時(shí)，以其獨(dú)特的對(duì)外具有的吸引力、感召力、回味力，對(duì)內(nèi)具有的規(guī)范力、凝聚力、推動(dòng)力等特點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供平臺(tái)。以無(wú)可替代的競(jìng)技價(jià)值、健身價(jià)值、觀賞價(jià)值、商品價(jià)值、宣傳價(jià)值，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2009年第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)在山東舉行，要充分以現(xiàn)有的旅游景點(diǎn)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮自然資源、人文資源的優(yōu)勢(shì)，制定體育旅游發(fā)展規(guī)劃，包括年度計(jì)劃、五年計(jì)劃和長(zhǎng)期規(guī)劃。制訂規(guī)劃要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，將體育旅游納入整個(gè)旅游計(jì)劃之中，建立全省統(tǒng)一的旅游市場(chǎng)體系。其次，必要時(shí)可考慮體育旅游業(yè)的“適度超前”發(fā)展。體育旅游業(yè)適度超前發(fā)展是大多數(shù)國(guó)家在旅游初始階段的普遍做法，在發(fā)展中國(guó)家更是如此。超前的含義是指速度、水平培養(yǎng)兩個(gè)方面超前。發(fā)展速度超前，是指體育旅游業(yè)的發(fā)展速度快于國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展速度。行業(yè)發(fā)展水平超前，主要指體育旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度超前，旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增長(zhǎng)速度略高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)平均發(fā)展速度。

3.突出地方特色

特色是體育旅游點(diǎn)形成吸引力的關(guān)鍵。任何旅游點(diǎn)要在體育旅游者心目中產(chǎn)生強(qiáng)烈的印象，就必須突出自己的特色，否則，沒(méi)有特色也就意味著沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。所以體育旅游資源的開(kāi)發(fā)要立足地方，體現(xiàn)本地區(qū)的特色，創(chuàng)造獨(dú)特的體育旅游項(xiàng)目。對(duì)旅游線(xiàn)路、活動(dòng)、景點(diǎn)的設(shè)計(jì)，要因地制宜，不能離開(kāi)自身的人文優(yōu)勢(shì)和自然優(yōu)勢(shì)，要利用本地區(qū)獨(dú)特的條件創(chuàng)造性地開(kāi)發(fā)體育旅游特色產(chǎn)品，顯示其豐富價(jià)值。

4.加強(qiáng)體育旅游專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，抓好服務(wù)質(zhì)量的提高

質(zhì)量是旅游的生命線(xiàn)，管理是旅游業(yè)的永恒的主題。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才競(jìng)爭(zhēng)，提高服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高旅游隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平。體育旅游的發(fā)展需要既具有科學(xué)訓(xùn)練能力又具備旅游服務(wù)能力的人才，這是兩大產(chǎn)業(yè)能融合的重要條件。體育旅游分為參與體育旅游和觀戰(zhàn)體育旅游，參與體育旅游需要旅游者親自參加體育活動(dòng)。體育活動(dòng)必須遵循科學(xué)的運(yùn)動(dòng)方法才能達(dá)到康體健身的目的，有許多活動(dòng)項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)后才能去參與，例如潛水、蹦極、攀巖等，所以參與體育旅游需要有精通科學(xué)訓(xùn)練的服務(wù)人員的指導(dǎo)，這樣，不僅可以更有效的康體健身，而且可以減少傷害事故的發(fā)生。

目前，山東省的專(zhuān)業(yè)體育旅游人才缺乏，特別是高素質(zhì)、高水平的體育管理人才、導(dǎo)游人才嚴(yán)重不足。因此，必須下力氣加以解決。要制定一些優(yōu)惠政策，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“送出去”的方式，吸引一批高中級(jí)體育旅游管理人才到本省工作或掛職，再選拔一些優(yōu)秀體育管理人員到旅游發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，造就一支懂業(yè)務(wù)、善管理的經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。做好星級(jí)飯店的評(píng)定工作，提高飯店的檔次與水平；繼續(xù)深化旅游企業(yè)改革，培育發(fā)展壯大一批龍頭企業(yè)；加強(qiáng)體育旅游安全管理，確保體育旅游者的安全，做到“安全、有序、效益”的有機(jī)統(tǒng)一。

5.細(xì)分體育旅游市場(chǎng)，合理開(kāi)發(fā)體育旅游產(chǎn)品

體育旅游產(chǎn)品是指能滿(mǎn)足消費(fèi)者體育旅游目的的旅游產(chǎn)品。由于消費(fèi)者有康體健身、休閑療養(yǎng)、養(yǎng)性?shī)蕵?lè)、尋求刺激等不同的需求，任何一種體育旅游產(chǎn)品都不能滿(mǎn)足所有的消費(fèi)者，所以只有根據(jù)消費(fèi)者的不同需求開(kāi)發(fā)不同的體育旅游產(chǎn)品。體育旅游的市場(chǎng)根據(jù)消費(fèi)者的需求可以細(xì)分為休閑體育旅游產(chǎn)品市場(chǎng)、健身體育旅游市場(chǎng)、刺激體育旅游市場(chǎng)、競(jìng)技體育旅游市場(chǎng)、觀戰(zhàn)體育旅游市場(chǎng)。

四、小結(jié)

隨著國(guó)家大力發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的提出，為山東經(jīng)濟(jì)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇，也為山東旅游帶來(lái)機(jī)遇。我們要切合實(shí)際的根據(jù)本省情況，制定出一套切實(shí)可行的發(fā)展山東體育旅游產(chǎn)業(yè)的策略，促進(jìn)山東省體育事業(yè)的快速發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)山東地區(qū)兩個(gè)文明的建設(shè)。

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