浙江省民營印刷包裝企業技能人才開發的研究

[摘要] 印刷包裝民營企業技術管理人才缺乏，人員結構不合理，直接影響到行業的健康發展，如何解決印刷包裝民營企業人才匱乏問題成為行業關注的焦點。本文針對浙江省印刷包裝民營企業用人機制和人才培養開發機制存在的問題進行探討和分析，并提出建議。

[關鍵詞] 微利時代 印刷包裝民營企業 人才培養開發

浙江省印刷包裝業以發展速度快，產品定位全，市場占有率高等特點成為長江三角洲，乃至國內印刷包裝業的典范。行業協會統計顯示：浙江省印刷包裝業在1995年～2005年間，年增速高達15%以上，近兩年，年增速也高達10%以上。然而隨著行業的快速發展，緊缺的技術管理人才、滯后的人才培養開發模式與快速膨脹的行業及先進的生產工藝、設備等形成了鮮明落差和對比，其間的矛盾也日益激化。如何改善我省民營印刷包裝企業技術管理人才落后局面，適應市場發展需求，成為行業關注的焦定。

一、行業人才現狀

印刷包裝業屬于勞動密集型行業，從業人員的文化素質和學歷水平較低，受過系統化專業教育的中高級級技術管理人才比例嚴重偏低。以溫州地區為例（溫州印刷包裝業在浙江省相對集中，享有“中國印刷城”的美稱），行業協會統計數據顯示：溫州地區公有民營印刷包裝企業3000多家，從業人員20余萬，從業人員中科班出身或接受過專業系統教育的技術管理人才比例不到2%，遠低于國內其他先進制造業，經驗豐富的中高級技術管理人才缺口達萬余人，且流動性高。行業人才結構的不合理已開始影響到行業的長期穩定發展。

目前:行業高級技術管理人才主要來之三個方面:

其一是多年經驗積累的技術人員，比例在一半以上，從業時間長，一般在8年以上，理論知識不夠系統化，生產管理過程中大部分靠經驗和習慣操作。

其二是印刷包裝技術學院培養出來的專業學生，有一定的理論基礎，也經歷行業幾年的熏陶，生產管理過程中能夠理論結合實際，但是比例偏低。

其三是經過行業培訓的技術管理人員，從業時間長，并且接受過一定的理論培訓，能夠較好的適應崗位，但是人員比例不高。

當然隨著行業的發展和地方政府的扶持，地方政府、勞動部門、行業協會等也開始為緊缺的技能人才出謀劃策，比如：上崗培訓、地方職稱評定、行業名師名家評定、鼓勵地方高職學院創辦相關專業等。但是隨著生產設備、生產工藝的不斷創新，尤其是數字印刷時代的帶來，人才缺口仍然非常嚴重。

二、行業人才培養存在的問題

浙江省印刷包裝業經過10多年的快速發展，不少企業已由“家庭小作坊”，過渡到現在的規模型企業，年產值動則千萬，甚至上億，然而隨著行業競爭的日趨激勵，微利時代的逐漸走進，民營企業人才問題也日趨嚴重。調研過程中發現不少民營印刷包裝企業在人力資源管理和人才引進、培養、開發上存在以下普遍問題：

1.企業擴張過快，人員結構不合理，技術管理人才的比例嚴重偏低，不少企業仍然保留著“家族式”管理模式。

2.從業人員流動性過大，部分企業年流動性高達30%以上，三年實現“大換血”，企業在穩定人員機制上不健全，缺乏關鍵崗位和技能管理人才的有效保護。

3.大部分民營印刷包裝企業缺乏長期人才引進、培養、開發計劃，仍然保留著“拿來就用”的習慣性思維；和人才培養單位的合作力度遠遠不夠，對員工的在職學習重視不夠。

4.勞動部門和行業組織的關心力度和扶持力度有待提高。

三、技能人才開發的思考和建議

人才是企業發展的命脈，特別是近幾年來印刷包裝行業已由暴利時代走向微利時代，行業競爭的白熱化，人才問題越來越成為產業發展的核心問題。在這種情況下，中小型印刷包裝企業要保持強有力的競爭力，就必須在人才培養與開發上下功夫。

1.企業應該建立長期人才引進、培養、開發機制。

(1)加強煉內功，有效推行在職員工再學習。民營印刷包裝企業必須制定鼓勵政策和考核制度，鼓勵和鞭策現有的技術管理骨干進行在職學習，提高理論水平和崗位技能，以適應行業的快速發展。

在職學習方式采取多樣性，比如：“老帶新”、“專家講授”等，培訓過程不能留于形式，應該具有針對性和選擇性，并有一定的考核制度。

(2)建立穩定的人才引進、培養、開發的長期計劃。民營企業光靠自身內部培養往往滿足不了企業長期穩定發展，為了加快發展步伐，企業必須建立相對穩定的人才引進、培養、開發機制，促使人才結構合理化和完善化。

(3)建立穩定保護制度。很多民營印刷包裝企業技能型人才工資不高、崗位晉升難、缺乏人才激勵機制，導致高技能人才和關鍵崗位人才引不來、留不住。因此企業必須建立有效的保護體系，針對部分關鍵特殊崗位和技術管理崗位，采取適當的保護機制和激勵機制，實現“待遇留人，感情留人，事業留人”。

2.加強印刷包裝職業技術教育，實現校企合作。

(1)加強印刷包裝專業高職教育。職業技術教育是近幾年比較盛行的教育方式之一，職業技術教育鮮明地提出了培養高等技術應用型人才。高職學院應該充分結合地方產業的人才需求，建立和培養對應的專業技術人才，同時可以加強校企合作，采用“訂單式”、“合作式”等多種模式培養人才。

(2)建立和加強社會職業技術教育。建立符合現代印刷高技能人才培養與認證的最新體系與標準和自主學習和遠程教育的共享型、網絡化專業教學資源平臺。

針對印刷包裝企業員工或進城勞務工參加繼續教育和遠程教育，對專業學習時間和地點的設置彈性化，建立用于滿足自主學習和遠程教育的共享型、網絡化的完善的印刷技術專業教學資源平臺。研究、開發和建立一整套全新的印刷新職業工種的高技能人才培養與認證體系，及時調整和淘汰傳統落后的職業資格認證體系。

3.提高行業協會及勞動部門的扶持和關心力度。行業的發展以及行業人才的培養與地方政策的關心和扶持力度有著密不可分的關系，行業協會必須加強同地方勞動部分聯合，為地方民營企業的人才引進、人才培養和開發提供一定的平臺和環境，在內外部互動的有利環境下，逐年推薦和完善。

四、結束語

總之，印刷包裝業是一門綜合性較強的行業，行業技能人才培養任重而道遠，需要企業、社會及高校的共同努力來完成。我們有理由相信，當印刷包裝人才培養體系日趨完善之后，就會有越來越多的技術管理綜合型合格人才走向崗位，我國的印刷包裝技術人才缺乏的現象一定能夠在不久的將來得到很好的解決。

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