人力資本擴(kuò)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化互動(dòng)研究

[摘要] 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化過程就是要素配置趨于優(yōu)化、生產(chǎn)效率得以提高的過程。國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)表明人力資本擴(kuò)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在著一種正相關(guān)關(guān)系。如果能夠相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展，將會(huì)更大程度地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 人力資本 擴(kuò)展 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

一、人力資本擴(kuò)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)涵

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化演進(jìn)的一般規(guī)律是一、二、三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中比重、地位依此互換和各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部層次結(jié)構(gòu)的技術(shù)含量提高，與此相聯(lián)系是各個(gè)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和人均產(chǎn)出增加。近一二十年各國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品外向度提高成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化新亮點(diǎn)。人力資本擴(kuò)展是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)換的先導(dǎo)和基礎(chǔ)，這一原理被20世紀(jì)先行工業(yè)化國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所證實(shí)，人力資本擴(kuò)展構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化支撐平臺(tái)十分關(guān)鍵。人力資本擴(kuò)展從三個(gè)方面打造這一平臺(tái)：一是擴(kuò)大人力資本投入，通過每年人力資本投入量的增加，擴(kuò)大整個(gè)社會(huì)的人力資本存量基礎(chǔ)；二是調(diào)整人力資本投入結(jié)構(gòu)，按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化要求改善人力資本投入結(jié)構(gòu)，發(fā)揮人力資本對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化支撐作用；三是健全人力資本激勵(lì)和流動(dòng)機(jī)制，盤活人力資本存量結(jié)構(gòu)，充分利用人力資本優(yōu)勢(shì)，最大限度地將人力資本資源轉(zhuǎn)向推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的進(jìn)程中。

二、人力資本擴(kuò)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化原因一般的理論解析是從社會(huì)需求結(jié)構(gòu)升級(jí)變化視角出發(fā)，供給和需求是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變?cè)鷦?dòng)力，而供給和需求都離不開人力資本生產(chǎn)功能的作用。產(chǎn)業(yè)發(fā)展最終都要落實(shí)到擁有一定質(zhì)量和數(shù)量的人力資本的人身上。作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的載體，人力資本通過其增量和存量的變動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生影響，促使其向綜合化、高度化、效益化方向演進(jìn)。由于人力資本具有要素、效率、替代等生產(chǎn)功能以及知識(shí)的溢出效應(yīng)，使人力資本在產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高、新興產(chǎn)業(yè)培育、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇與成長(zhǎng)的過程中發(fā)揮了巨大作用。可以說，充足的人力資本存量，以及具有彈性的人力資本結(jié)構(gòu)決定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向合理化與高級(jí)化轉(zhuǎn)變。

1.人力資本擴(kuò)展是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的起因和根源

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化表現(xiàn)為各生產(chǎn)要素的重新組合，但這些生產(chǎn)要素的重新配置也受多種因素的影響，而且人力資本作為各生產(chǎn)要素中一個(gè)最重要的生產(chǎn)要素，人力資本的存量和結(jié)構(gòu)，很大程度上影響產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提升，從而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過程。人力資本擴(kuò)展即人的知識(shí)、智力和創(chuàng)造力的發(fā)展和深化，在物質(zhì)資本中物化作用的結(jié)果，帶來科技的發(fā)展。物化的知識(shí)和智力所帶來的工具革命，預(yù)示朝陽產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生。知識(shí)和技術(shù)的創(chuàng)新一般是走在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前面，從創(chuàng)新到擴(kuò)散，從存量的變化到結(jié)構(gòu)的變化就伴隨著某個(gè)產(chǎn)業(yè)從朝陽產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)為成熟產(chǎn)業(yè)的過程。人力資本擴(kuò)展也就成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的起因和根源，對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有前導(dǎo)性的特征。

2.人力資本擴(kuò)展提高產(chǎn)業(yè)彈性

人力資本擴(kuò)展能顯著地提高產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)移彈性，人力資本存量較高的勞動(dòng)者較一般勞動(dòng)力能更快、更容易、更有效地適應(yīng)新的生產(chǎn)環(huán)境，資源轉(zhuǎn)移所遇的阻力相對(duì)較小。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化意味著各種資源在新舊產(chǎn)業(yè)部門間的優(yōu)化配置。資源轉(zhuǎn)移包括存量轉(zhuǎn)移與增量轉(zhuǎn)移。增量轉(zhuǎn)移相對(duì)是比較容易的，關(guān)鍵在于存量轉(zhuǎn)移的速度與規(guī)模。資源轉(zhuǎn)移更多的是克服由于以往投資而產(chǎn)生的資源惰性，而克服資源惰性的努力程度則取決于資源的轉(zhuǎn)移彈性。一般來講，物質(zhì)資本的轉(zhuǎn)移相對(duì)簡(jiǎn)單，容易滯后的是勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移。物質(zhì)資本可以很容易地通過資金物化來實(shí)現(xiàn)，但是那些結(jié)合物質(zhì)資本的勞動(dòng)者培養(yǎng)需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過程。人力資本的擴(kuò)展，縮短這一過程，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中顯性或隱性結(jié)構(gòu)性失業(yè)減少。

3.人力資本擴(kuò)展增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換承受力

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換將在很大程度上會(huì)改變?cè)挟a(chǎn)業(yè)間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系，引起市場(chǎng)環(huán)境的劇烈變動(dòng)。在這一過程中，產(chǎn)業(yè)不可避免地會(huì)遇到不同程度的震蕩與壓力。在這種情況下，需要產(chǎn)業(yè)具有一定的承受能力，經(jīng)受得起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換初期市場(chǎng)環(huán)境混沌無序的考驗(yàn)。能否真正經(jīng)得起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換帶來的考驗(yàn)部分地取決于產(chǎn)業(yè)人力資本存量大小。人力資本擴(kuò)展使產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提高，資源間匹配摩擦減小，從而人力資本存量大的產(chǎn)業(yè)與部門更容易經(jīng)得起產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)斷裂的考驗(yàn)，也更能盡快形成新的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)。

人力資本擴(kuò)展提高整體國(guó)民素質(zhì)，這有助于人們發(fā)現(xiàn)舊制度低效率與再造新制度的認(rèn)知水平提高，從而選擇和創(chuàng)造最有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新制度。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)取向要求沖破原有的制度結(jié)構(gòu)，探尋與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化相匹配的新的制度結(jié)構(gòu)。這一制度演進(jìn)趨勢(shì)要求人們認(rèn)知制度、發(fā)現(xiàn)制度不均衡、再造制度，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)過程中將潛在收益轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)收益的能力不斷提高，而這些能力的提高依靠整個(gè)社會(huì)的人力資本擴(kuò)展。

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)人力資本擴(kuò)展

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，是產(chǎn)業(yè)中各生產(chǎn)要素在各個(gè)產(chǎn)業(yè)中的重新配置。要素配置的優(yōu)化，使各種層次和類型的勞動(dòng)者需求量隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化而變化。人力資本的存量和結(jié)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中需要不斷調(diào)整，以促進(jìn)人力資歷本擴(kuò)展，與優(yōu)化中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成動(dòng)態(tài)適應(yīng)。

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化增強(qiáng)人力資本擴(kuò)展能力

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化要求不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新以及管理創(chuàng)新，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，這個(gè)過程勢(shì)必使一些人力資源不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的步伐，導(dǎo)致原有的人力資本貶值，人力資本價(jià)值降低，甚至被淘汰。人力資本淘汰率越高，說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)得越快，知識(shí)和技能的擴(kuò)散、更新越快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展越有活力，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力越強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也就越持久。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的結(jié)果是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，由此政府獲得更多的財(cái)政收入，居民獲得更多的可支配收入，企業(yè)獲得更多利潤(rùn)，這些都意味著對(duì)人力資本擴(kuò)展能力的提高，都將帶來人力資本存量的增加。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化促使人力資本結(jié)構(gòu)合理化

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段是以工業(yè)化和制造業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量比重的快速上升為主要特征的，根據(jù)工業(yè)化不同階段的不同特征，可以把工業(yè)化全過程細(xì)分為以輕工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、資以重工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和以機(jī)械、電子等高加工度組裝工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在完成工業(yè)化之后，制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的地位開始衰退、而同期商業(yè)、金融、政府服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)卻開始在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中扮演越來越重要的角色，進(jìn)入了知識(shí)密集型后工業(yè)化階段。伴隨著經(jīng)濟(jì)的這種后工業(yè)化傾向，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整促使了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，使產(chǎn)業(yè)從勞動(dòng)密集型向物質(zhì)資本密集型過渡，物質(zhì)資本密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)資本密集型產(chǎn)業(yè)過渡，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換。在這種產(chǎn)業(yè)高級(jí)化的過程中，人力資本結(jié)構(gòu)也隨之向高級(jí)化演化，配置逐步趨于合理。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化增強(qiáng)人力資本利用效率

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化一般都是由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)向資金密集型、知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)的方向發(fā)展，這個(gè)過程實(shí)質(zhì)上是分工細(xì)化、產(chǎn)業(yè)集聚的過程。而在市場(chǎng)誘導(dǎo)機(jī)制的作用下具有相同技能的人力資本會(huì)從低效率的地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)向高效率的地方轉(zhuǎn)移，這種人力資本積聚，又會(huì)加劇人力資本所有者之間的競(jìng)爭(zhēng)，迫使他們不斷進(jìn)行自我投資，促進(jìn)人力資本擴(kuò)展，提升就業(yè)優(yōu)勢(shì)，從而帶來人力資本利用廣度、深度、效率以及效益的提高。

四、結(jié)論

歸根結(jié)底，人力資本擴(kuò)展是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的決定因素和永久動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化反過來又促進(jìn)了人力資本擴(kuò)展。總之，人力資本擴(kuò)展伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的全過程，交替進(jìn)行中又相輔相依。

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