古代糧荒的解決辦法

糧荒如果沒辦法解決，那就要做足準備功課，防患于未然。

公元617年3月，李密領導瓦崗軍圍困洛陽，占領了隋朝最大的糧倉興洛倉。民以食為天，依靠這倉糧食，李密招募到了大量士兵。

李密開倉散米時，局勢一下失控，不過李密也沒想過控制局勢。據《資治通鑒》記載，來取米的群眾包括軍士家屬，有近百萬人，人們從倉中隨意取米，毫無節制，拿不動就扔在路上，街上的米有數寸厚，“洛水兩岸十里之間，望之皆如白沙”。糧食浪費很驚人，但我們要說的不是浪費，而是糧倉。

國無存糧不為國

公元606年，隋煬帝在洛陽建了一座大糧倉，叫興洛倉，也叫洛口倉。糧倉方圓二十余里，有3000多個儲糧窖，能儲糧2400萬石。

糧荒如果沒辦法解決，那就要做足準備功課，防患于未然。

其實從宏觀上來講，中國幾千年歷史，真正有糧食危機的時間并不多。除春秋戰國時期和明清以后的一段時間外，大部分時候，糧食的總供給和總需求維持平衡，甚至有些時候供大于求。

古語說：“家無三年積蓄不為家，國無九年存糧不為國。”要想糧荒不發生，就要多產糧食，沒辦法多產就要把豐年的糧食儲藏起來，用在荒年。建糧倉就是用來調劑荒年和豐年的不平衡，和現在的石油儲備制度差不多。

建倉儲糧在我國歷史悠久，遠在夏朝，倉儲就是國家一項重要制度。漢高祖劉邦營建首都長安，太倉屬于首批重點建設工程。不僅中央自己建立糧倉，還要求各個地方興建義倉。官倉除了供應皇室成員的日常消費外，在出現局部糧荒的時候，也會調撥糧米救濟災區，而義倉的存米，主要是用來填補荒年糧食的不足。

古代政府還有另外一個常平倉，由國家財政統籌撥付一部分錢，在夏秋糧食收獲季節，以略高于市價的價格收購余糧儲藏起來。一旦青黃不接，或者荒年歉收時節，常平倉的存糧就會拿出來，糶賣到市場上，平抑糧價，不致于“谷貴傷民”； 當谷物豐收市場谷價下跌時，政府又動用庫帑平價收購，以不致“谷賤傷農”，從而對市場起到穩定、調節作用。

當然，有糧倉的情況下，災荒還是不斷發生，原因有很多，比如運力的限制，糧食不能及時足額發往災區，比如程序上要皇帝的朱批，時間上就很滯后，另外吏治也是個問題，但用糧倉儲備糧食以防饑荒本身是沒有問題的。

皇帝親耕，鼓勵農業

在北京紫禁城以南3公里處，有座先農壇，與天壇東西相對。明清兩代皇帝到先農壇祭祀先農，都在這里舉行。舉行儀式時，皇帝在具服殿更衣盥洗，在“一畝三分地”耕種。這里還有皇帝觀看王公大臣耕種的觀耕臺，貯存糧食的神倉。明清兩代500多年間，先后有20位皇帝或親自、或遣官，來到先農壇祀神耕。

中國是一個傳統的農業大國，歷代統治者都非常重視農業生產。除了舉行耕種儀式這種象征性的鼓勵農業生產措施外，還有很多實際的政策鼓勵農業生產。從土地政策上，漢代早期，政府曾給無業流民發放林地，供其耕種、安居；從經費支持上，很多朝代都有減免賦稅的政策，并發放貸款給農民購買耕牛、種子等農用品；從技術上，政府組織編寫圖書推廣農業技術，發展水利等。從土地到資金到技術，都是為了解決糧食安全問題。

19世紀隨同英國使臣晉見清朝乾隆皇帝的喬治·斯當東對當時中國社會的諸多弊端都有批評，但在論及農業技術時還是稱贊有加。當中國宋代南方稻谷平均畝產量達到343市斤時，英國的農業生產水平仍然極為低下，混合作物畝產量約合畝產76市斤。17世紀后，中國農業技術的西傳才打開歐洲農業革命的大門。

中國古代社會的糧食產量在2000多年時間里不斷增加，如果不是依賴于高水平的傳統農業技術，中國古代的災荒危害將會更加嚴重。