所謂可持續發展,其根本要求就是,在發展中,既要立足當前發展的需要,又要著眼未來發展的需要,不應以犧牲后代人的利益為代價來滿足當代人的利益。其本質就在于協調代內、代際之間的利益沖突。
任何一個社會都是由處于不同地位的多個利益集團所組成。他們都有自己的利益追求。由于在一定的社會歷史條件下,社會生產力所能提供的利益成果總是有限的,而人們對利益追求則是無限的,他們總想追求自己的利益最大化,尤其是在社會中占據主導地位的利益主體更是極力想把其他利益主體的利益降到最低程度,其結果是不同利益主體的利益追求必將都受到損害。在全球政治、經濟日趨一體化,社會中不同利益主體的相互依賴關系日益加強的今天更是如此。因此,必須協調不同利益主體的利益追求,使它們都能依據自己在社會中所占的利益位置享受到社會生產力所創造的利益成果。后代人也有追求自身利益的權利,當代人也有為后代人的利益享受創造條件的義務。只有這樣,整個社會才能協調發展。
一、確立互利型思維方式
互利型思維方式是相對于傳統的功利型思維方式而言的。功利型思維方式的主要特征是絕對地以自我為中心,以最大限度地獲取和占有人的眼前物質利益為關注和思考對象的一種思維方式。它是造成人與自然、人與人之間關系緊張的最根本原因。而互利型思維方式的根本原則則是以互利互惠的觀點來處理人與外部世界的關系,包括處理人與人之間的關系及人與自然之間的關系。因此,以互利型思維方式代替功利型思維方式是實現利益互享,保證可持續發展戰略得以順利實施的重要思想基礎。
在互利型思維方式指導下看待人與自然關系,就應該正確認識到在人與自然關系的背后是人與人的關系,善待自然的目的就是善待人類。為了正確處理人與人之間的關系,就應該正確處理人與自然的關系。因為對于人類而言,其生存和發展的利益的實現是高于一切的。在自然環境中生存的其他物種的“利益”的實現不僅不能與人類的利益實現發生沖突,而且應作為人類利益實現的目的和手段。如果自然生態系統中的某一物種的存在對人類的生存和發展構成威脅,人類就應限制其發展甚至消滅它。反之,就應該采取一切有效措施保護它們。由于人類的利益滿足最終是以自然界的正常存在為基礎和條件的,因此,如果人類在為了自身利益需要在利用和占有自然資源的過程中,不對不同主體之間彼此沖突的利益需要進行協調,其最終結果有可能會導致自然資源的浪費和生態環境的嚴重失衡,從而使人類的利益需要也最終難以實現。
就人與人的關系而言,要想達到利益互享的目的,就必須把人類的整體利益和長遠利益放在任何個體與任何群體的局部和眼前利益之上。在由不同的利益主體的利益需要構成的多種多樣的利益體系中,必須把具有整體性和長期性的人類整體利益、長遠利益放在中心位置。人們必須把自己的利益需要自覺納人到人類整體的利益追求范圍之內,切不可把自己一時一地的局部利益和人類整體利益對立起來,不可將現實的人的利益需要與未來人的利益需要對立起來,并以犧牲后者的代價來促使前者的滿足。只有這樣,才能保證人們的利益需要都得到一定程度的滿足,以最終促進社會發展。
二、轉變傳統生產方式和消費方式
轉變傳統的物質資料生產方式,重視科技在社會生產力發展中的重要作用;轉變傳統的消費方式,實施可持續消費是實現利益互享、保證可持續發展戰略實施的堅實物質基礎。
傳統物質資料生產方式的最大特征是對資源和能源的大量消耗,其結果是向自然界排放大量廢棄物,其中包括許多有毒物質,對當代人和后代人的利益追求在一定程度上都造成了嚴重損害,這是造成目前人與自然、人與人之間關系緊張的重要原因。因此,改變傳統的物質資料生產方式,重視科技進步在經濟增長中的重要作用,對可持續發展的實現具有重大意義。
首先,它可以使傳統經濟學的邊際收益遞減規律失去作用。這種規律認為,在技術水平不變的情況下,當把一種可變的生產要素連續地投入到一種或幾種不變的生產要素中時,最初這種生產要素的增加會使產量增加。但當它的連續投人增至一定限度時,產量的增加將會逐漸遞減,直至最后產量絕對減少。但由于科學技術具有連續增長、報酬遞增的特點,所以,傳統的邊際收益遞減規律將發生逆轉。
其次,靠科技的作用可較好地解決可持續發展過程中面臨的許多難題。如:資源和能源問題。古典經濟學的本質就是“稀缺經濟學”。資源的稀缺性是二次世界大戰爆發的主要原因。只有依靠科學技術,這個問題才能從根本上解決。現在,自然界生物種類有1000萬~1500萬,而人類認識的不到1000萬種,有名稱的10萬種,利用的僅幾萬種。其潛在的開發價值是無法估量的。
能源緊張的緩解也必須依靠科技。靠科技可開發新能源和可再生能源,如核能、太陽能、風能、地熱能、潮汐能等。據估計,到2040年,僅核能加上太陽能就將占世界能源總份額的50%,從而在根本上解決全球能源危機。
環保問題。許多環境污染靠科學技術可以輕而易舉地予以解決。如開發和使用清潔煤技術以控制二氧化碳的排放,開發氯氟碳的替代物以減少臭氧層耗散物質排放,用遺傳工程培育良種以減少化肥和農藥用量等。
但科學只是為實現利益互享和可持續發展提供了必要的物質基礎,科學并不能解決所有問題,它也有可能會使人們在享受科學成果時造成的貧富差距更加擴大,從而加重利益沖突。問題的關鍵在于人類如何正確認識、掌握、發展和應用科學技術,使之和人類社會追求可持續發展、達到利益互享的目標并行不悖。
改變傳統的物質資料生產方式是從生產的角度來增加社會產品總量從而為人們的利益互享提供物質基礎。而改變傳統的消費模式則是從節儉的角度來達到同一目的。
傳統消費模式的基本特征是過度消費,揮霍消費。它追求的是一種“一次性”消費方式。這不僅表現在象一次性筷子、一次性塑料包裝袋等典型的一次性用品生產和消費上,可以說現代社會中幾乎所有的消費都具有類似的性質,即都是“類一次性消費”,而且生產力發展程度越高,消費中這種”類一次性”的表現就越突出。
所謂可持續消費,它指的是:“提供服務以及相關的產品以滿足人類的基本需要,提高生活質量,同時使自然資源和有毒材料的使用量最少,使服務或產品的生命周期中所產生的廢物和污染物最少,從而不危及后代的需求。”其基本特征是適度消費,以減少消費對環境造成的壓力,從而在根本上提高人民的生活質量。
可持續消費的實現包括許多因素在內,如技術、社會與心理、法律、經濟和制度等。在可持續消費方式形成過程中,首先需要改變的是不可持續消費的社會、文化及心理傳統和價值觀念。人們要從追求物質享受向追求精神享受過渡,從重視自然知識價值向重視人文知識價值過渡,從重視發展速度向重視發展質量過渡。同時,要把這種價值觀體現到具體行動上,從而使整個社會最終過渡到一個節約的社會,使每一個人都能充分享受到自己應享受到的利益。其次,政府、企業、家庭和個人都應為可持續消費方式的形成作出自己的貢獻,尤其是政府,在制定政策、加強宣傳等各方面更要起到自己應有的作用,共同為一個可持續消費社會的形成而努力。
三、加強制度建設
制度建設是利益互享目標得以實現、可持續發展戰略得以實施的重要保證,尤其在社會領域更是如此。
可持續發展作為一場改革傳統生產方式、生活方式的人類發展的嶄新模式,必然會涉及到社會的各個方面。它需要對社會生活中不同利益主體的利益需求進行重新調整,需要對它的權利和義務結構進行重新組合。因此,它的實現,必須靠制度來保證。
廣義的制度指為保障利益互享、可持續發展戰略目標的順利實施而制定的各種規章制度、政策等。通過一定的制度,規范人們的行為方式,以達到利益互享,實現可持續發展的目的。如為保證可持續發展戰略在全球領域內得以順利實現,使不同的利益主體都能享受到自己的利益,國際社會和國際組織與各國政府簽訂了一系列國際環境綱領性文件和國際公約、條約。如《人類環境宣言》、《內羅畢宣言》、等等。我國政府在加強制度建設方面也作出了很大的貢獻。在環保、人口控制、教育、產業結構調整等方面都制定了許多政策和制度。
狹義的制度建設指的是社會主義制度的建立和完善,它為利益互享、可持續發展戰略的實施開辟了廣闊的道路。
如前所述,可持續發展是為了滿足不同利益主體的利益追求而提出的一個嶄新的發展模式。其實質在于協調不同利益主體的利益沖突,使他們都能享受到社會生產力的發展所創造的物質和精神成果。社會主義的本質是:解放生產力,發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。
社會主義本質論把發展生產力擺在突出的位置,認為發展生產力是社會主義根本的、首要的任務。只有發展生產力,才能真正突出社會主義制度的優越性,才能提高自己的綜合國力,才能解決落后的社會生產同人民日益增長的物質文化需要之間的矛盾。只有發展生產力,才能為利益互享、實現可持續發展目標奠定堅實的基礎。社會主義本質的第二個特點:消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。從根本上講,同利益互享是統一的。因為發展的不可持續性就在于利益紛爭,貧富分化,而社會主義制度從根本上講可以最終解決這個矛盾,社會主義的根本任務就是構造一個共同富裕、共享利益成果的利益格局,從而促進社會的健康發展,以最終使人的利益追求多樣化得到不同形式的滿足。因此,社會主義制度的本質決定了人們之間根本利益對立的消除,決定了不同的利益矛盾可以很好地協調起來,從而為可持續發展戰略目標的實施提供了制度上的保證。
事實也證明了這一點。改革開放三十年來,我國經濟飛速發展,取得了令人矚目的成就,但為此也付出了沉重的代價。長期以來,我們的經濟模式是粗放型的,走的是一條高投入、高消耗、低效益、低檔次、片面追求數量而忽視質量提高的路子,嚴重影響了我國經濟的健康、持續發展,也使人們的利益追求在不同程度上受到了損失。為此我們選擇了走可持續發展的道路,并把可持續發展戰略作為中國社會經濟發展的重大戰略之一。
為實施可持續發展戰略,中國制定了一系列適合本國國情的方針、政策。在治理環境污染、人口控制、消滅貧困、發展科技等方面,也做了大量工作。
由于可持續發展的本質是對發展作出理性限制,為了全局、長遠、多數人的利益而放棄局部、眼前、小團體的利益,因此,實施可持續發展戰略,就要自覺地將自身的社會實踐限定在一定的范圍之內,這就要求特定的利益主體在某些情況下有一點奉獻精神。我們是社會主義國家,實行的是社會主義制度,各種利益沖突能較好地協調。因此,改革開放以來,我國國民生產總值平均每年增長9.8%,創造了世界經濟發展史上的奇跡。
由于我國人口眾多,人口素質偏低,人均資源缺乏,科技競爭力不強,生態環境脆弱等多種原因,在實施可持續發展戰略的道路上,我們還會遇到許多困難,人們的利益追求在一定程度上還得不到滿足。但畢竟社會主義制度是建立在為大多數人謀求利益的基礎上,因此,它為可持續發展地戰略的實施提供了廣闊的空間,為世界各國可持續發展戰略的實施,為全世界范圍內可持續發展戰略的實施提供了科學的借鑒。