對我國體育經濟的發(fā)展及對策的研究

[摘要] 為了對我國體育產業(yè)經濟的發(fā)展提供一些有效的建議，通過對體育經濟的現(xiàn)狀及目前存在的問題和不足的分析，得出體育經濟的產生和發(fā)展是要以一定的物質基礎為支撐的，政府和消費者對體育經濟的發(fā)展具有關鍵的作用。因此，我們有必要采取有效的措施，促進我國體育經濟的快速發(fā)展。

[關鍵詞] 體育經濟 發(fā)展 問題 對策

人類歷史上出現(xiàn)的各種社會現(xiàn)象和活動，都有一個產生和發(fā)展的過程，體育在市場經濟體制下運行已有幾百年的歷史。工業(yè)革命所帶來的巨大物質財富和人們生活水平的顯著提高，競技體育和大眾體育迅速勃興，體育的產業(yè)地位也得到了進一步的確立。

一、體育經濟的界定

體育經濟是指從生產和經營的角度出發(fā)，把大眾的體育生活和與此相關的經濟行為有機地融合在一起作為一項特殊的產業(yè)來發(fā)展。發(fā)達國家體育經濟的發(fā)展歷程已經表明，隨著社會經濟的不斷增長，體育經濟正扮演著越來越重要的角色。

二、我國體育經濟發(fā)展的基本條件

國家體育總局制定的《2001年～2010年體育改革與發(fā)展綱要》更是明確提出，要“努力把體育產業(yè)培養(yǎng)成國民經濟的新增長點。”我國的體育經濟開始逐漸發(fā)展起來。

就目前大眾體育消費的水平來說，我國的生產能力完全能夠滿足不同層次的消費需要。在全球經濟加速一體化的21世紀，體育經濟的生產已沒有秘密。體育經濟的消費活動有其自身的特殊性，它是和體育健身運動密切相關的。因此，制約體育運動發(fā)展的因素也就會制約體育經濟的消費活動。體育活動的形式是多種多樣的，但有一個共同點就是都需要一定的場所、一定的基礎設施。這無疑是體育經濟發(fā)展的基本條件之一。它通常是由政府規(guī)劃建設的社會公益性的文化基礎設施。建國50多年來，我國的體育場館建設可以說是發(fā)展迅猛，但與我國眾多的人口相比，還遠不能滿足社會的需求。而且有些場館是由于管理不善閑置著卻不能被有效利用。2002年7月國務院又專門提出了《關于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》，這極大的有利于體育經濟的發(fā)展。此《意見》發(fā)出后，要求所屬學校的體育場館全部向社會開放。這一切表明，在體育基礎設施建設上，已經得到了國家和各級政府的全力支持。

在體育經濟中，消費者是最關鍵的。當人們的可支配收入尚不能滿足衣食住行的基本需求時，新增的可支配收入中的絕大部分必然要優(yōu)先滿足衣食住行的生活基本需要。而體育消費還只能是偶爾為之的事情，人們主要還是以原始、簡陋的方式進行體育活動。隨著科學技術的進步，體力勞動強度日益減輕，人們甚至己不是考慮多吃、吃飽，而是要考慮如何節(jié)制飲食、減肥了。這時人們增加的可支配收人中用于衣食住行支出比例就會明顯減少，而用于體育健身消費和其他提高生活質量的支出就會迅速增加。根據國家統(tǒng)計局2001年時的統(tǒng)計，我國按不同收入等級劃分的城鎮(zhèn)居民家庭平均每百戶健身器材的擁有量水平很低，但是中等偏上收入戶、高收入戶、最高收入戶的擁有量分別占全國平均水平量的30%、43%和12%。很顯然，中高收入戶的消費傾向就是人們可支配收入增加后的消費傾向的領先反映。因此它從根本上制約著體育經濟發(fā)展的規(guī)模和水平。

三、我國體育經濟發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，我國體育經濟取得了快速的發(fā)展，我國體育經濟發(fā)展的現(xiàn)狀表現(xiàn)為以下幾方面:

1.消費能力增強

隨著我國體育社會化的拓展和體育人口的增加，實物型體育消費迅速增長;在物質生活水平日益提高的情況下，居民消費能力有所提高，大多數(shù)體育產品開始成為消費熱點，尤其是我國成功申辦奧運會以來，體育消費得到了迅速發(fā)展，據統(tǒng)計，目前我國體育產業(yè)正以年均20%以上的速度快速增長，其中經濟發(fā)達地區(qū)增加值已占我國GDP比重的0.7%左右。

2.市場具有規(guī)模化

我國體育市場目標已基本形成包括健身娛樂市場、競賽表演市場、技術培訓與咨詢市場、體育無形資產市場、體育旅游市場在內的框架。首先，從競賽表演市場來看，廣大群眾消費觀念的更新和消費水平的提高奠定了體育競賽市場的基礎，其中足球是中國最早步入市場的項目，目前市場發(fā)展十分火爆;其次，從健身娛樂市場來看，體育健身娛樂市場是體育市場中的主體，隨著我國群眾健身娛樂消費的擴張，激勵了社會、私人、企業(yè)投資舉辦體育場所的積極性;再次，從體育用品市場來看，我國體育用品的消費市場是以體育的各類人群對體育消費為前提，同時體育用品的生產規(guī)模也隨著市場需求不斷擴大，并逐漸成為體育市場的重要組成部分。目前我國體育彩票市場越做越大，彩票的收益也日漸顯著。2005年，我國彩票銷售達到歷史最高水平，總銷量達713·86億元，共為國家籌集到250多億元的公益金，2006年前9個月，我國彩票總銷量已近600億元，其中有相當大部分屬體育彩票銷售收入，體育彩票已經發(fā)展成為我國體育產業(yè)的重要支柱之一。

3.體育產業(yè)領域逐漸拓寬

我國體育產業(yè)開發(fā)的領域不斷拓寬，既包括有形資產的經營，也包括無形資產的開發(fā)和利用。體育無形資產指不具備實物形式，但能為體育部門和體育組織及主辦者帶來經濟效益的無形資源和資產。近幾年來，體育無形資產的開發(fā)和經營主要包括:體育比賽、活動和體育組織冠名權的經營;體育組織比賽的標志、專利，以及使用權的開發(fā);體育賽事轉播權的電視權的轉讓;體育組織運動員名譽和肖像權的投資經營的廣告活動等。

四、我國體育經濟存在的問題：

我國體育經濟發(fā)展雖然取得了巨大的成績，但也存在著許多問題:

1.管理缺乏完善

目前我國體育市場的管理尚缺乏高層次立法，國務院的行政法規(guī)甚至法規(guī)性文件很少。管理權限的不明確，法律責任的界定不清楚，體育市場管理不規(guī)范，有的體育項目管理還存在交叉管理。比如同一個地區(qū)有不同的部門進行管理，甚至在同一地區(qū)有不同的部門同時管理;但另一方面，有的體育項目卻沒有人管理，對消費者的利益帶來了損害。因此，應盡快在全國范圍內對體育市場管理進行立法，使體育產業(yè)的管理有法可依。

2.體育經濟政策扶持力度薄弱

體育消費屬于第三產業(yè)范圍內的消費，我國目前還沒有明確的政策引導如何增加體育消費，也沒有相應的政策手段鼓勵社會興辦體育產業(yè)和引導擴大體育消費。我國的體育彩票是由政府給予的一項很優(yōu)惠的體育產業(yè)政策，在目前情況下也是增加體育消費的一項有效的途徑，但是體育彩票到現(xiàn)在為止還沒有確立穩(wěn)定的發(fā)行政策，在發(fā)行銷售過程中出現(xiàn)了一些暗箱操作等不公平，不盡如人意的事情，影響了體育彩票的順利發(fā)行。

3.體育市場稚嫩

體育市場主體主要指體育產品的生產者、經營者和消費者。市場反應速度，以及創(chuàng)造需求的能力等方面與市場的需求有很大的差距。體育消費者的觀念還沒有完全轉變，消費能力和水平還比較低，消費結構也不盡合理。此外，我國高素質體育經營人才也存在明顯不足的問題。我國體育市場人才嚴重不足，目前缺乏知識結構合理、能力素質全面的體育企業(yè)家隊伍的經營、管理人才，這嚴重的制約了體育產業(yè)市場化的發(fā)展。

五、建議

體育經濟的發(fā)展，有賴于進一步解放思想和加大體育改革力度，我國體育在計劃經濟時代完全是按國家預算而進行的;在市場經濟條件下，體育改革方向主要是通過與企業(yè)的合作來展開，與企業(yè)聯(lián)手辦體育有利于減少政府的行政干預，逐步實現(xiàn)政體(體育企業(yè))分開，真正按市場經濟發(fā)展體育經濟。

1.大力推進體育的產業(yè)化經營

推進體育的產業(yè)化經營就要發(fā)展體育品牌經營，通過主動調整去爭取自己的生存空間和發(fā)展空間，在體育用品的材料和功能上不斷創(chuàng)新，以提高產品的科技含量，大力發(fā)展自己的品牌，在守住國內市場的同時，闖出去占領國際市場。此外，還應大力推進協(xié)會制，協(xié)會實體化是體育改革的發(fā)展方向;同時，還要進行借光經營，如用一些體壇名人、名物、名事的影響力來擴大產品和企業(yè)的知名度，進而獲得巨大的經濟效益，如中國的乒乓球稱霸世界乒壇數(shù)十年，在很大程度上是開展借光經營的結果。

2.加大政府政策扶持力度

各級政府和體育主管部門應當加強體育經濟理論研究，進一步轉變體育發(fā)展觀念，改變以往搞體育就是公益事業(yè)、行政計劃、政府職能、國家撥款等舊的思維定式。拓寬體育企業(yè)的融資渠道。要盡快制定體育投資法規(guī)，規(guī)范財務運作，確保體育投資者的利益:其次是要賦予著名運動員和教練員一定的廣告權; 在我國市場經濟日益成熟的大背景下，公益性的體育事業(yè)和經營性的體育產業(yè)應是二位一體的統(tǒng)一。要實現(xiàn)體育社會效益的最大化，就必須有體育事業(yè)的大發(fā)展，而在市場經濟條件下，只有通過體育產業(yè)化，用市場經濟的有效機制來配置體育資源，激活各方面的積極因素，才能實現(xiàn)體育事業(yè)的大發(fā)展。再次是要規(guī)范現(xiàn)有體育產業(yè)中的稅制、稅率及征收年限;最后是要在政策的鼓勵和支持下，集中建設體育場所，以利于體育經濟的綜合開發(fā)。

3.培養(yǎng)體育人才，規(guī)范體育市場

針對我國體育人才短缺的問題，我國應加強體育人才的培育和教育，努力造就既懂理論又懂技術的管理型人才。首先是要引進一批高水平的經營管理人才;其次是要對現(xiàn)有的體育經營人才進行強化培訓;再次是要廣泛開展國際體育經濟交流與合作，學習借鑒國外體育經濟先進管理經驗和方法。另一方面，要加強市場規(guī)范運作，正確引導和刺激消費。同時還要不斷提高其服務質量和檔次，以滿足人們日益豐富多彩的體育需要。只有這樣才能獲得更多、更長遠的經濟效益。

總之，我國體育經濟的發(fā)展必須充分利用經濟效益來推動社會效益，引導和規(guī)范人們的利益行為。只有將體育用品市場、勞務市場、人才市場、觀眾市場、信息市場、彩票市場、廣告市場等構建成一個結構完整、功能互補的體育市場，才能更好地推動我國體育經濟的迅猛發(fā)展。

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