[摘要] 發展小城鎮建設,是國民經濟持續、良性、健康發展的必要提前,也是解決農村問題和社會深層矛盾的必須保障。當旅游業成為新的經濟增長點的同時,抓住時機,充分利用當地的旅游資源,發展小城鎮旅游業,解決農村剩余勞動力和提高農民生活水平,真正做到人盡其才,物盡其用,營造和諧健康的社會體制。
[關鍵詞] 資源 剩余勞動力 文脈
發展小城鎮,是我國社會快速健康發展和提高廣大農村人口生活質量的必然之路。它是有利于鄉鎮企業的相對集中經營,適當規模也轉移農業富余勞動力,避免向大中城市盲目流動,又有利于提高農民素質,更有利于勞動投資和消費需求的增長,逐步培養農村市場,擴大內需,拓寬城鄉市場的鏈條關系,優化國民經濟整體結構。
如何推進小城鎮的良性發展,選擇什么樣的策略解決小城鎮發展中存在的問題,是一個具有全局意義的大戰略。本作者認識,通過發展小城鎮帶動農村經濟和社會的協調發展,必須因地制宜,充分挖掘本地的文化歷史與自然資源,高度重視社會、環境、生態等綜合效益,合理調整農村產業結構,開拓農村市場,特別是在一些資源豐富的農村,積極引導和培養旅游業的發展。
中國廣大農村,地大物博,無論是自然資源,還是歷史文化資源,都存在著發展旅游的巨大潛質。作者在此僅舉幾例。
一、自然資源
中國地域擴大(橫跨熱帶,亞熱帶,寒帶,極地等多種氣候和植被),農村自然資源極為豐富,山川湖泊,小橋流水隨處可見。品味自然山水,是中國傳統文化的重要因子,從儒家眾弟子面對亂世提出的“孔顏樂處”,到老子的山林之隱,一批處于繁榮喧鬧城市之外的自然山水逐漸融入中國文人的文化訴求。梅、蘭、竹、菊早以成為文人大夫精神品質的象征。現今,隨著經濟的發展和物質生活水平的不斷提高,人們對精神生活要求也日漸明朗,向往自然,反樸歸真,凈化心靈,已成為一種時尚,特別是中華民族傳統文化內心的趨同性,潛意識地誘導人們回過頭來,尋找昔日圣人那般地山林之閑。因此,抓住時機,合理開發農村自然資源,讓美麗的大自然在世人面前綻放它無窮魅力,成為人們休閑度假的理想家園。
二、歷史文化名跡
文脈是歷史的延續,任何一個民族都不能割斷自己的文化脈搏。在遠離城市的偏遠山林,一大批歷史文化被幸運的保存下來。如,安徽古民區,烏江沿岸的龔灘古鎮等。它們是中華民族歷史文化的寶藏,是社會文明發展長河中的一個驛站。著名臺灣建筑學者王鎮華先生在游玩皖南民住后寫到:“水邊曲折的水街,形成許多小角落,這些合理尺度的小空間異常重要。因為,有這樣的空間才會產生你自己獨特的感受。”江南古鎮,小橋流水,以歷史的眼光審視小城鎮,謹慎地做好小城鎮改造,善地保護寶芷,讓更多的人去認識、欣賞、研究它,培養人們對祖國大好河山的熱愛。現如今,一些類似地方,由于管理和基礎高施相對健全,已成為人們黃金周和文藝工作者搜集素材的首選。
三、紅色文化
紅色文化乏指革命戰爭時期革命者為正義事業工作而留下的“足跡”。在紅色文化中,孕育出為實現革命理想,敢于拋頭顱灑熱血的革命精神,洪湖革命老區就是一例。據統計,在紅軍烈士中,有名可查的洪湖人就有3144名,新西蘭人路易,艾黎當年曾寫詩稱贊洪湖精神,“它超越了卑微的瑣事,萬眾的幸福才是它不懈的奮斗目標”。
紅色老區主要分布在農村,這里風景秀麗,民風純樸。如紅安縣的長勝街,潘氏祠,蘇維埃七里合作堂,東區經濟公社,鄂豫皖蘇維埃銀行中西藥局,鱗次櫛比的古老店鋪等等。這里不僅風景秀美,而且每一件物品都在訴說著當年的革命故事。挖掘紅色文化,合理發展紅色旅游路線,使人們在追求高品質的物質生活的同時,能夠重溫革命歲月的艱辛,培養人們艱苦樸素革命品質和堅持不懈,永不放棄的工作態度。如此同時,旅游業必帶動紅區的經濟發展,增加紅區人們的經濟收入,提高他們的生活質量,這也算是對紅區人們做出的一點補嘗和貢獻。
四、民族文化
中華民族是一個由五十六個民族組成的大家庭,各個民族有著自己獨特習俗、文化、風土人情,充分利用民族文化資源,強化民族文化既能弘揚民族文化,也能帶動小城鎮經濟的發展。在經濟文化跨國交流日漸頻繁的今天,文化方面越具民族性的東西才越具有世界性。時至今日,旅游產業呈現良好的勢態,以民族文化特征為旅游項目越加受到人們的青睞。如廣東的麗江、湖南的張家界,旅游業不但給人們帶來休閑娛樂的好去處,而且,曾貧困落后的山村,借助當地旅游業,人們豐衣足食,毫無城鄉之別,特別是沿甘南川西一線,早已被人們譽以“東方瑞土“的美名。
不難看出,目前以旅游資源為依托發展的一批具有潛質的小城鎮,已收到了一定的經濟成效,提高了當地人們的生活水平,解決了一部分剩余勞動力。但是,由于在建設中缺乏科學的管理,也來了一些令人深思的問題。
1.基礎設施相對落后。在小城鎮建設中,由于資金,專業化管理和發展規劃等方面存在一定的問題,造成交通、住宿、餐飲條件落后,風格千篇一律,毫無地方特色,在無形中失去了應有的民族文化品位和親合力,從而不同程度的造成了資源消費或短期效應。
2.生態環境保護意識差。生態環境是生物鏈中重要一環。在其優勝劣汰的自然規則中生存下來的,都有其存在的必然和生長的特定環境。有些單位,由于缺乏環境的保護意識,任意開山毀林,河流河道隨意裁彎取直,或其有重要生態價值的山體濕地被夷平,這必然喪失作為求久生物的棲息地和原生態的自然景觀。其結果只能是勞民傷財,最終喪失最純樸最其吸引力的旅游資源。再者,隨著社會經濟的發展,旅游人群的增加,先前較簡便排水明溝隨處可見,這將嚴重影響當地的形象,造成視覺和嗅覺的污染,毀了當地文化親合力,斷送當地的旅游資源。
3.肆意破壞當地重要的人文歷史景觀。大量的人文歷史景觀集中于山村小鎮,如古棧道、古民房、石拱橋、以及由水系和林系共同形成的特殊地形。在小城鎮建設中,這些景觀有的已經遭到了不同程度破壞或得不維護,從而給游者造成一種不好的視覺感受。為此,在小城鎮的管理和規劃中,相關問題必須引起相關部門的重視,確實保護好這些不可再生的歷史文脈,以便讓更多旅游者能夠有機會近距離的接觸閱讀這些歷史人文奇景,讓更多人們在品味之余,凈化心靈,開啟智慧。
4.小城鎮發展無序,造成了過于密集、布局不合理的狀況。據有關方面統計,現大約有四分之一以上的鎮達不到鎮的標準,造成了“城不像城,村不像村,城又像村,村又像城”的現象。對此,建設決策者必須強化責任意識和科學專業的規劃能力,充分整合地文化比較接近的小城鎮,擴大它們之間的文化交流和資源互補,達到區域經濟一體化的標準。
綜上所述,在發展小城鎮的建設中,領導決策者必須充分思考當地文化和生態資源,合理利用揚長避短,整合擴大區域文化與信息交流,做長期持續發展的策略,必須充分權衡產業、生態、文脈和功能的協條發展。在有條件的地區,充分挖掘旅游資源,帶動當地的經濟和消費增長,拓寬城鄉市場,優化國民經濟整體結構,真正提高農民收入,最終實現黨在十五屆三中全會提出的戰略方針。
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