中美貿(mào)易中的法律問(wèn)題研究

[摘要] 中、美在兩國(guó)關(guān)系特別是兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系領(lǐng)域，存在巨大的合作潛力。但近年來(lái)，中美貿(mào)易摩擦的加重導(dǎo)致兩國(guó)貿(mào)易發(fā)展困難重重。鑒于此，本文通過(guò)對(duì)中美貿(mào)易關(guān)系的重大法律問(wèn)題進(jìn)行評(píng)析，揭示兩國(guó)貿(mào)易發(fā)展與摩擦的法律根源。

[關(guān)鍵詞] 中美貿(mào)易 WTO規(guī)則 美國(guó)貿(mào)易法

一、中美貿(mào)易往來(lái)的法律支持

1.中美雙邊協(xié)定的簽訂

自1979年中美兩國(guó)正式建交以后，為了促進(jìn)兩國(guó)之間的雙邊貿(mào)易和經(jīng)貿(mào)合作，簽訂了眾多的雙邊貿(mào)易協(xié)定。大體可分為兩類：一類是協(xié)調(diào)、定位和規(guī)范雙方的基本貿(mào)易關(guān)系和貿(mào)易協(xié)議的綱領(lǐng)性文件，如1979年《中華人民共和國(guó)和美利堅(jiān)合眾國(guó)貿(mào)易關(guān)系協(xié)定》和1999年《中美關(guān)于中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的雙邊協(xié)議》；一類是具體領(lǐng)域的貿(mào)易協(xié)定，涉及不同的部門(mén)、產(chǎn)業(yè)及領(lǐng)域，包括各種協(xié)議書(shū)、合作計(jì)劃、促進(jìn)措施、諒解備忘錄，例如《中美紡織品協(xié)議》等。從法律關(guān)系來(lái)看，前者設(shè)定了中美貿(mào)易關(guān)系的基本原則，而后者則規(guī)定了具體的貿(mào)易領(lǐng)域政策操作規(guī)則。

2.WTO規(guī)則對(duì)中美貿(mào)易的規(guī)范

國(guó)際協(xié)定對(duì)規(guī)范美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易政策起到了積極的約束和促進(jìn)作用，使美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易政策降低了搖擺性和隨意性。美國(guó)和中國(guó)同為WTO成員國(guó)，需要遵守WTO的基本原則。非歧視原則（最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇條款）、市場(chǎng)準(zhǔn)入原則和公平競(jìng)爭(zhēng)等符合中美兩國(guó)的基本利益，對(duì)規(guī)范美國(guó)的貿(mào)易行為和政策起到了一定的作用。與此同時(shí)，WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制為處理中美貿(mào)易沖突提供了一個(gè)很好的平臺(tái)。……