獨立學院黨建工作初探

[摘要]獨立學院加強黨的建設，發揮黨組織的政治核心作用，保證正確的辦學方向，促進依法辦學，民主治校；構建獨立學院和諧校園建設，有著不可取代的作用。本文通過對加強獨立學院黨建工作的重要性和必要性的分析，以及如何加強獨立學院的黨建工作做以初步探討。

[關鍵詞]獨立學院 黨組織建設 工作途徑

獨立學院是我國高等教育的重要組成部分。近年來，獨立學院的迅速發展，給新時期黨建工作提出新的課題。深入調查研究和掌握獨立學院的黨建工作的現狀和發展，強化獨立學院的黨建工作，對于提高黨的執政能力，確保黨在高校中的政治核心作用，保證辦學方向，促進獨立學院持續、快速、健康發展，具有十分重要現實和長遠意義。

一、充分認識加強獨立學院黨建工作的重要性和必要性

獨立學院從建立到發展的歷程中，無論是舉辦者、管理者還是廣大黨員、教師，都深刻的感悟到加強黨建工作的重要性和緊迫性。

1．做好獨立學院黨建工作，是迎接新時代新任務所帶來的重要機遇和挑戰，完成高校教育發展的需要。獨立學院如何堅持用馬列主義，毛澤東思想在意識形態領域中定位，如何堅持用鄧小平理論，科學發展觀、創新理論來武裝青年學生和教職工頭腦，堅持弘揚人類政治文明，精神文明，物質文明；勤奮學習，努力工作。這些正是獨立學院的黨建工作的首要內容，也是為構建和諧校園奠定堅實的思想政治基礎。

2.做好獨立學院黨建工作，是堅持社會主義育人方向，培養建設社會主義所需合格人才，完成教育任務的需要。伴隨著新時期涌現出來的新情況：人們思想活動的獨立性、選擇性、差異性明顯增強，思想、政治、文化、法律意識更趨于社會化和國際化，思想觀念呈多樣性趨勢，如何使師生樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀，堅定社會主義育人方向，培養優秀的社會主義的建設者，是獨立學院教育工作的首要重要任務。所以，做好獨立學院的黨建工作，是完成高校教育工作任務的必然要求，為創建和諧校園奠定堅實的組織基礎。

3.做好獨立學院黨建工作，是堅持運用科學發展理論統籌思想政治工作，提高教職工綜合素質的需要。獨立學院教職工，他們大部分具有崇高的理想，過硬的道德品質，有較強的奉獻精神。但如何積極主動地引導他們運用現代科技手段，堅定不移的用正確、健康、積極向上的思想文化占領校園，提高學生辨別真善美的能力，堅持運用科學的發展理論，不斷提高綜合素質，規范教育教學。這正是加強獨立學院黨建工作，創建和諧校園的精髓所在。

二、獨立學院的黨建工作要準確定位，明確職責

獨立學院黨組織是黨在獨立學院中的基層組織，應該起到政治核心作用。黨組織要堅持不越位、不缺位，保證獨立學院的自主權，配合學校開展教育教學活動。為獨立學院優質完成教育教學任務保駕護航。其主要任務（職能）：

1．獨立學院的黨建工作必須用開拓創新的精神，與學校的改革發展緊密結合起來。要積極地宣傳，貫徹執行黨的路線方針政策，執行上級黨組織（地方黨組織）的決定，監督引導學校行政管理機構和行政負責人，認真執行黨的教育方針，遵紀守法，堅持社會主義辦學方向。

2．對學校的教學和行政管理中的重大問題提出意見和建議，并予以大力支持。

3．加強獨立學院黨組織自身建設，堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的原則，在“嚴”上下功夫，做好黨員教育管理和發展黨員工作，認真研究獨立學院黨建過程中出現的新情況、新問題，實事求是，解放思想。做到思想到位、人員到位、管理到位。

4.負責學校思想政治工作和德育工作。

5．領導學校工會、共青團、學生會等學生群眾組織和教職工大會（代表大會）。

6．做好統一戰線工作，對學校內部民主黨派的基層組織實行政治領導，支持按各自的章程開展活動。

三、求真務實，探索獨立學院的黨建工作新途徑

面對當前出現的新形勢、新任務以及獨立學院黨建工作現狀，應該積極探索獨立學院黨建工作的新途徑。

1．加強對黨建工作的認識，進一步增強做好獨立學院黨建工作的責任感和緊迫感。有些學校對建立黨組織心存疑慮，認為學校資產屬于集團所有，建立黨組織沒有必要；有的擔心獨立學院職工包括黨委書記在內都是聘任的，與舉辦者是雇用關系，舉辦者有權解聘，黨組織對此無能為力；還有的擔心黨組織過多干預學校行政管理等等。這些認識上的錯位，導致黨建工作薄弱。事實證明必須在獨立學院中建立，健全黨組織，發揮其政治核心作用。這是實現黨對獨立學院政治領導的具體體現。

2．完善各種管理機制，強化正常有效的運轉。有的獨立學院黨組織隸屬關系不明確，工作機制不完善，因此要以科學發展觀為指導，以創新精神為動力，實事求是，與時俱進。以“教育，管理，監督，服務”為主要內容；以“建設隊伍，樹立形象，創造效益”為目標，建立結構合理，關系緊密，運轉高效的工作機制。實現黨建工作制度化，規定化，程序化，科學化。

（1）自我管理機制。既是黨組織加強自身建設目標實現的程序和手段，又是黨建工作得以正常運轉，健康發展的重要環節。首先，要建立健全的黨組織的工作制度，要用制度來約束黨員和黨建工作正常開展，使其規范化、制度化、科學化，就能有效地提高黨組織的戰斗力。其次，要加強黨的基層組織建設，夯實黨建工作基礎。再次，認真貫徹發展黨員的方針，積極做好在大學生和青年優秀教師中發展黨員的工作。尤其是做好在學生中發展黨員工作，不但是獨立學院自身健康發展的需要，同時也是學生思想政治進步，健康成長的有力保障。結合獨立學院實際，把在學生中發展黨員工作的責任落到實處，做到及早制定發展計劃，堅持標準早培養，嚴把入口關。以新生入學為契機，以日常培養教育為重點，以端正入黨動機為目的，選準目標壓重擔，及時考察，重點培養，幫助其盡快成長起來，做到成熟一個發展一個，成熟一批發展一批，確保學生黨員質量。

（2）檢查評估機制。建立體現科學發展觀要求的獨立學院黨建工作發展的綜合評價體系，用來指導獨立學院的黨建工作，這是當前黨建工作當務之急。首先要制定符合實際，有操作性的評估指標體系。這個指標體系要能全面反映黨員、黨的基層組織情況。其次在評估標準上，不要只看數字或文字，要注重實效。再次，在評估方法上，力求靈活多樣，旨在提高工作效率，推進獨立學院的黨建工作的發展。

加強獨立學院黨的建設，必須從實際出發，圍繞教育教學實踐，明確職責范圍和角色要求，創新運行機制和模式打造黨政合作途徑，調動群眾組織和黨員發揮工作的領域，這樣，獨立學院黨組織建設才能成為廣大教職工的政治核心，獨立學院的思想政治教育工作才有堅實的組織基礎，促進獨立學院健康成長。

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（作者單位：廣東中山大學新華學院）