在人民幣升值、外貿(mào)爭(zhēng)端頻發(fā)、環(huán)境和資源制約、勞工權(quán)益意識(shí)覺(jué)醒的當(dāng)下,產(chǎn)業(yè)升級(jí)成為珠三角經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中必然而緊迫的命題。這是珠三角的壓力,也是珠三角的機(jī)遇
上午11時(shí)許,廣東省東莞市厚街鎮(zhèn)濠畔鞋材廣場(chǎng)上鮮見(jiàn)顧客。店主或與孩子嬉戲,或獨(dú)自閑坐消磨時(shí)光。3月28日,《財(cái)經(jīng)》記者在號(hào)稱“中國(guó)鞋城”的厚街的最大鞋材批發(fā)市場(chǎng),所見(jiàn)到的是一派冷清蕭條的景象。
“生意一年不如一年,更差的情況可能還在后邊。”東莞興業(yè)皮革廠員工黃泳能一邊點(diǎn)擊鼠標(biāo),一邊跟記者搭話。
黃泳能告訴《財(cái)經(jīng)》記者,他所在的廠為各種中小鞋廠提供鞋材。去年以來(lái),他的客戶中至少有四家倒閉。“現(xiàn)在不付現(xiàn)金的單子都不敢接了。”
同在濠畔鞋材廣場(chǎng)開(kāi)了批發(fā)店的明珠皮革制品公司員工黃劍告訴《財(cái)經(jīng)》記者,去年以來(lái),豬皮等原材料不斷上漲,鞋材廠卻無(wú)法提高售價(jià),最糟糕的是還得接受美元結(jié)賬——因?yàn)楹献鞣蕉际峭赓Q(mào)企業(yè)。“現(xiàn)在不敢說(shuō)賺了,只能說(shuō)看誰(shuí)抗得住賠,看誰(shuí)能撐多久。”
這是東莞2萬(wàn)家企業(yè)中的兩戶。作為港臺(tái)鞋廠的配套企業(yè),他們?cè)峭苿?dòng)珠三角騰飛的組成力量。然而,昔日的優(yōu)勢(shì)變成了今日的包袱。在人民幣升值、外貿(mào)爭(zhēng)端頻發(fā)、強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)和資源合理利用、農(nóng)民工權(quán)益意識(shí)覺(jué)醒的當(dāng)下,產(chǎn)業(yè)升級(jí)成為珠三角經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中必然而緊迫的命題。
對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)而言,外部環(huán)境與政策的雙重作用,正將他們推向生死抉擇的邊緣。正如廣東省委書記汪洋今年3月在東莞調(diào)研時(shí)所指出:“今天不主動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,明天就會(huì)被產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所調(diào)整。”
與官員們五年一屆的任期相比,此輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)周期要更為漫長(zhǎng)。如何在此期間協(xié)調(diào)好市場(chǎng)規(guī)律與行政指令、美好愿望與現(xiàn)實(shí)條件之間的錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系,使珠三角保持住既有的競(jìng)爭(zhēng)力,是對(duì)決策者的巨大考驗(yàn)。
危機(jī)開(kāi)啟
東莞是珠江三角洲經(jīng)濟(jì)最活躍的五大城市之一,出口額在全國(guó)各大城市中位居第四,其外向型經(jīng)濟(jì)總量占全市工業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。如今東莞的處境,正是珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的縮影。
今年前兩個(gè)月,在中國(guó)整體出口增速放緩中,廣東省的出口增幅達(dá)到2002年以來(lái)的最低值:其中一般貿(mào)易出口增長(zhǎng)為6.6%——去年同期為64.3%;2月更是出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng),同比下降6.3%。
東莞市今年1月-2月外貿(mào)順差更是出現(xiàn)五年來(lái)首次下降。其中,家具及零件、服裝及衣著附件、塑料制品等傳統(tǒng)大宗商品出口均出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),而去年同期出口增幅至少在30%以上。
去年底以來(lái),東莞以制鞋、服裝紡織、玩具、家具等勞動(dòng)密集型為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)陷入20年來(lái)的最低潮。
據(jù)廣東當(dāng)?shù)孛襟w《南方都市報(bào)》報(bào)道,去年以來(lái),珠三角已有逾千家鞋廠倒閉。香港工業(yè)總會(huì)主席陳鎮(zhèn)仁2月中旬透露,因各類成本上升,未來(lái)數(shù)個(gè)月,會(huì)有1.4萬(wàn)家內(nèi)地港資企業(yè)因不堪重負(fù)而倒閉,部分企業(yè)會(huì)外遷。
《華爾街日?qǐng)?bào)》則以“珠三角:輝煌已成昨日舊夢(mèng)?”為題報(bào)道稱,“受困于高漲的成本和日益嚴(yán)格的監(jiān)管,成千上萬(wàn)家工廠棄珠三角而去。”
“很多鞋業(yè)企業(yè)已經(jīng)是負(fù)利潤(rùn)運(yùn)行,但大家都希望能堅(jiān)持得更久,至少比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手久,否則一旦退出,想進(jìn)來(lái)就更難了。”厚街鎮(zhèn)外經(jīng)貿(mào)辦主任陳錦勝告訴《財(cái)經(jīng)》記者。
記者在采訪中獲知,同樣的情況也發(fā)生在服裝、紡織、家具、玩具等傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中。
“市場(chǎng)在洗牌,誰(shuí)能熬到最后,誰(shuí)就更能掌握定價(jià)主動(dòng)權(quán)。”東莞茶山鎮(zhèn)天美制衣公司負(fù)責(zé)人葉耀林說(shuō)。2007年以來(lái),該公司為留住熟練工,將普通車工平均月薪提至1600元以上。此外,通過(guò)更新外貿(mào)客戶適當(dāng)提高定價(jià),這個(gè)以生產(chǎn)泳衣與內(nèi)衣為主的“三來(lái)一補(bǔ)”制衣廠罕見(jiàn)地保持了近1%的利潤(rùn)。
與成本上升一樣,招工難是這些企業(yè)面臨的另一大難題。
4月1日,記者在東莞厚街與虎門兩個(gè)鎮(zhèn)的招工信息欄前看到,招工廣告貼得層層疊疊,尋工者卻寥寥無(wú)幾。
從內(nèi)容上看,招工企業(yè)已全然放下曾經(jīng)高高在上的身段。東莞亞泰服飾公司的廣告從小工頭入手:“介紹熟手車工成功者,一個(gè)可獲200元推薦費(fèi),指導(dǎo)工帶組加盟,同樣給介紹費(fèi)”。
一家名叫“上煒電子廠”的則在工作環(huán)境上花心思:“每工作2小時(shí)可休息10分鐘,車間有空調(diào),每周五天8小時(shí)工作,加班額外計(jì)薪”……
廣東省勞動(dòng)保障廳的最新統(tǒng)計(jì)顯示,廣東企業(yè)節(jié)后新用工需求僅滿足51.6%,尚有46.4萬(wàn)個(gè)職位空缺。
多重因素的聚集造成了這一突變:號(hào)稱“世界工廠”的珠三角處在全球制造業(yè)鏈條的最低端;在東莞,80%以上的企業(yè)做的均是外貿(mào)產(chǎn)品。在上一輪全球經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的周期中,依靠引進(jìn)外資,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),不僅縮短了珠三角工業(yè)化的進(jìn)程,也將這個(gè)城市群的發(fā)展引上了一個(gè)令人羨慕的高度,使其成為全球化最大的受益者。
然而,如今在美國(guó)次貸危機(jī)陰影下,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力進(jìn)入減弱周期時(shí),以東莞為代表的珠三角首當(dāng)其沖成為受損者。此外,人民幣升值、物價(jià)及勞動(dòng)力成本的上漲、農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)覺(jué)醒、國(guó)家出口退稅及加工貿(mào)易政策的調(diào)整、遭遇反傾銷等因素的效應(yīng)開(kāi)始集中顯現(xiàn)。
“一切才剛剛開(kāi)始。”東莞市委黨校經(jīng)濟(jì)教研組組長(zhǎng)李秋陽(yáng)告訴《財(cái)經(jīng)》記者,“接下來(lái)一兩年的情況可能更加艱難——人民幣會(huì)繼續(xù)升值、新《勞動(dòng)合同法》的執(zhí)行壓力會(huì)更大、已經(jīng)停止的退稅不會(huì)再返回,地方政府要求產(chǎn)業(yè)升級(jí)的心情也會(huì)更為迫切。”
壓力和機(jī)遇
珠三角對(duì)今日的危機(jī)并不陌生。
廣東省政府發(fā)展研究中心副主任李惠武告訴《財(cái)經(jīng)》記者,早在十年前亞洲金融危機(jī)時(shí)期,當(dāng)時(shí)外貿(mào)依存度高達(dá)86%的廣東,即遭遇歷史上的前所未有的重創(chuàng),受到沉重打擊。
據(jù)1998年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,在亞洲金融危機(jī)的牽連下,1997年廣東實(shí)際利用外資增幅僅2.2%,深圳甚至出現(xiàn)前所未有的1.9%的負(fù)增長(zhǎng)。1998年頭兩個(gè)月,東莞外資新項(xiàng)目同比下降一半。這一系列數(shù)字造成的直接后果是,廣東省的GDP增速?gòu)?993年的22.3%下降到1997年10.6%,且此后五年均徘徊在10%上下。
內(nèi)外壓力下,從1997年起,已走過(guò)十余年好光景的廣東被動(dòng)地進(jìn)行了第一次真正意義上的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。其要領(lǐng)是借港臺(tái)及部分發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之機(jī),大量承接其技術(shù)含量較高的產(chǎn)業(yè),使產(chǎn)業(yè)高級(jí)化及適度重型化。
1997年時(shí),廣東省勞動(dòng)密集且技術(shù)含量較低的輕工業(yè)產(chǎn)品出口比重達(dá)70%以上。通過(guò)五年的變革,至2002年,產(chǎn)業(yè)調(diào)整效應(yīng)顯現(xiàn),其中電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)等附加值更高的產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值34.1%。2003年,廣東省GDP增速再次躍至14%且保持至今。
如今的珠三角,所面臨的情況與1997年頗有類似之處,但形勢(shì)更為復(fù)雜,對(duì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整也提出了更高的要求。
首先是成本上升的壓力。在東莞,土地、能源、勞動(dòng)力、原材料等生產(chǎn)要素的價(jià)格都在上漲,繼續(xù)發(fā)展制造業(yè)已沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。
“最大的制約是土地資源。”東莞市政府一位官員說(shuō)。據(jù)稱,東莞國(guó)土面積2465平方公里,經(jīng)過(guò)不到30年的開(kāi)發(fā),目前可用的工業(yè)用地只剩下40萬(wàn)畝。“按照現(xiàn)有發(fā)展速度,最多只能再滿足十年的用度,并且絲毫顧及不了子孫后代。”這位官員稱。
其次,是能源的制約。以東莞為例,多年來(lái),其GDP均不及深圳、廣州一半,用電量卻居全省之冠。
作為引導(dǎo)性措施之一,東莞對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)采取了“開(kāi)三停四” (一周中三天送電,四天停電)的拉閘限電措施,對(duì)附加值較高的機(jī)電類企業(yè)則相對(duì)優(yōu)待,僅是“限電”,極少“停電”。
第三是環(huán)境保護(hù)的要求。自上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái),東莞就陸續(xù)在進(jìn)行局部的“污染轉(zhuǎn)移”,將養(yǎng)豬、制磚、煙花爆竹等污染較大、技術(shù)含量較低的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去,近年來(lái),更多排污量大的行業(yè)如小造紙業(yè)、紡織印染業(yè)等被列入“歡送”行列。
人口過(guò)多,難以承載則是另一項(xiàng)壓力。“現(xiàn)在計(jì)算人均GDP都要求將外來(lái)常住人口計(jì)算在內(nèi),無(wú)論從政績(jī)還是發(fā)展現(xiàn)狀考慮,廣東都已是時(shí)候?qū)⒌彤a(chǎn)值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去。”廣東省一位學(xué)者這樣對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說(shuō)。
此外,珠三角還深刻地感受到來(lái)自競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的壓力。“長(zhǎng)三角比我們晚起步十幾年,起點(diǎn)高,基礎(chǔ)好,充分吸取了我們?cè)诎l(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),珠三角不升級(jí)就難以在競(jìng)爭(zhēng)中勝出。” 李惠武說(shuō)。
每一次危機(jī),都是謀求更快發(fā)展的好時(shí)機(jī)。與十年前亞洲金融危機(jī)時(shí)類似,在經(jīng)營(yíng)環(huán)境普遍惡化的背景下,一些勞動(dòng)與技術(shù)密集型的服務(wù)或研發(fā)環(huán)節(jié)、技術(shù)含量更高的制造業(yè),正從發(fā)達(dá)國(guó)家大量外包或轉(zhuǎn)移——這一情景在弗里德曼的暢銷書《世界是平的》中有過(guò)充分描述。這是珠三角的壓力,也是珠三角的機(jī)遇。
利益沖突
廣東省政府發(fā)展研究中心副主任李惠武告訴《財(cái)經(jīng)》記者,廣東省決策層對(duì)于珠三角產(chǎn)業(yè)升級(jí),目標(biāo)已經(jīng)清晰——希望最終實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)的高級(jí)化(指高技術(shù)及高附加值)與協(xié)調(diào)化(一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展)”。
為此開(kāi)出的藥方大致有——堅(jiān)決淘汰落后的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè);變招商引資為“招商選資”,強(qiáng)調(diào)引入環(huán)保、節(jié)能、高技術(shù)、效益好、后勁足的企業(yè);大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);加強(qiáng)創(chuàng)新與研發(fā),走自主品牌之路,變廣東制造為廣東創(chuàng)造;大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì);大力發(fā)展內(nèi)銷。
據(jù)悉,今年5月后,廣東省將針對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)出臺(tái)一系列新政策與新方向,其中包括一份優(yōu)選產(chǎn)業(yè)的新目錄。
采訪中記者發(fā)現(xiàn),珠三角現(xiàn)正面臨的難關(guān)遠(yuǎn)比亞洲金融危機(jī)時(shí)更為艱巨。
從政策引導(dǎo)上看,珠三角各級(jí)政府的決策者們需要在市場(chǎng)行為與政策導(dǎo)向中把握好平衡。
其核心矛盾在于,在這輪漫長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型之旅中,若不能淘汰落后產(chǎn)能,盡快騰出空間,可能失去承接更高級(jí)產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇;但若在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中給現(xiàn)有“落后產(chǎn)業(yè)”施壓過(guò)多,而全球新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移不能被順利承接,則可能造成“地方產(chǎn)業(yè)空心化”,影響地方的平穩(wěn)發(fā)展。一旦利益失衡,還可能引發(fā)新的不安定因素。
從某種角度看,東莞等地一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)閉與遷出正為省政府所樂(lè)見(jiàn)——惟有如此,方可實(shí)現(xiàn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)且騰籠換鳥(niǎo)之計(jì),但前提是這些相對(duì)落后的產(chǎn)業(yè)“最好實(shí)現(xiàn)省內(nèi)轉(zhuǎn)移”。
據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者了解,目前希望成為珠三角“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”承接地的地區(qū)眾多,競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。從環(huán)保壓力、勞動(dòng)力及土地成本等方面看,廣東本地山區(qū)的優(yōu)勢(shì)并不明顯。
由于現(xiàn)行“GDP指揮棒”的導(dǎo)向未改,珠三角還將面臨全省大政績(jī)與地方小政績(jī)、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益之間的沖突。
自去年底以來(lái),廣東省政府在大會(huì)小會(huì)上,均旗幟鮮明地要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。但在東莞,有關(guān)“產(chǎn)業(yè)空心化”的擔(dān)憂極為普遍,地方政府也不斷收到來(lái)自勢(shì)力強(qiáng)大的外資企業(yè)協(xié)會(huì)及行業(yè)協(xié)會(huì)的壓力。當(dāng)?shù)卣賳T強(qiáng)調(diào)將與企業(yè)“共渡難關(guān)”,并邀請(qǐng)所有企業(yè)“就地升級(jí)”。
“地方政府的認(rèn)識(shí)問(wèn)題是這次產(chǎn)業(yè)升級(jí)的最大問(wèn)題。”廣東省政府一位官員說(shuō)。
“省里提出的方向是很好的,但限于條件和實(shí)際困難,暫時(shí)還沒(méi)辦法實(shí)現(xiàn),我們要尊重市場(chǎng)和規(guī)律。”東莞市政府一位不愿公開(kāi)姓名的官員說(shuō)。
省政府關(guān)于“淘汰落后產(chǎn)能”的政策,也受到鎮(zhèn)村一級(jí)的暗中抵制。“東莞的經(jīng)濟(jì)三分之一靠村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)。”上述東莞市政府官員說(shuō),省與市一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為爭(zhēng)取稅收更愿意吸引含金量高的企業(yè),而村鎮(zhèn)為了解決就業(yè)、收租費(fèi)及發(fā)展服務(wù)業(yè),更樂(lè)意留住勞動(dòng)密集型企業(yè)。“目前村民的醫(yī)保、社保全靠集體經(jīng)濟(jì),如果政府在轉(zhuǎn)型中操之過(guò)急,可能會(huì)引發(fā)新的社會(huì)不安定因素。”
發(fā)展后勁
數(shù)位受訪人士均提出,從現(xiàn)有條件看,珠三角在未來(lái)發(fā)展中,還有后勁不足之憂。
“日本等發(fā)達(dá)國(guó)家能夠?qū)⒙浜螽a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去并成功升級(jí),一個(gè)重要原因在于他們有一個(gè)非常強(qiáng)的研發(fā)基地。”《財(cái)經(jīng)》研究員陸磊說(shuō),對(duì)比之下,廣東至今沒(méi)有一個(gè)能真正發(fā)揮作用的研發(fā)基地。很多地方雖建立了各自的創(chuàng)業(yè)園,但在實(shí)際操作中,僅淪為軟件開(kāi)發(fā)、動(dòng)漫制作之類的工作室,政府對(duì)高科技企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)與扶持,也往往變?yōu)槠髽I(yè)與政府官員新的尋租場(chǎng)地,效果可想而知。
以東莞為例,該市目前面臨最大的瓶頸是人才。“東莞地處廣州與深圳兩大中心城市之間,人才大多被吸引到這兩個(gè)地方去了,有些即使來(lái)到東莞,也不一定留得住。”
事實(shí)證明,技工、管理人才及研發(fā)隊(duì)伍的短缺,一直是東莞產(chǎn)業(yè)升級(jí)之痛。
3月27日,《財(cái)經(jīng)》記者來(lái)到東莞傾力打造的科技新城松山湖,只見(jiàn)占地72平方公里的園區(qū)水清草綠,儼然一個(gè)精心裝飾的超級(jí)大花園。然而園中冷冷清清,建園近七年來(lái),其研發(fā)中心僅孵化出七項(xiàng)專利。
陸磊還注意到,珠三角的高端服務(wù)業(yè)如金融業(yè)、交易平臺(tái)、咨詢業(yè)等,均有待發(fā)展。“金融不光是一個(gè)融資的問(wèn)題,更重要的是風(fēng)險(xiǎn)管控的問(wèn)題。”
“現(xiàn)在最重要的問(wèn)題不是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí),而是政府的公共服務(wù)水平和軟環(huán)境。”萬(wàn)國(guó)城市經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)王廉提出,目前珠三角政府的公共服務(wù)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍不配套,比如在稅收方面,應(yīng)該更加統(tǒng)一,減少人為操控的空間。另外,還要有一套幫助企業(yè)發(fā)展壯大的服務(wù)體系,包括為企業(yè)做宣傳、建立研發(fā)體系、為企業(yè)的發(fā)展提供咨詢幫助、加大市場(chǎng)拓展的投入。
王廉對(duì)當(dāng)前珠三角過(guò)分重視工業(yè)提出批評(píng)。“經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的國(guó)家,其第三產(chǎn)業(yè)所占的比重越高,珠三角在這方面走得太慢。”
陸磊亦提出,珠三角的優(yōu)勢(shì)在于“市場(chǎng)化程度高,什么都可以交易——可以建一個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng),一個(gè)專門賣知識(shí)、圖紙、專利、技術(shù)創(chuàng)新以及各種idea(創(chuàng)意)的市場(chǎng)”。
在金融服務(wù)業(yè)方面,他還建議,可以建立一個(gè)多層次的金融市場(chǎng),“比如可以開(kāi)發(fā)一個(gè)中小企業(yè)的債券市場(chǎng),高風(fēng)險(xiǎn)但高收益,也可以依托香港開(kāi)發(fā)一個(gè)外幣衍生品市場(chǎng)等等”。
全社會(huì)共同升級(jí)
官產(chǎn)學(xué)三界諸多被訪者對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者提出,珠三角的產(chǎn)業(yè)升級(jí),需要全社會(huì)共同升級(jí)。
珠三角的轉(zhuǎn)型,發(fā)展內(nèi)銷、擴(kuò)大內(nèi)需是方向之一。面對(duì)美國(guó)次貸危機(jī)的影響,及近年來(lái)國(guó)家對(duì)加工貿(mào)易的限制性政策,珠三角地區(qū)部分“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)轉(zhuǎn)注冊(cè)為三資企業(yè),希望開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
但是,在實(shí)際運(yùn)作中,很多企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)表現(xiàn)出不信任。
“看起來(lái)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)很大,但其實(shí)這是一個(gè)遠(yuǎn)比國(guó)外惡劣得多的市場(chǎng)。”天美制衣的負(fù)責(zé)人葉耀林對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示。
葉耀林說(shuō),國(guó)內(nèi)法制環(huán)境差,假冒品牌、惡性競(jìng)爭(zhēng),如一些大賣場(chǎng)剝削性地壓價(jià)和賒欠貨款,對(duì)合同的履行保護(hù)不足等,都是必須面對(duì)的挑戰(zhàn)。“國(guó)際市場(chǎng)雖然要貼牌生產(chǎn),但只要擠進(jìn)去了,就很規(guī)范。”
《財(cái)經(jīng)》記者在采訪中獲知,葉耀林的想法在東莞?jìng)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)中頗具代表性。
“從現(xiàn)有條件上看,目前的升級(jí)仍然是被動(dòng)式的升級(jí),珠三角還沒(méi)有做好準(zhǔn)備。”廣東省一研究機(jī)構(gòu)的學(xué)者說(shuō)。
事實(shí)上,珠三角的升級(jí)之困,映射出了中國(guó)以GDP為導(dǎo)向的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度、政府服務(wù)體系、法治環(huán)境、資源制約等一系列與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相協(xié)調(diào)的矛盾或弊端。
改革開(kāi)放歷程證明,自新之路總能在危機(jī)中開(kāi)拓。面對(duì)這次艱難的轉(zhuǎn)型,一次經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的大升級(jí),珠三角是否積聚了足夠的智慧和勇氣?
本刊實(shí)習(xí)記者林子慧對(duì)此文亦有貢獻(xiàn)