新老國王引導不丹走向民主

大多數政客迷戀權力，但是不丹的新老兩位國王卻做出了不同的選擇

當喜瑪拉雅山下的小國不丹舉行了歷史上首次民主選舉時，首都廷布顯得比往日更平靜，因為憲法規定，選民只能在出生地投票，為此許多人都回到自己的村莊。超過20萬選民參加了當天的投票。他們身著傳統服裝，在投票站井然有序地排隊等候，第一次用電子投票器選出新政府。

至此，君主立憲和議會民主制正式取代了在不丹有百年歷史的世襲君主制。但是，民主并非一夜之間降臨到這個國家，而是經過前后兩任國王的大力推動，自上而下地實行民主改革。為了這一天，上一任老國王吉格梅·旺楚克已苦心準備了多年；他的兒子，新國王科薩爾·旺楚克也奔走各地，鼓勵民眾接受民主制度。

步步放權還政于民

“重要的是制度，而不是王位，君主制不是政府的最好形式，因為國王是因血統而非優點被選中的?！奔衩芬恢闭J為，不丹人民必須建立一套適合他們的系統，而有效的民主制度比王位更重要。

為將理念付諸現實，多年來，站在權力巔峰的吉格梅一直都在循序漸進地放棄手中的君權，“還政于民”。早在1981年，他便下令在不丹各地成立“地區發展委員會”(DYT)。十年后，又將其更加細化，成立“村區發展委員會”(GYT)。這些地區性委員會的主要作用是鼓勵民眾參加有關地方發展的各種政策的制定。全國DYT的572名成員和GYT的3300多成員中，除了少數人是被提名任命的，絕大多數都是由當地民眾選舉而來。……