電子商務發(fā)展中的問題與對策

摘 要：當今的信息社會里，開展電子商務成為企業(yè)生存與發(fā)展的一種新的有效手段和策略，電子商務的出現(xiàn)給企業(yè)帶來了難得的新發(fā)展契機。近幾年，中國的電子商務也得到了很大發(fā)展。為實現(xiàn)《電子商務發(fā)展“十一五”規(guī)劃》總體目標，筆者針對目前我國電子商務發(fā)展過程中存在的主要問題，提出了自己粗淺的想法，以期拋磚引玉。

關鍵詞：電子商務 問題 對策

電子商務的興起，對中國來說是挑戰(zhàn)大于機遇。在我國的經(jīng)濟發(fā)展中，電子商務占了越來越大的比重，在發(fā)展過程中遇到的問題也遠比一般發(fā)達國家多得多，這些問題制約著電子商務的發(fā)展。

一、我國電子商務存在的主要問題

（一）電子商務認識不足

目前不管是理論學術界還是商務應用領域，對電子商務的認識還存在一種“重技術、輕商務”現(xiàn)象。一些企業(yè)管理者把信息化建設僅僅理解為計算機操作，認為電子商務距離他們還比較遙遠，認為建立一個企業(yè)網(wǎng)站就算已經(jīng)實現(xiàn)了企業(yè)信息化……這些錯誤認識制約了企業(yè)信息化的健康發(fā)展，致使不少企業(yè)投入產(chǎn)出比偏低，令許多還未參與其中的企業(yè)信心不足，懷疑電子商務的優(yōu)越性，以致不愿涉足于此。

（二）電子商務基礎建設的問題

1．網(wǎng)絡基礎設施建設問題。我國網(wǎng)絡的基礎設施建設還比較緩慢和滯后，已建成的網(wǎng)絡其質(zhì)量與電子商務的快速發(fā)展不相適應。另外上網(wǎng)用戶少，網(wǎng)絡利用率低，致使網(wǎng)絡資源大量閑置和浪費，投資效益低，嚴重制約著網(wǎng)絡的快速發(fā)展。因此，如何加大基礎設施建設力度，提高投資效益，改變網(wǎng)絡通信方面的落后面貌，應是促進電子商務應用普及的首要問題。

2．網(wǎng)絡安全問題。作為一個安全的電子商務系統(tǒng)，首先必須具有一個安全、可靠的通信網(wǎng)絡，以保證交易信息安全、迅速地傳遞；其次必須保證數(shù)據(jù)庫服務器絕對安全，防止黑客闖入網(wǎng)絡盜取信息。對于中國來說，網(wǎng)絡產(chǎn)品幾乎都是“舶來品”，本身就隱藏著不安全隱患，加之受技術、人為等因素的影響，不安全因素更顯突出。近年來，黑客使網(wǎng)絡的脆弱性暴露無遺。總的來說，我國還不能對客戶認定、貨幣支付和商業(yè)機密等方面的安全性、保密性提供充分的技術保障，也沒有系統(tǒng)制定相應的安全技術管理標準。因此，如何建立一個安全可靠的電子商務系統(tǒng)，將成為電子商務研究的核心問題。

3．標準化問題。隨著電子商務應用的普及和深入，HTTP和TCP/IP技術的成熟，越來越多真正的電子商務人深刻地感受到：無論電子商務的概念或者模型怎么變化，技術是電子商務發(fā)展的基礎，而技術的發(fā)展必須建立在標準統(tǒng)一的基礎之上。沒有規(guī)矩不成方圓，沒有標準的電子商務勢必造成國內(nèi)乃至國際電子交易混亂和麻煩。因此加快電子商務技術統(tǒng)一標準的制定是我國電子商務發(fā)展中迫在眉睫的、重中之重的事。

（三）電子商務應用方面的問題

1．法律政策問題。目前面臨的法律問題主要有：電子交易的安全性、認證、知識產(chǎn)權、隱私、管轄權和電子商務運營模式的法律保護、稅收等問題。做生意就避免不了發(fā)生糾紛，而網(wǎng)上糾紛又有其獨特性。要解決這些糾紛到法院起訴無法律依據(jù)，通過仲裁解決又要制定協(xié)議。故沒有一個成熟的、統(tǒng)一的法律體系，糾紛就不可能解決。

2．商業(yè)誠信度的問題。造成信譽度問題的一個重要原因就是信息不對稱。一是商家的信譽度，二是買家的忠誠度。目前中國的市場及其體系仍不健全、不規(guī)范，假冒偽劣商品屢禁不止，虛假信息泛濫，通過網(wǎng)絡詐騙、以銷售之名行詐騙之實、違法開展經(jīng)營活動、不及時送貨、不履行售后服務承諾、客戶隱私得不到保護、商品質(zhì)量低劣等現(xiàn)象時有發(fā)生，市場行為缺乏必要的自律和嚴厲的社會監(jiān)督。這也是制約電子商務快速發(fā)展的一個方面。

3．技術、人才與管理方面的問題。首先，數(shù)據(jù)傳輸?shù)乃俣忍坏诙瑳]有安全、可靠的在線支付方式；第三，IT技術的發(fā)展速度太快，商務模式的形成和人們使用習慣的養(yǎng)成都需要一定的時間；第四，難以及時處理用戶的有關問題；第五，在安全保障上，難以防范現(xiàn)在的網(wǎng)絡犯罪，特別是黑客的攻擊；第六，缺乏專業(yè)人才和能適應中國國情的市場管理技巧，這些都嚴重制約著電子商務的發(fā)展。

顯然，根據(jù)我國的國情和現(xiàn)有條件，不可能在短時間內(nèi)把上述問題都解決了，但我們也不可能等所有問題都解決了再來發(fā)展電子商務。發(fā)展電子商務是我國必須的、迫切的問題，因此我們只有在發(fā)展電子商務的過程中，積極促成這些問題的逐個解決。

二、解決目前電子商務問題的對策建議

（一）轉(zhuǎn)換思想，加快企業(yè)現(xiàn)代化進程。

“十一五”時期，我國應充分利用各種媒體，采用多種形式，轉(zhuǎn)換思想，更新觀點，加大宣傳教育力度，促進電子商務普及應用，提高社會各界對發(fā)展電子商務重要性的認識，進一步調(diào)動社會各方面的力量，堅持按照“政府推進、市場引導、企業(yè)主體、行業(yè)突破、區(qū)域展開”的方針，為加快推進企業(yè)的信息化提供更加切實有力的宏觀指導、組織保證和政策支持。不斷引導企業(yè)自身強化信息化意識，以構(gòu)建電子商務支撐體系為核心，以促進模式、管理和技術創(chuàng)新有機結(jié)合為著力點，以大力發(fā)展第三方電子商務服務為切入點，加快企業(yè)現(xiàn)代化進程，走有中國特色的電子商務發(fā)展道路。

（二）政府推動，加強基礎設施建設。

政府在推動電子商務發(fā)展中扮演著重要的、不可替代的角色。當前我們應以“電子商務十一五規(guī)劃”為指導性文件，因地制宜、因事制宜、因時制宜、注重實效地開展工作。搞好電子商務的關鍵是協(xié)調(diào)，盡管我國已組建了信息產(chǎn)業(yè)部，但部門分割、地區(qū)封閉，應加強政府推動，建立由主管副總理直接領導的包括政府、企業(yè)、消費者社團各方面人士組成的“中國EC促進委員會”及其辦事機構(gòu)，負責電子商務的業(yè)務、技術、政策、法律和國際合作等總體框架的協(xié)調(diào)和規(guī)劃的制定。大力發(fā)展具有中國特色、統(tǒng)一的電子商務應用和服務平臺，更好地發(fā)揮政府在電子商務發(fā)展中的引導、保障作用和宏觀規(guī)劃、指導功能。

（三）健全法律，加強與國際接軌。

實踐證明，沒有宏觀的法律環(huán)境作支撐，電子商務只能是空中樓閣，根本不可能廣泛應用。純技術性的防范手段不能對各種惡意攻擊和網(wǎng)絡犯罪起永久性的制約作用，只有法律和技術的雙管齊下，才能維護和保障電子商務的穩(wěn)健發(fā)展。我國應在《電子商務發(fā)展“十一五”規(guī)劃》指導下，充分借鑒和吸收國外電子商務立法的成功經(jīng)驗，研究《電子商務示范法》尚未涉及的問題，對可能妨礙電子商務發(fā)展的現(xiàn)行法律法規(guī)不斷補充、修改和完善。另外面對世界經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題，我們不能一味采取消極觀望的防守態(tài)度，而應認真研究我國發(fā)展電子商務的對策，積極參與電子商務問題的國際談判，提出對我有利的“游戲規(guī)則”。我們只有利用國內(nèi)已有的優(yōu)勢，盡早做好技術和立法方面的工作，爭取與國際立法接軌，才能參與全球性的經(jīng)濟競爭。

（四）統(tǒng)一標準，提升網(wǎng)絡誠信度。

誠信問題成為影響我國電子商務發(fā)展的瓶頸。電子商務要快速持續(xù)發(fā)展，必須加快誠信問題的建設。（1）利用媒體與教育，倡導誠信觀念，弘揚社會主義“八榮八恥”觀，形成誠實守信的社會環(huán)境。（2）統(tǒng)一標準，完善信用體系。一是依據(jù)《中國企業(yè)電子商務誠信基本規(guī)范》，著力規(guī)范企業(yè)在線交易。二是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，加強行業(yè)自律。行業(yè)協(xié)會等應充分發(fā)揮自己聯(lián)系政府和企業(yè)的紐帶作用，做好企業(yè)與政府部門的信息溝通，協(xié)助政府做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定統(tǒng)一的標準。三是加大監(jiān)管力度。國家認證認可監(jiān)督管理委員會應對違法認證活動、對企業(yè)網(wǎng)站和企業(yè)發(fā)布的產(chǎn)品信息進行嚴格監(jiān)管。（3）提高產(chǎn)品和服務的質(zhì)量，做到網(wǎng)上業(yè)務與網(wǎng)下服務相結(jié)合，使用戶從信任產(chǎn)品到信任企業(yè)，從信任企業(yè)到信任整個電子商務，來促進我國電子商務健康快速有序地發(fā)展。

（五）創(chuàng)造環(huán)境，加快電子商務發(fā)展。

一是保證安全。加強電子商務的安全，需要企業(yè)本身采取更為嚴格的管理措施，需要國家建立健全法律制度，更需要有科學先進的安全技術。只有在全球范圍建立一套人們能充分信任的安全保障制度，才能確保信息的真實性、可靠性和保密性。電子商務在應用過程中應加強管理，充分發(fā)揮國家的監(jiān)督監(jiān)管作用，建立一個穩(wěn)固、健全、可信的第三方認證系統(tǒng)，不斷完善訪問控制、數(shù)據(jù)加密技術、防火墻技術、HTTP和TCP/IP技術。

二是加強人才培養(yǎng)。目前我國已有300多所院校開設了電子商務專業(yè)，繼續(xù)教育和在職培訓也在陸續(xù)展開，為滿足社會需要，政府應充分利用各種途徑和手段培養(yǎng)、引進并合理使用好一批素質(zhì)較高、層次合理、專業(yè)配套的網(wǎng)絡、計算機及經(jīng)營管理等方面的高素質(zhì)、復合型人才，以加快我國電子商務建設步伐。

三是降低門檻，吸引傳統(tǒng)企業(yè)加入。電子商務要發(fā)展壯大，必須讓傳統(tǒng)企業(yè)都進入到電子商務行列中。但這首先要創(chuàng)造網(wǎng)絡環(huán)境，一方面努力降低商家進入網(wǎng)絡的門檻，讓更多的企業(yè)進入到網(wǎng)絡店鋪，從而使互聯(lián)網(wǎng)上的商品更豐富，用戶有更多的選擇；另一方面進行嚴格的科學管理，使企業(yè)盡快適應電子商務的快速發(fā)展。只有供求雙方共同發(fā)展，才能創(chuàng)造出良好的網(wǎng)絡環(huán)境，推動中國網(wǎng)絡的發(fā)展。

總之，電子商務已成為主要發(fā)達國家增強經(jīng)濟競爭實力，贏得全球資源配置優(yōu)勢的有效手段。中國電子商務雖然還存在種種問題，但已邁出可喜的一步。我們只有抓住“十一五”電子商務發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，貫徹“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化”戰(zhàn)略方針，加快發(fā)展適合我國國情的電子商務，才能立于不敗之地。