貴州省中小學體育事業發展狀況分析

當前，中國正在大踏步向小康社會邁進。作為小康社會必不可少的體育事業在各方面都取得了一定的突破。研究貴州省中小學學校體育發展現狀，并對其制約因素進行分析，從而提出相應的對策，對全面建設小康社會的體育事業有著重大的理論和現實意義。筆者試結合工作實際，對這一命題提出自己的思路與對策。

一、貴州省中小學學校體育現狀分析

（一）貴州省中小學學校體育教學情況分析

1、大多數中小學能正常開設體育課，但存在著地區差異

開課率和開課節數是反映開設體育課的數量狀況的重要指標。目前我省絕大多數中小學能正常開設體育課，就開課率及每周開課節數而言，存在著明顯的地區差異，城市地區最高，城鎮地區次之，農村地區最低。農村地區尤其是偏遠鄉鎮中學、鄉村小學及教學點，體育開課率非常低。

2、我省中小學實施體育教學大綱的總體情況較好

體育大綱實施情況是反映體育教學的規范化和質量狀況重要指標。教案和教學進度是體現體育教學的規范化和質量水平的重要指標。我省大多數學校都能按體育大綱制定教案、安排教學進度，進行規范化體育教學，這不但有利于保證體育教學的質量，也有利于學生較為系統科學地接受體育教育。但是也同樣存在著地區差異，城市地區中小學明顯好于農村地區的中小學。

3、我省中小學一致將體育課成績放在一個重要的位置

就體育課成績的作用、地位和順序而言，城市或農村學校均把體育成績列入評選“三好學生”的條件并放在首位，并將其列入升學科目，僅次于文化考試成績、居于第二位。但從城市地區與農村地區學校比率上來看，仍是城市地區高于農村。

（二）貴州省中小學課余體育訓練發展狀況參差不齊

在我省，各小學除特殊情況外，半數以上的學校堅持天天做早操和課間操。其中，農村中學早操、城鎮中學課間操以及城鎮小學兩操開展率較高。少部分學校從不開展兩操，這種情況主要分布于農村小學。有超過半數的學校在有比賽任務情況下組隊開展集訓，其中約有20.12%的學校針對體育“中考”、“高考”的考生開展長年課余訓練，但各級各類學校課外活動的開展都相對薄弱。

（三）貴州省中小學學校體育的物質條件分析

1、我省中小學體育經費總體投入水平偏低

學校體育經費總體投入水平偏低，學校體育經費在學校預算內事業費、公用經費中所在占有比例極小，校均、生均體育經費城市高于農村且差異相當顯著。各級學校每年投入的體育經費，主要用于開展各種體育競賽活動的開支，實際用于添置器材的經費極少，因而未能從根本上改善中、小學體育教學條件。

2、體育器材配備率明顯不足，農村中小學更加突出

按照國家教委頒布的《中學體育器材設施配備目錄》和《小學體育器材設施配備目錄》規定，體育器材率須在80%以上，但是當前我省只有小部分學校體育器材配備能達到這個標準。農村學校體育器材達標率普遍低于城市，而且有相當一部分的學校器材達標率則在50%以下，屬于不合格范圍。而自制器材率則與之相反，農村和城鎮學校遠高于城市學校。由于地區經濟落后，缺少對體育場地、器材的資金投入，我省大部分農村及偏遠地區中小學體育器材的狀況與有關規定相差甚遠。在農村及偏遠地區中小學中，體育器材不能滿足體育教學需要的學校占到本地區學校總數的60-80%左右，僅有10-20%的農村及偏遠地區中小學基本滿足體育教學的需要。

3、城市中小學體育場地嚴重不足

體育活動場地城市中小學明顯不足，部分學校與原國家教委對各級各類學校體育場地、器材的要求相差甚遠，根本滿足不了教學大綱所規定項目的需要。農村地區的學校生均水平則遠遠高于城市。許多學校只好在馬路上上課間操、跑步。體育場地符合規范的學校寥寥無幾，許多學校的體育場地僅一個籃球場大小，廣播操也要分幾批做，排球場平均800多人才有一個，嚴重影響體育教學工作的開展。

（四）我省中小學學校體育師資現狀分析

1、我省中小學體育教師男女比例、教齡、職稱結構不盡合理

在我省中小學體育教師中，男教師比例遠遠高于女教師，從全面發展人的角度而言性別比例適當的體育教師隊伍有利于師資互補，有利于學生的性格發展。體育教師隊伍是一個多層次、多系列、多要素動態綜合體，就年齡結構而言，老、中、青三代相結合是最佳的，而在三代相結合中如果能呈現正態分布則有利于教學工作的開展，目前我省中小學體育教師教齡結構分布呈圓錐形，以青年教師為主，缺乏富有教學經驗的中老年教師。目前我省中小學體育教師隊伍中職稱構成是中學以初、中級為主體，小學以初級為主，高級教師比例偏低，缺乏教學帶頭人。此外城鄉差異明顯，在偏遠地區中、小學體育教師學歷偏低，職稱評定工作滯后。

2、教師學歷結構普遍較低

體育教師的文化素養、知識、智能結構是制約學校體育發展的最主要因素，按照國家于2000年中、小學50%的教師分別達到本科和大專學歷的標準要求，目前我省各省、市體育教師的質量與上述要求相比差距很大。全省小學體育教師達到中師以上的不到20%。同時教師的學歷結構還存在著地區差異，經濟發達地區教師素質明顯高于不發達地區，城市地區教師素質高與偏遠地區。

3、我省中小學體育教師專業分布多樣性久佳

從專業教師分布上看田徑、籃球、足球、體操、武術及其他專業依次呈遞減趨勢。田徑專業的教師數量最多，說明田徑仍然是目前中小學體育課的基礎項目，籃球、排球、體操、武術等運動形式頗受歡迎。從總體上看，運動項目的多樣性發展遠遠不夠。

4、教師工作量大，工資待遇較低

中小學體育教師由于職業特點決定不僅要按課表進行正常教學，還要負責兩操、課外活動及課余訓練等工作。然而，在調查中發現，半數以上的體育教師工資待遇與其工作量不成比例，應該享有的權益得不到保障。

二、貴州省中小學學校體育發展的制約因素分析

（一）區域經濟差異對學校體育的制約性

城鄉之間和各地區之間的經濟極不平衡，是我省經濟發展的一個典型特征，同時大部分人口集中在農村，經濟比較落后地區的人口在總人口中占有相當的比重，也是我省的一個基本省情。這表明我省實施中小學體育教育的難點和重點，主要集中在農村和經濟不發達的老小邊窮地區。區域經濟文化發達程度的差異性對學校體育具有制約性。

（二）受升學率的影響，體育鍛煉意識淡漠

我省中小學學生對體育鍛煉的總體認識是好的，在體育需要的程度上主流傾向是積極的，但尚有少部分的學生認為體育活動可有可無或沒有必要。因此還需通過教育，提高這部分學生對體育的正確認識，充分調動他們參與體育活動的積極性，使他們動有所獲，動有所樂。進而把體育看作生活的需要。興趣是影響學生體育行為的首要因素，學生的體育興趣需要引導與開發。因此要遵循學生身心發展的規律，尊重學生的自發性和自主性，更多地給以學生享受運動樂趣的機會，以培養和提高學生的體育興趣。

（三）體育活動項目的選擇

從調查知道，健身實效好，娛樂性強、能體現運動美感的三大球及小球類、健美操等項目是學生喜歡的運動項目。對此體育教師應予以充分了解和研究以便因勢利導，注意培養學生自我學習的積極性和自我運動教育能力，使學生已形成的對某些運動項目的愛好和興趣逐步趨于穩定，并能以這些項目為手段養成自我鍛煉的習慣而終身受益。

三、促進貴州省中小學體育發展的對策

（一）轉變觀念，健全制度。

各級學校要不斷加強對體育的重視程度，將體育工作作

為學校教育的一個重點來抓，建立健全各種制度，完善監督評估體系，保障學校體育教學的規范化、科學化。

（二）加強和重視課外余體育訓練、全面提高學生體質

各級學校應加強課外體育活動的制度建設，制訂年級、班級課外活動日程表，確保課外活動的時間、場地、學生、輔導教師落到實處，建議各級學校將課外活動列為先進班集體評選條件之一。在開展課外活動中，應注重調動班主任參與體育運動的熱情，充分發揮班主任在課外活動中帶頭兵的作用。開展豐富多彩各種類型體育競賽活動，豐富校園文化生活，保證學生每天1小時體育鍛煉時間，杜絕課外活動時間被擠占的現象。推行大眾體育，使課余訓練和競賽高水平地運轉籌劃和草擬大眾體育的鍛煉標準或體育測試標準，并在學校體育中推廣。

（三）拓寬融資渠道，加大經費投入，改善學校體育的基礎設施條件

應從各地區實際出發，貫徹靈活多樣的方針，農村和經濟不發達地區應提倡自制器材多樣化、規范化；城鎮等發達地區力爭在達標的基礎上，為學生提供規范、優質、豐富的體育器材，使學校體育教學物質條件合理有序地發展。同時，應繼續鼓勵與提倡農村地區學校尤其是農村小學自制一般教具與器材，如小學生自制毽子、跳繩、沙包等，保證農村學校體育教學、課外活動的基本需要。要從各地的實際出發，因地制宜，開展具有鄉土和民族傳統項目的特色體育。不能完全照搬城鎮學校體育發展的模式，應立足本地，從實際出發，充分利用當地的自然條件，開展花錢少、場地器材要求低的鄉土體育和民間傳統體育項目，真正使農村貧困地區學生“人人享有體育衛生”教育。

（四）全面提高體育教師的素質，建立合理的激勵機制

加強對體育師資隊伍規劃和管理，確保體育教師隊伍的數量足夠，質量合格，分布合理。制訂、完善有關體育教師培訓的制度，加速體育師資培訓的步伐，采取各種有效措施，提高體育師資的素質水平，使體育師資培訓走上制度化、規范化的道路；對現職未達學歷要求的教師進行有計劃、有步驟、有層次的在職培訓，加強對青年教師和農村兼職教師的培養和培訓工作，重點要加強對農村小學兼職教師的培養和培訓，以有力保證農村地區學校體育工作的正常開展。將體育師資學歷達標作為學校體育的重要評估條件之一，以保證體育師資培訓的有力進行。各級各地有關部門要認真貫徹《教師法》，落實相關師資政策，提高體育教師的地位和待遇。

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