農村中小學新課改的困境及其對策

農村中小學新課改面臨的困境

1.新課改所需硬件配套設施匱乏

新課改所需硬件配套設施匱乏是農村中小學普遍存在的問題。目前，農村中小學大都沒有足夠的辦公經費，沒有完善的硬件設施。據筆者所在中心學校，及其周邊學校的調查發現，小學基本沒有多媒體教室，中學有但是數量有限，很多只是個擺設，很少對學生開放。中小學圖書館的書籍也是東拼西湊組建起來的，沒有專門的管理。教具和音體美器材更是少之又少。因為學校根本沒有足夠的經費用于購買硬件設備，只能等上級主管部門的發放，即使發放了設備，那也是杯水車薪，少之又少，根本不能適應新課改的需求。

2.教師觀念落后，素質不高

目前的農村中小學教師隊伍普遍存在觀念落后，學歷較低的現象。教師結構魚龍混雜，有公辦，有代課，還有由原來民辦教師轉為公辦的教師，教師年齡結構普遍存在老化。由于長期受到農村“以教師為中心”的傳統落后觀念的影響，有相當一部分教師對新課程改革所倡導的新理念、新思維缺乏正確的認識，認為新課程改革只是穿新鞋走老路，仍然是采取一支粉筆、一張嘴、一本教材打天下的教學觀念，不自覺地又走上了應試教育的老路，使應有的新課程教育效果黯然失色。

3.教學模式老套，缺乏創新

在農村中小學受傳統教學觀念的影響，普遍存在著以傳授知識為中心的老套教學模式。教師更側重于讓學生死記硬背、搞題海戰術，課堂缺乏生機和活力。對新的課程改革缺乏深入的理解，往往搞一些花哨的教學形式，不注重學生的自主探究能力的發展。新課程將教學的本質定位于交往，倡導自主、合作、探究的學習方式，但在農村中小學的實際教學中學生的主體作用得不到充分發揮，合作學習和探究學習的效率不高。

4.教育評價體系滯后，流于形式

農村中小學根本沒有建立起完善的評價體系，即使有也只是形式，往往社會、家長、老師和學校更多關注的仍是“考試”和“分數”。另外，評價學校好不好要看學校的升學率，老師好不好要看老師所帶班級的考試成績，并且老師的晉級和獎金也都與學生的考試成績聯系在一起，老師的課改積極性也被限制起來，只能是為了考試而考試，就漸漸淡化了新課程應有的評價功能。

推進農村新課程實施的對策

1.加大農村教育投入，改善辦學條件

要加大宣傳力度，通過媒體廣泛宣傳新課改的重要意義，提高社會大眾對新課改的認識，取得政府和社會的支持。國家應建立專項課改經費，加大對農村中小學教育的投入和扶持力度，縮小城鄉教育差距，促進城鄉教育的均衡發展。市縣教育行政部門應多關注農村教育的發展，增加辦公經費，為學校添加相應的配套設備，改善辦學條件。學校要建立相應的課程資源管理制度，為教師發展創造條件，鼓勵教師大膽創新，杜絕無效性的資源浪費。

2.轉變教師觀念，提高教師素質

要重新塑造教師觀念，使教師從應試教育中走出來，打消教師的畏難情緒，調動教師參與課改的積極性。同時要進一步加強教師對課改的學習和理解，通過實踐探討、專題講座、觀摩、錄像等途徑，提高教師對課程改革的認識。要提高農村中小學教師的整體素質，加強師資培訓，培訓形式可以采取短期培訓和集中培訓，使新課程始終貫穿于培訓過程。通過專業講座、觀摩錄像、相互交流等培訓，使教師掌握有效的教學方法和教學思路。教研室要對廣大教師提供有針對性的理論指導，定期為教師提供必要的學習資料，使教師素質在理論與實踐的磨合中逐步提高。

3.打破老套教學模式，改進教學策略

在備課上，要強調集體備課和集體討論相結合，充分發揮教師的主動性和創造性，群策群力，集思廣益。在教學上，要積極探索新的教學方法，大膽使用先進教學設備，充分地發揮教師的引導作用，提高學生的自主探究能力，體現學生的主體作用。在理論學習上，要把專家和教研人員請進學校，為教師提供更加豐富的教材、參考書、網絡資源等，為教師提供更具操作性的教學指導和教學策略，使教師深刻領會新課程的本質，理解新課程的內容，能夠在新課程教學中有的放矢，逐步成長。

4.完善評價體系，建立獎勵機制

要打破以“考試”和“分數”為評價標準的傳統評價制度，改革評價學生、班級、教師、學校成績的方法，不以考試分數作為唯一的評價手段，實施全員評價、全面評價和全體參與，使學生、班級、老師、學校、社會、家長共同參與，形成評價互動，只有這樣才能真正實現評價體系的作用。另外，要建立課改獎勵機制。教育行政部門和學校要制定課改獎勵制度，設立專門獎勵資金，鼓勵和調動教師參與課改的積極性和主動性，對在課程改革中有突破和創新的教師要給予一定的獎勵，促進課程改革健康、深入、持久地發展。

（作者單位：河南焦作博愛縣孝敬中心校）