新加坡的每所中小學約12013人左右,只有一位校長。一位副校長。所有的校長必須在教學領域中產生,由教育部選拔任命。教育部對校長的任命要經過嚴格的資歷資格的審查,校長的薪資也要高出一般教師幾倍。教育部在向校長頒發委任狀時,委任狀上寫著:“你的手中是許許多多正在成長中的生命,每一個都如此不同,每一個都如此重要,全部對未來充滿著憧憬和夢想。他們都依賴你的指引、塑造及培育,才能成為最好的個人和有用的公民。”委任狀突出了校長在學校中的關鍵作用。校長是學校的全權負責人,學校事務無論巨細,校長都要親自審查并作最后的決定。小學的學校組織分為5個部門,分別是英文部、數學部、科學部、母語部、體育部。每個部門設主任一名。這些主任負責各科的教學和考試。相當于我國學校里的學科教研組長,他們的級別是中層,直接受校長領導。主任和校長之間沒有教導處和政教處,便于校長直接抓教學。除了學科主任外,新加坡學校還設一個紀律主任、一個行政主任和一個電腦主任。從崗位設置上看,新加坡的學校機構是利于校長直接掌控學校各方面工作的。
當一個新的校長上任時(新加坡校長在一所學校的任期通常是5年,然后被派到其他學校任職),第—項任務就是刷新學校的宗旨、使命和治校政策等,因為這些是學校工作的總目標。比如,我所考察過的醒華小學就制定了這樣的內容:
我校的宗旨:我校認為每個學生都是獨特的個體,培養他們成為有責任感的公民是我們的任務。
我校的使命:在關懷和鼓勵的環境下充分發展學生的潛能。
我校的政策:灌輸學生忠于國家與學校的觀念,促進種族和諧,提倡雙語,發揮學生的潛能;灌輸學生正確的價值觀,如忠誠、誠實、尊敬、謙遜、勤奮。鼓勵學生為國家與學校爭光。
以上的內容,學校都要用大條幅或鐫刻的形式展示在學校最顯眼的地方,告訴學生、家長、老師和社會,這是我們一起努力的目標。
新加坡學校日常工作是通過每周一次的全校教師會的時間(他們稱為contact time)來安排的。這個會議時間很緊張。新加坡由于地域小,學校不能同時容納全校學生一起上課,就按年級分成上午、下午班,如二年級、四年級、六年級在上午,從早上7:30到下午1:30,一年級、三年級、五年級在下午,從12:30到6:30,中間有個準備的時間。開會的這一天會讓上午班的學生早放學,全校教師的會議就擠在上下午班交替的時間里(中午12:30到下午2:00)。新加坡教師會議由一位主任主持,無論哪位老師有事要安排,就先到負責的主任那里報上內容,由主任編好順序,會上就一項工作接著一項工作地傳達。老師們態度非常認真。校長的講話通常是對學校一周內的大事發表個人意見,給予老師處理問題的正確的導向,或者是向老師們說明其某些做法的根本原因,與老師們達成一致意見。
新加坡的教師是很怕校長的,如果犯了什么錯誤,就會立刻被叫到校長辦公室接受校長的教育。新加坡教師把這委婉地稱為被請去“喝茶”。每年到了年終,新加坡教師要填寫一份工作匯報表,包括日常工作、所負責的課程輔助活動、對學校的其他貢獻以及對學生的關愛表現等。學校的主任和校長也是根據教師個人的總結評價教師,評價的結果是把教師分成A、B、C、D四個等級。做完了一年的工作,老師們計較的也許不是能拿到多少錢,而是自己的付出能否得到校方的承認和肯定。公平的評價會使老師的付出有回報,從而調動老師的積極性,使學校工作形成良性循環。
新加坡學校管理是嚴格、務實的,學校的運轉是高效、有序的,來不得絲毫的馬虎。比如,即使要早離校一分鐘,也要填寫請假表并在校長簽字后才生效。我剛到新加坡的時候對這種管理方式特別不習慣,覺得機械、死板,容不下個人的靈活性和主動性。比如,華文部的主任會給老師規定好給學生布置哪些作業和一學期各項作業的次數,要求學生每次做作業都要寫上日期,老師批改也要寫上日期,以便檢查教師是否及時批改作業。這讓我覺得每一位教師都是學校這部大機器的一個零件。以固定的方式高速度運轉著。后來。漸漸明白,在新加坡,“制度”是大于“人”的。我意識到,正是這種“滴水不漏”的嚴格管理,才使新加坡學校得以高效運行。每位老師都不敢有任何的疏忽,對工作盡職盡責。