對高職產學結合的認識與思考

[摘要]本文針對高職學院與企業間的產學結合人才培養模式存在的根本問題進行了闡述，對產生的根源進行了剖析，分析了四個方面的根源。并從政府的引導和支持、理順各主體之間的合作關系和建立產學結合的長效機制三個方面提出了相應的對策。

[關鍵詞]高職院校 產學結合 問題 根源

高職院校產學結合人才培養模式，是高職院校與企業（行業）合作，以培養學生素質、應用操作能力和就業競爭力為重點，以合作開發與研究實際技術問題為輔助，利用學校和企業兩種不同的教育環境和教育資源，采取課堂理論教學與學生參加企業實際工作有機結合，培養適合企業(行業)需要的、具有職業素質和綜合應用能力的人才培養模式。

一、存在的問題

1.對產學合作缺乏正確的認識。許多高職院校把產學結合只作為解決學生實習的一個途徑，由于企業沒有品嘗到產學合作教育帶來的甜頭，對產學結合工作缺乏正確認識，把其視為額外負擔。

2.沒有找到產學結合的有效途徑和方法。有些學校和企業雖然認識到產學合作教育的重要性，但由于缺乏產學結合的外部環境，思路不夠開闊或自身條件的影響，還沒有找到產學結合的有效途徑和方法。

3.缺乏產學結合的長效機制。一些高職院校在產學結合過程中，缺乏有效的調控機制、保障機制和評價機制等一系列校企合作運行機制，致使許多高職院校的產學合作還停留在表面層次。

二、根源

1.高職院校現行的管理體制不完全適合于產學結合的發展。目前，我國的高職高專院校完全由教育行政部門管理，行業對高職教育缺乏有效指導。學校與企業的合作仍處于民間活動狀態，在實際操作過程中，由于缺乏可操作性的政策法規，制約了產學結合深入、持續、健康發展。

2.經濟發展對產學結合的內在牽動力不足。一方面，市場經濟體制還不完善，區域間、行業間、企業間經濟發展很不平衡，企業還沒有體驗到合作教育帶來的好處，因此企業與學校合作的積極性不高；另一方面，我國的就業市場還不規范，人才高消費，高職畢業生被一些企業拒之門外。因此，發展高職教育還沒有成為企業的迫切愿望。

3.高職自身實力不足制約了產學結合的發展。目前，高職院校實驗條件不具備，教師的科研能力和水平不高，使得學校與企業合作的途徑不暢，從而影響了校企合作的開展，同時這也是企業與學校合作積極性不高的原因之一。

4.高職開展產學結合的思路不開闊。一是把開展產學結合僅僅作為解決原有模式下學生實習的一個途徑，沒有真正把培養學生綜合素質和能力，提高學生的就業競爭力作為首要任務來考慮；二是許多學校在討論產學結合的工作崗位時，不能突破國有大中型企業的圈子，產學結合的路子越走越窄。

三、思考與對策

1.政府的引導和支持。政府的支持主要是根據我國的實際情況，在積極借鑒國外先進經驗的基礎上，制定出適合我國國情的、具有一定特色的、有利于推動產學結合發展的一系列政策法規，引導和鼓勵學校進行產學合作，充分調動學校的積極性和主動性；通過制定和實施“雙師型”教師職稱評聘制度，調動了廣大教師的積極性；通過全面推行勞動就業準入制度和職業資格證書制度，調動了廣大學生參與合作的積極性。

此外，為了支持產學結合，政府在制定有關法律（如《企業法》）時，明確規定生產條件先進的企業有為教育服務的責任和義務。同時，政府還制定了一些優惠政策，如對參與產學結合的企業，可根據接受學生的數量和消耗企業材料的費用，享受一定的減免稅優惠等。

2.理順各主體之間的合作關系。產學合作教育要健康發展，政府的引導和支持是必不可少的保證，但高職院校與企業是產學結合的主體，校企雙方建立緊密結合、互惠互利、共同發展的合作機制是產學結合運行機制的基礎。因此，理順主體間的合作關系，是產學結合的關鍵，雙方主要有三個合作層面：

第一，淺表層面的合作。企業沒有參與學校人才培養目標的設定、課程體系設計、科研課題的研究以及教學質量評估等環節，雖在畢業實習方面有一些安排，但也僅僅屬于參觀性的，只停留在形式上，并沒有真正起到職前演練的作用。

第二，中間層面的合作。企業開始關注學校培養人才的規格要求，同時通過專業建設指導委員會初步參與到學校的專業建設、課程體系設計以及教學質量評估中，而且學生基本能頂崗進行綜合訓練，有機會在工作中結合實際將畢業論文或畢業設計真題真做，但這種層面的合作還仍屬于比較松散的合作。

第三，深層面的合作。企業參與學校人才培養的全過程，從學校培養目標的制定，課程的開發，教學條件建設和教學方法改革，到畢業生的實習安排，到教學質量評估各個環節，企業都積極參與，把其視為自己工作的一部分；學校也為企業的發展“量身訂做”人才，這種合作使校企雙方真正建立起緊密的內外結合關系。

3.建立產學結合的長效機制。第一，建立調控機制。高職院校適時地調整辦學方向、專業設置、培養目標、人才培養規格、辦學規模、教學內容和教學方法等，具體的做法包括：（1）成立由行業主管部門、企業、教育主管部門以及地方政府組成的“產學結合指導委員會”。其基本職能是宏觀調控產學結合的發展，統一協調解決產學結合過程中遇到的問題，為產學結合的發展提供指導、咨詢與服務等；（2）成立由具有豐富經驗的技術人員、管理人員及學校的專業教師、教育專家等組成的專業建設指導委員會。其基本職能是根據人才市場需求的現狀與變化，進行專業設置與調整；根據崗位職能的變化，設定專業培養目標；根據以職業能力為中心的思想，制定專業培養計劃等。

第二，建立健全保障機制。高等院校與企業能否長期合作，取決于能否尋找與把握到雙方利益的平衡點，而能否使合作產生最大效益，則取決于長期合作中雙方的各種保障機制是否健全。為此，要在以下兩個方面建立合作保障機制：（1）建立校企雙方的管理協調機構。校企雙方建立“三級雙軌”模式管理機構，負責協調處理校企合作中的有關問題；（2）出臺相關基礎文件。為保障校企合作教育的順利實施，校企雙方可以研究出臺《校企聯合共建實踐基地計劃》、《“雙師型”教師培養計劃》、《校企聯合利研開發管理辦法》、《科技成果獎勵辦法》等合作協議。

第三，建立有效的評價機制。產學結合開展情況如何，需要對其進行綜合檢驗與評估。由于評價產學結合的指標極其復雜，包括人才培養的質量、管理的科學化程度等“軟”指標，還包括培養人才的數量、效益，合作企業的成本、產值等“硬”指標。只有通過有效的評價機制，才能夠檢驗產學結合形式是否正確、效率快慢、效果好壞、效益高低及成熟度等。建立這種評價機制，包括政府與高職院校兩個方面：政府應建立對產學結合工作的評價體系，促進產學結合工作的規范開展；高職院校應制定各專業開展產學結合工作情況的具體評價指標，將其納入學校整個教學質量保障體系中，以不斷檢驗、改進產學結合工作。

參考文獻：

[1]易玉屏.高職校企合作與地方政府的責任分析[J].現代企業教育，2007，(5下).

[2]劉守義.我國高職教育產學合作教育模式分析[J].教育與職業，2006，(4)、（6）.

(作者單位：湖南永州職業技術學院）