對發展吉林省現代物流業的思考

摘要：我國的物流產業已成為社會經濟發展中非常重要的組成部分，它將對傳統的商業運作模式、商品流通模式及人們的生活方式產生廣泛而深遠的影響。吉林省物流產業處于初期發展階段，與現代物流業的要求還存在較大的差距。因此，要采取措施加快現代物流業的發展，打造符合現代物流發展趨勢的吉林物流產業。

關鍵詞：現代物流業；吉林省；措施

中圖分類號：F323.2 文獻標識碼:A 文章編號:1005-6432(2008)36-0022-02

Consideration on Developing Modern Logistics Industry in Jilin Province

Jin Ying

(Party School of the Jilin City Committee of C.P.C)

Abstract: China’s logistics industry has become a very important socio-economic development component， which willexert an extensive and far-reaching influence on the traditional commercial model， commodity patterns and people’s way oflife. Jilin logistics industry in the early stage of development and the requirements of the modern logistics industry still lagssignificantly behind. Therefore， we should take measures to accelerate the development of modern logistics industry， to matchthe trend of the development of modern logistics in Jilin logistics industry.

Key Words: modern logistics; Jilin province; measures

現代物流業是社會化大生產和網絡經濟發展的產物，它是把原來分離于各個產業部門管理或經營的各種物流資源，利用現代化信息手段進行系統化、集成化、功能化整合提升，使之成為具有顯著增值功能的網絡體系。它的主要特征和表現形式是“第三方物流”，即從生產地到消費地之間，由物流服務企業將商品的運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送、信息處理等方面進行有機結合，形成完整的供應鏈，向用戶提供多功能、一體化綜合服務，從而獲取利潤的一種新型物流企業。西方發達國家近20年來依靠其建立的現代物流網絡體系，已使生產商、供應商和銷售商獲得顯著的經濟效益，成為新的重要的利潤增長來源，并被西方稱之為企業在降低物質消耗、提高勞動生產率以外的“第三利潤源泉”。

近幾年，我國的物流產業隨著社會分工的發展和社會產品總量的增長，特別是經濟全球化和信息技術的發展而迅速成長起來，并已成為社會經濟發展中非常重要的組成部分，它將對傳統的商業運作模式、商品流通模式及人們的生活方式產生廣泛而深遠的影響?，F代物流業已成為國民經濟的一個支柱產業。

吉林省物流業雖起步較晚，但在一些地區或領域呈現出較好的發展勢頭，在經濟發展中起到了重要的促進作用。但其還處于初期發展階段，物流產業的基礎薄弱，產業尚未形成規模，需求不足，加上運輸企業的技術裝備水平較低，組織方式、手段和管理落后，與現代物流業的要求還存在較大的差距。因此，加快現代物流業發展，打造符合現代物流發展趨勢的吉林物流產業，是吉林省調整優化產業結構，增強綜合競爭實力，拓展經濟發展空間的有力舉措，對提高吉林經濟的國際化、信息化、市場化水平具有十分重要的意義。根據目前吉林省物流業發展的現狀，要發展現代物流業，使吉林省的物流業得到進一步的發展，上升到更高的層次，在今后一段時間內應主要采取以下幾方面的措施。

一、加強領導，為現代物流產業

營造良好的發展環境

由于當前物流資源分屬于各個產業部門，管理體制也存在著嚴重的條塊分割，在一定程度上會制約物流產業的發展。為此，建議政府抓緊研究制定適合吉林省物流產業發展的相關政策，引導金融、保險、海關、交通、公安、信息、環保、工商、稅務等部門積極參與物流市場的運作，形成有利于物流產業發展的管理和制度環境。要改變政府部門多頭管理的局面，在對現有管理機構進行優化組合的基礎上，設立由省發改委牽頭、商務廳及相關部門參加的一個跨產業的、專職現代物流的權威性管理機構，充分履行政府對現代物流協調、管理和監督職能。

二、加快物流基礎設施建設，進一步做好

物流產業信息網絡建設

吉林省物流發展的基礎設施應在土地、資金、政策等方面得到扶持，也包括銀行低息貸款、財政貼息等做法。同時，在物流項目建設中盡量減少地方的收費項目和降低收費標準，減輕項目的負擔，鼓勵更多的投資者參與物流項目投資。除此之外，在物流產業信息網絡建設以及物流園區、配送中心、物流企業的大型基礎設備等其他物流基礎設施上政府也應有強有力的扶持政策。

現代物流業的發展，硬件軟件必須同時進行、協調發展，逐步實現基礎設施的標準化、物流過程的規范化、互聯網的普及化。我們要繼續加大投入，在現有基礎上以擴大信息容量、提高傳輸速度為重點，進一步搞好信息網絡建設，增強對現代物流業發展的科技支撐能力。積極實施企業上網工程，迅速搭建企業物流管理信息平臺，充分發揮網絡化經營優勢。通過物流信息系統對物流系統資源整合提供支持，溝通企業群體之間及政府管理部門之間的信息聯系，促進協同工作及協同經營機制的建立。

三、盡快建立全省物流企業的準入和退出機制

(1)建立物流行業代碼。現在工商注冊的物流企業還沒有代碼，行業代碼是一個行業正式納入國家市場管理的標志之一。行業代碼的建立，可以為物流企業進入市場、加強物流市場管理以及為政府實施管理進行必要的統計、分析創造條件。

(2)建立正確的準入機制。當前，由于國家沒有制定出物流企業的準入標準，造成物流企業良莠不齊。政府有關部門應當綜合考慮，在準入市場標準方面作出規定，比如，注冊資本不少于規定標準；有相應的物流運作基礎設施，包括運輸工具、倉儲設施及信息系統；人員結構要具備若干個有學歷、職業資歷和經歷的專業人才；在運輸、倉儲物流行業有一定的信用度等。

(3)完善退出機制。市場經濟的特征是企業能進能退。企業提交的停止營業申請經審查、批準，并將所有遺留工作完成后，物流企業才能正式停業，以保證所服務的企業不受業務、資金和信息的損失，確保正常的市場秩序。四、加快促進傳統運輸業和倉儲業向現代物流轉型的步伐，提高物流供應能力

(1)在各行業中建立起示范性物流企業。由各行業主管部門會同行業協會，在本行業內確定若干個物流示范企業，給予必要的扶持，使之逐步轉向第三方物流服務，成為有能力的物流供應商。

(2)政府或行業協會牽線搭橋，讓部分有能力的傳統運輸、倉儲企業通過與外資企業嫁接，改造成為第三方物流企業。通過與國外物流企業的合作，不僅解決資金短缺、設備與機具的更新，更重要的是引進物流理念、物流管理、物流技術與相關人才。這是十分有效的做法。

(3)鼓勵工商企業將物流業務從生產中分離出來，鼓勵傳統運輸、倉儲、代理企業與工商企業結盟，發展為物流供應商。要引導和扶持省內大型工商企業將物流從核心生產業務中剝離出來，對物流業務實施集中管理，進行物流一體化運作。同時，引導和扶持傳統運輸、倉儲、代理企業與工商企業結成聯盟，優勢互補，真正創新工商企業第三利潤源，真正創新第三方物流企業的個性化、一站式服務體系。

(4)各經濟技術開發區、高新技術開發區能為現代物流業生存和發展創造良好的條件。各級政府應制定相應的政策和措施，大力提倡區內企業不要建設倉儲設施，而將原材料、產成品的儲存、包裝、配送交給區內物流企業承擔；同時在區內規劃建設物流中心，鼓勵物流企業進駐開發區，開展物流服務。在日常的工作中開發區管委會要做好物流供需雙方的協調工作，促進開發區現代物流業健康發展。

五、加強物流人才的培養

物流是一個人才和技術密集型的行業。物流的發展需要有一批既懂物流理論又熟悉物流運作技術的專業人才。目前，吉林省物流人才稀缺，特別是專門從事物流信息系統的專業和高層次人才匱乏。實踐證明，物流人才已經成為我國發展物流業的頭等重要問題。為了實現這一目標，除了積極引進國外、省外人才以外，最重要的是立足省內，加強物流人才培養。一是加快現有在職人員的培訓。為了滿足當前對物流人才的急需，應當在物流相關行業中（如運輸、倉儲、代理、信息等）選擇一批既年富力強，又有一定專業知識、相關行業管理經驗及敬業精神的管理人員和技術人員，通過短期、中期培訓，跟班作業鍛煉等方式盡快使他們掌握物流基本知識和運作技術，成為物流管理專業人才。二是加快學歷教育的發展。應確定全省若干個高校設立物流專業，加快大專院校對物流人才的培養。三是加快開展職業資格認證培訓工作。鑒于我國物流發展較晚，物流職業資格認證培訓工作特別是物流方面經驗不足，可引進國外成熟的職業資格認證培訓系統，在我省盡快推進物流專業人才的培養，是解決我省物流人才不足的重要途徑。

作者單位:吉林市委黨校

參考文獻：

[1]廖素娟.中國第三方物流需求分析[J]．物流管理，2008，(3):44-46．

[2]孔君，等．中國物流產業發展現狀及對策[J].北方經貿，2008，(3):39-41.