以專業認證促進教育質量的提高

為順應國際工程教育的發展趨勢，加強國家和行業對我國高等工程教育的宏觀指導和管理，建立工程教育專業質量監控體系，保證和提高我國工程教育質量；同時為配合國家工程師制度改革，實施注冊工程師制度，盡快實現工程專業和工程師的國際互認，教育部于2006年3月份正式成立了工程教育專業認證專家委員會及其秘書處，并由教育部高教司、高等學校相關學科教學指導委員會、相關專業學會成員、工程教育專家及資深工程師按合理比例組成了相關專業的本科專業認證試點工作組。

試點工作旨在學習和借鑒國際工程教育專業認證的成熟經驗，結合我國專業建設的具體實踐，推進工程教育教學改革，構建并完善具有中國特色，適合專業辦學實際，反映行業需求，促進專業改革與建設的工程教育專業認證制度和實施方案。

哈爾濱工業大學作為計算機專業認證的試點單位之一，于2007年11月進行了專業認證。經過認證，我們深刻體會到它對提高教育質量有著極大的促進作用，在此，我們想談談一些體會。

1基本概念

認證(Accreditation)，是一種起始于20 世紀初的公社性質的、自愿性的質量保障和質量提高的方法和途徑，是學術和專業教育界內部的一種直接的和自我管理性質的活動，主要由非政府性質的院校、專業和特定領域的專業人員聯合會具體執行，通過認證對達到或超過既定的教育質量標準的高校或專業進行認可，并協助院校和專業進一步提高教育質量[1] 。

專業認證(specialized/ professional programmatic accreditation)是由專業性(professional)認證機構對專業性教育學院及專業性教育計劃(programmatic)實施的專門性(specialized) 認證，由專門職業協會會同該專業領域的教育工作者一起進行，為相關人才進入專門職業界從業的預備教育提供質量保證[2]。

工程教育的專業認證就是工程技術行業的相關協會連同工程教育者對工程技術領域相關專業(如土木工程、電子機械等)的高等教育質量加以控制，以保證工程技術行業的從業人員達到相應教育要求的過程[3]。計算機專業認證就是工程教育專業認證之一。

工程教育的專業認證在英美等國已有相當長的歷史，如美國工程與技術認證委員會成立于1932 年，英國的專業認證開始于20 世紀60年代，加拿大的工程教育認證委員會成立于1965年[4]。美國工程和技術認證委員會(Accreditation Board for Engineering and Technology ，ABET) 是美國教育部認可的非官方組織，其成員單位是美國23個專業工程師學(協)會，承擔了美國高等學校工程、工程技術以及計算機等工程類專業的認證任務，以保證高等學校工程專業的教育質量達到最基本的要求。ABET負責制訂認證的程序和標準，聘請工程教育界的人士以及企業界、工程界的同行作為評估專家開展認證活動，對其成員協會和所服務的高等院校負責。認證的結果不僅為學生升學和就業、用人單位選擇雇員提供信息，擁有通過ABET認證的工程專業的相關學習經歷還是獲得注冊工程師資格的必要條件。

近些年，人們越來越重視專業認證對于國際工程教育相互承認的重要作用，普遍把專業認證制度作為建立國際性的工程教育相互認可協議的基礎。早在1989年，美國、加拿大、英國、愛爾蘭、澳大利亞和新西蘭等6國就在各自開展工程教育專業認證的基礎上，在華盛頓簽署了第一份有關工程學士學位專業認證國際相互承認的協議，各工程組織相互承認彼此的專業認證結論。《華盛頓協議》還有5個準成員，分別是：新加坡、德國、馬來西亞、韓國、中國臺北。目前，《華盛頓協議》的影響最大、進展最快、成員國最多、申請國也最多。除《華盛頓協議》外，還有于2001年簽署的《悉尼協議》和開始于2002年的《都柏林協議》。這些協議的簽署推動了各國工程專業教育和注冊工程師的國際互認[4]。

因此，工程教育專業認證的意義在于提高工程教育質量，促進專業與企業的有效接軌，推動工程教育的國際互認，最終實現高質量的就業。

2專業認證為什么能促進教育質量的提高

專業認證工作的基本程序包括6個階段：申請認證、學校自評、審閱《自評報告》、現場考查、審議和作出認證結論、認證狀態保持。專業認證具有以下幾個特點：

(1) 以學生為本，關注大多數

教育的本質是育人，一切教育教學過程應該以學生為本，不能只關注少數尖子生，應該確保大多數學生能夠達到培養目標的要求。

(2) 目標驅動，避免盲目跟風

專業認證關注的是人才培養目標的制定是否科學合理，目標的實施是否有效，人才培養結果是否與培養目標吻合。因此，專業認證不是優秀評估，每個專業應該根據實際情況制定合理有效的人才培養目標并加以實施，應避免盲目追求不切實際的目標。

(3) 專家判斷，避免形式主義

專業認證主要依靠教育界和企業界的專家進行判斷，因此，不要求被認證的專業刻意準備大量的數據和材料，減輕被認證專業的負擔，同時也避免的形式主義的成分。

(4) 重視持續改進機制，促進可持續發展

專業認證不但關注被認證專業的現狀，更關注其是否有持續改進的機制，并使這些機制真正落到實處。通過專業認證，可以促使被認證專業得到可持續的發展。

因此，被認證專業通過自評報告的撰寫，可以系統梳理專業的辦學理念，人才培養目標和實施方案；認證專家通過現場考查，可以進一步了解專業的辦學情況，發現問題，并提出改進建議，有利于專業的可持續發展，從而達到提高教育質量的目的。

3專業認證怎么促進教育質量的提高

從一個被認證的單位來看，通過專業認證，可以全方位地促進教育質量的提高。專業認證可以：

(1) 促使教育工作者以專業認證的眼光重新審視人才培養過程

對于教育管理者來說，首先應該充分調研國內外相關專業的發展動態，并結合本校、本專業的特點，制定一個科學、合理的人才培養目標。在目標的驅動下，制定一套有效的人才培養方案和確實可行的實施方案。通過人才培養的出口的廣泛調查的基礎上，修正人才培養目標和相應的人才培養方案，從而形成一個持續改進的機制，促進人才培養質量的不斷提高。

對于教師來說，他們是人才培養方案的具體實施者。因此，不但要求他們講好每一門課程，還要求他們深刻領會本專業制定的人才培養目標以及他們所講授的課程在整個人才培養目標實施過程中所起到的作用，并要求教師將這些思想明確無誤地告訴學生。

對學生來說，他們不是被動的知識接收者，而是整個教育教學過程的直接受益者。教育不同于工廠的產品生產，它要求受教育者的積極主動配合。因此，每個學業應該明確本專業的人才培養目標，按照目標的要求積極主動學習。學生應該明白每門課程對其達到目標所起的作用，從而更加有目的性地學習。

(2) 促進建立有效的質量保障體系

對于每個學校來說，為了保證教育質量，制定了相應的質量保障措施和制度，其中包括成立教學督導委員會，學生評教，專家評教等等。這些措施的制定，對于保證教育質量起到積極的作用。但如果從專業認證的角度看，這些措施和制度還不夠完善，有必要從人才培養的全過程，即人才培養目標的制定、人才培養方案的設置、人才培養方案的實施、人才培養結果的反饋等方面建立一整套行之有效的質量保障體系，從而促進人才培養質量的不斷提高。

(3) 形成全員育人的教育氛圍

在高校中，雖然教學工作和學生工作都是圍繞著人才培養的總目標開展工作的，但容易出現各唱各的調，各做各的事，互不關心，甚至相互沖突。專業認證具有強烈的目標制導性，通過專業認證，使大家都明白了一切教育教學活動都是圍繞著人才培養目標展開，教學工作和學生工作缺一不可，應該是相互補充，共同促進，從而形成全員育人的良好教育氛圍。

(4) 關注出口，修正目標

以往，高校是精英人才的培養場所，“皇帝女兒不愁嫁”，高校不太關心學生的就業情況。隨著招生規模的不斷擴大，高等教育從精英教育走向大眾教育，高校就不得不關注學生的就業，但這種關注還是相對被動的。而作為專業認證的一個重要考查點，就是業界對畢業生的評價。它是考核被認證專業的人才培養目標是否真正達到的一個重要指標。因此，專業認證可以是被認證專業主動關注學生的就業情況，并使畢業生調查成為一種常態，根據就業情況和業界對畢業生的合理要求修正培養目標，調整培養方案，從而促進專業與企業的有效接軌。

4幾點建議

(1) 正確認識專業認證

專業認證與本科教學水平評估不同，不能直接以本科評估來應對專業認證。本科評估與專業認證的主要區別有：本科評估是針對整個學校，而專業認證是針對個別專業；在本科評估中，評價方式主要是以學校自我評價為主，而專業認證則采用社會第三方評價；本科評估關注學校的現狀，而專業認證除了關注專業的現狀之外，還關注其是否有不斷改善的機制；本科評估以定量數據為評價依據，而專業認證則以專家判斷為主；本科評估的目的是使學校改善辦學條件，提高教學質量，而專業認證是使學生獲得注冊工程師資格，因此，本科評估重點關注的是學校，更多的是展示亮點，突出特色；而專業認證更多的是關注大多數學生，體現教育以培養學生為本的理念。

(2) 把專業認證作為促進教育質量提高的重要手段

專業認證可以使教育者更加明確教育的目的，被教育者更加明確要被塑造的目標。專業認證關注教育的全過程，重視持續改進措施，有利于教育質量的提高。因此，專業認證不僅僅是少數試點單位的事，而應該把它作為提高教育質量的重要手段。

(3) 擴大試點范圍，促進工程教育質量的全面提高

計算機專業認證從2006年開始，到目前僅認證了6所院校，其他專業的認證情況也大概如此。這主要是認證工作剛剛起步，認證經驗還不夠豐富，認證專家還不夠多，不能開展大范圍的認證工作。但從一個被認證過的專業角度看，通過專業認證所帶來的益處是相當大的，應該讓更多的高校得到這些好處，因此，建議加大培訓力度，擴大試點范圍，使我國的工程教育質量得到全面提高。

小結

專業認證在國內剛剛起步，哈爾濱工業大學計算機科學與技術專業有幸成為被認證試點專業之一，于2007年進行了專業認證。經過專業認證，我們深刻體會到專業認證對專業發展的促進作用，尤其是對教育質量的提高更是起著重要的推動作用。因此，應該重視專業認證，從專業認證的視角重新審視我們的教育工作，提高我們的教育教學質量。

參考文獻

[1]Lenn ，M. P. Accreditation， Certification， and Licensure .New Direction for Higher Education ，57 1987，p49 ，p52 .

[2] 畢家駒.美國的高等教育評估[M].載夏天陽主編《各國高等教育評估》.上海科學技術文獻出版社，1997，P69 .

[3] 韓曉燕，張彥通，王偉.高等工程教育專業認證研究綜述[J].高等工程教育研究，2006年，(6).

[4] 韓曉燕，張彥通.試論我國高等工程教育專業認證制度的構建[J].高等工程教育研究，2005年，(1).