從抗震救災(zāi)報(bào)道看媒體的社會(huì)職責(zé)

5月12日，四川汶川發(fā)生特大地震。地震猝不及防，非常時(shí)期媒體如何組織抗震救災(zāi)報(bào)道讓人措手不及。為九個(gè)專業(yè)廣播每天24小時(shí)不間斷播出提供資源保障的節(jié)目資料如何發(fā)揮作用，令人深思。

非常時(shí)期，廣播能發(fā)揮重要的作用。大災(zāi)面前，廣播是災(zāi)區(qū)人民接受信息最為方便快捷的媒體，是向?yàn)?zāi)區(qū)人民傳播黨和政府的救災(zāi)措施、傳遞全國(guó)和全世界人民愛心關(guān)懷的重要渠道。河南人民廣播電臺(tái)緊急動(dòng)員，迅速行動(dòng)，積極投身于抗震救災(zāi)報(bào)道，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，唱響了“萬眾一心、眾志成城、迎難而上、百折不撓”的主旋律。各專業(yè)廣播以抗震救災(zāi)為己任，連續(xù)多日打通各個(gè)時(shí)段進(jìn)行特別直播，特別是交通廣播連續(xù)三天開展“橙絲帶”活動(dòng)，社會(huì)反響強(qiáng)烈，聽眾踴躍參與為災(zāi)區(qū)募捐。在搞好正面報(bào)道的同時(shí)，為了延伸媒體影響力，河南人民廣播電臺(tái)新聞、經(jīng)濟(jì)、交通、戲曲、農(nóng)村、旅游、My radio影視七套專業(yè)廣播聯(lián)合組織了《生死不離心系汶川》大型賑災(zāi)義演，派出在聽眾中有強(qiáng)大號(hào)召力的主持人與省內(nèi)演藝界知名人士聯(lián)袂演出，激發(fā)了更多聽眾的捐助熱情，表達(dá)了中原兒女特別是河南廣播人對(duì)災(zāi)區(qū)同胞的深情厚意。

在這場(chǎng)氣壯山河的抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)中，河南人民廣播電臺(tái)向?yàn)?zāi)區(qū)人民緊急捐助收音機(jī)2萬部，并派出一支志愿者車隊(duì)前往災(zāi)區(qū)工作。以高度的社會(huì)責(zé)任感和感召力，第一時(shí)間和河南慈善總會(huì)聯(lián)合發(fā)起了《我們和你在一起》愛心捐贈(zèng)活動(dòng)，在鄭州設(shè)置兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)募捐點(diǎn)，聽眾踴躍捐款，三天收到社會(huì)捐款90多萬元。

非常時(shí)期，媒體擔(dān)負(fù)著引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒、為大局營(yíng)造輿論氛圍的職責(zé)。作為廣播節(jié)目的“蓄水池”，近年來，廣播資料工作由基礎(chǔ)性、功能性轉(zhuǎn)向提供節(jié)目產(chǎn)品、為播出服務(wù)，并以節(jié)目生產(chǎn)投入最小化、節(jié)目資源共享最大化為目標(biāo)，強(qiáng)化各專業(yè)廣播節(jié)目成本核算意識(shí)，改變了過去九套專業(yè)廣播分別投入、各自為戰(zhàn)、重復(fù)購(gòu)置、利用率低的局面，實(shí)現(xiàn)了資料庫(kù)存量大、內(nèi)容豐富、資源統(tǒng)籌、信息匯集、渠道暢通、節(jié)目共享，使有限的投入發(fā)揮出最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

非常時(shí)期，廣播節(jié)目資料如何為抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建提供輿論支持？這是一個(gè)新課題。隨著災(zāi)情報(bào)道的深入，每天傷亡人數(shù)急劇上升，人們的心越揪越緊，情感越來越沉重，震撼、悲痛、關(guān)切、責(zé)任……需要表達(dá)、抒發(fā)。新聞的敏感預(yù)示著地震災(zāi)情波及面大、災(zāi)害程度比預(yù)想的要嚴(yán)重得多，它已不僅是當(dāng)?shù)孛襟w和中央媒體關(guān)注的重點(diǎn)，也不僅是新聞報(bào)道這一種形式能承擔(dān)的，肯定要在新聞以外的時(shí)段，對(duì)文藝、音樂、專題等有所要求，以期營(yíng)造萬眾一心、眾志成城的輿論氛圍。這就急需大量與抗震救災(zāi)大氛圍相符合的各種類型的節(jié)目資料。

揚(yáng)廣播之長(zhǎng)，發(fā)揮文藝作品鼓舞人心、激發(fā)斗志、凝聚力量的強(qiáng)大作用。十七大報(bào)告指出：“當(dāng)今時(shí)代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國(guó)人民的熱切愿望。”這三個(gè)“越來越”，在這次抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道中得到了很好的詮釋。

非常時(shí)期，廣播文藝更應(yīng)心系國(guó)家、情系人民，不僅為個(gè)體提供精神撫慰，還要為社會(huì)構(gòu)建價(jià)值共同體，幫助受眾建立公認(rèn)的情感需求，這也是文藝作品為何沒有說教、沒有“宣傳味”，反而能收到更好的宣傳效果的原因。以最快速度組織到能鼓舞士氣、增強(qiáng)戰(zhàn)勝災(zāi)害信心的廣播文藝節(jié)目，是對(duì)抗震救災(zāi)最好的支持。由中央廣播電臺(tái)連夜錄制的《相信愛》、《情滿人間》兩首賑災(zāi)公益歌曲，贊頌了奮戰(zhàn)在抗震救災(zāi)一線的解放軍、武警和醫(yī)療衛(wèi)生人員及所有工作人員。這兩首歌一經(jīng)共享，馬上成為各專業(yè)廣播最受歡迎、播出率最高的節(jié)目。另外由我臺(tái)組織創(chuàng)作的《生死不離心系汶川》賑災(zāi)義演的4小時(shí)實(shí)況，也成為重要的播出資源。

非常時(shí)期，公益節(jié)目的版權(quán)應(yīng)屬全社會(huì)共同享有。在日常節(jié)目資料的使用中最敏感最棘手的是版權(quán)問題。《版權(quán)法》規(guī)定，版權(quán)保護(hù)的主要目的不是讓作者和藝術(shù)者致富，而是最終為了社會(huì)整體利益，同時(shí)規(guī)定“對(duì)享有版權(quán)作品的合理使用不構(gòu)成侵權(quán)”。可見，抗震救災(zāi)期間，節(jié)目播出的目的不是商業(yè)的、娛樂的、贏利的，而是公益性的，因此，抗震救災(zāi)的節(jié)目都應(yīng)視為公益性節(jié)目。

《相信愛》等分別由230名著名歌手聯(lián)袂演唱，由中央電臺(tái)錄制但性質(zhì)屬賑災(zāi)公益歌曲；另外抗震救災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)刻，為解決急缺節(jié)目來源，廣播資料啟用了自主研發(fā)的“視頻轉(zhuǎn)音頻”技術(shù)，將央視大型賑災(zāi)直播實(shí)況采錄，經(jīng)過格式轉(zhuǎn)換，錄入17首賑災(zāi)歌曲、詩(shī)朗誦節(jié)目。上述資料都是演藝界人士為抗震救災(zāi)奉獻(xiàn)的公益性節(jié)目，我認(rèn)為這些節(jié)目屬于全社會(huì)，不應(yīng)被版權(quán)問題束縛。這樣一來，就拓寬了資料來源渠道，豐富了節(jié)目?jī)?nèi)容和形式，緩解了九套專業(yè)廣播播出的燃眉之急。

統(tǒng)籌節(jié)目、資源共享、快速反應(yīng)，機(jī)制帶來的活力在非常時(shí)期得到了有力彰顯。新時(shí)期廣播資料已不再是播出資料的庫(kù)存地，而是信息的中心、資料的匯總，強(qiáng)化的是資料的再開發(fā)、再利用。廣播節(jié)目資料的快速反應(yīng)機(jī)制，能及時(shí)把握播出動(dòng)態(tài)，迅速組織新節(jié)目統(tǒng)購(gòu)、征訂；同時(shí)盤活節(jié)目資源，做活庫(kù)存資料，也是資料的豐富源泉。

多方聯(lián)動(dòng)，趕制節(jié)目，拓寬資源渠道。非常時(shí)期，廣告、廣告文藝、廣告專題、綜藝、音樂、娛樂等節(jié)目叫停，使得節(jié)目資料的需求量巨大。九個(gè)專業(yè)廣播“等米下鍋”的急迫性前所未有，節(jié)目資料面臨巨大考驗(yàn)。調(diào)動(dòng)外援，趕制節(jié)目，應(yīng)急機(jī)制的啟動(dòng)立竿見影。由《血濃于水》、《讓世界充滿愛》、《明天會(huì)更好》等六部八集組成的240分鐘的節(jié)目成了“及時(shí)雨”，九套專業(yè)廣播分別在多個(gè)時(shí)段多次播出，為調(diào)動(dòng)社會(huì)力量支援災(zāi)區(qū)、凝聚愛心發(fā)揮了積極作用。

挖潛庫(kù)存，加強(qiáng)專業(yè)廣播之間原創(chuàng)節(jié)目的交流共享。5月18日國(guó)務(wù)院公告決定，19日至21日為全國(guó)哀悼日。這就意味著三天后，播出資料短缺問題更為緊迫。河南人民廣播電臺(tái)節(jié)目資料中心一方面繼續(xù)征集抗震救災(zāi)節(jié)目，另一方面積極挖潛庫(kù)存，完成了抗震救災(zāi)特別節(jié)目、紅色電影錄音剪輯、革命歷史題材的長(zhǎng)篇紀(jì)實(shí)文學(xué)等8000多分鐘的資料。

我們?cè)谙蛲饨M織、向內(nèi)挖潛的基礎(chǔ)上，又對(duì)各專業(yè)廣播節(jié)目資源再挖掘，共享了新聞廣播“抗震救災(zāi)”專題。

策劃自創(chuàng)，增強(qiáng)節(jié)目生產(chǎn)能力。近年來，廣播資料非常重視做好主題節(jié)日的資料工作。今年的“六一”是非常時(shí)期下的兒童節(jié)，沒有現(xiàn)成資料，如何組織？資料中心與創(chuàng)作中心聯(lián)合，動(dòng)手策劃“六一”特別節(jié)目，調(diào)動(dòng)全臺(tái)各專業(yè)廣播優(yōu)秀播音主持錄音制作，趕制了四期《“六一”特別節(jié)目》共100分鐘。

地震發(fā)生后的18天，河南人民廣播電臺(tái)廣播資料高效運(yùn)轉(zhuǎn)，共組織抗震救災(zāi)或符合要求的各種類型資料10900多分鐘，其中新節(jié)目2300分鐘，在非常時(shí)期發(fā)揮了不可替代的作用，創(chuàng)造了第一次在如此短的時(shí)間內(nèi)如此大密度發(fā)布如此之多的節(jié)目、第一次錄制創(chuàng)作新節(jié)目……這些創(chuàng)新，再次證明了機(jī)制帶來的活力，廣播資料在節(jié)目共享、快速組織資料、統(tǒng)籌資源方面的作用也得到了進(jìn)一步彰顯。

（作者為河南人民廣播電臺(tái)節(jié)目資料中心副主任）

編校：張紅玲