民生新聞的社會定位

對于新世紀的中國新聞事業來說，“民生新聞”是一個剛剛出爐的嶄新概念，僅僅不足四年的時間發展到目前的規模，其流行的速度是極其驚人的。也正是因為這種讓人來不及思考的速度，使民生新聞的發展出現了偏離軌道的傾向。如果用烹調的工藝來形容一個概念的誕生的話，那么，“民生新聞”就無疑是急火爆炒的結果，難免外熟里生。因為在“民生新聞”滿天飛的情況下，卻很少有人能夠確切說出其實際內涵。而這，也正是筆者寫此篇論文的原因。

最早使用“民生”一詞的，是《左傳·宣公十二年》中的“民生在勤，勤則不匱”，大抵是“人民生計”的意思。20世紀初，孫中山先生秉承西方“民享”、“民治”、“民有”的基本原則，結合當時我國的實際，創立了“三民主義”的思想體系。其中，民族主義是前提，民權主義是動力，民生主義則是目標和核心。他給“民生”下了個定義：“民生，就是人民的生活、社會的生存、國民的生計、群眾的生命。”可見，孫中山先生的“民生”含義中，“國計”也成了題中之意。

其實，“民生”問題并非是19世紀以來資本主義社會的獨特現象，我國進行了數十年的社會主義實踐并取得了巨大成就，但是，“民生”問題依然存在。百姓在物質生活和精神生活方面的需求不斷增長，利益主體也日益多樣化和復雜化，這就使得民生問題不是消失了，而是更加明顯了。加之，我國正處在社會轉型期，貧富懸殊急劇拉大，許多社會問題到了不解決甚至可能影響社會穩定的地步，這就為民生問題的存在提供了語境，民生類新聞的興起也就恰逢其時了。“民生”的含義，就又回歸到了“人民的生計”的基本范疇。

而關于民生新聞的確指，目前的學術界尚無定論。雖有一部分人強調，民生新聞并不是一個具有獨立內涵的新聞學概念；但也有一部分人根據研究，給出了自己的解釋。

解釋一：平民立場說。認為，“民生新聞，是指采用民生的視角，站在百姓的立場去播報平民百姓喜聞樂見的新聞，評說百姓關心的事情，并為百姓排憂解難，從而體現出社會主義媒體對百姓的社會關懷。它是一種以大眾為收視對象的新聞樣式，是以民本思想為基點，以平民視角和人文敘事手法關注和表現普通百姓的生命、生存、生活、生計等內容的一種電視新聞表現形式”。

解釋二：消費新聞說。認為，“民生新聞實際上是消費類新聞的一種延伸。在出現民生新聞的說法前，最早直接關注民生的新聞也許是消費類新聞”。

解釋三：社會新聞說。認為，“民生新聞在業內指廣義的社會新聞，這些社會新聞的播報是意義不大的，是庸俗的。因此，如何在理論上使這類具有高收視率的新聞‘合法化’，得到學界和大眾完全的認同，就是當時亟待解決的問題。正是在這樣的背景下，理論界提出了用‘民生新聞’來命名這些新聞”。更有甚者，將民生新聞看做是社會新聞發展的一個層次，認為，“從社會新聞的發展軌跡看，目前的社會新聞正處于從市井新聞到市民新聞的過渡和交融階段，并終將向更高層次的民生新聞發展”。

解釋四：社會、經濟融合說。認為，民生新聞脫胎于社會新聞和經濟新聞兩大類別，“經濟新聞、社會新聞都已壯大為新聞領域中的一方諸侯，交叉也便愈甚。于是干脆把交叉地帶劃出來單列一類，曰‘民生新聞’，就更有利于謀劃，有利于把握，有利于使之完善了”。

其實，之所以會如此地各執一詞，關鍵在于還有一個問題沒有搞清楚，那就是民生新聞是一種題材類別，是一種傳播理念，還是一種節目形態。有人認為，民生新聞是題材分類意義上的一個新的電視節目類型，從屬于電視新聞大類；有人指出，民生新聞是一種全新的觀念，并正在形成為一種思潮，成為一種電視新聞的全新實踐；有人相信，電視民生新聞，是以民眾生活為主體的新型電視新聞節目。總之一句話，是歸類不定造成了含義的混淆不清。

筆者以為，民生新聞是在多個標準共同作用下的劃分結果，它與時政、科技、娛樂、體育、經濟、社會等新聞學領域中的傳統類別，是不可能也不應該被放在同一標尺下衡量的。就涵蓋范圍來講，時政、科技、娛樂、體育、經濟等行業性較強的新聞是有著各自專屬領地的，而民生新聞的外延則十分廣泛，除了日常的社會新聞外，還可以包括與市民生活相關的服務資訊、經濟政策解讀、科教新發展、天氣預報等，是對社會生活各個角落的全方位掃描。難怪乎《新快報》評出的2001年影響民生的十大新聞中，中國加入世界貿易組織、廈門遠華案、新婚姻法的公布并實施等也赫然在列。所以，民生新聞與以上提及的傳統類別之間是一種交叉和邊緣的關系，任何一個類別中與人民生活休戚相關的內容，經過報道手法的處理，都可以散發出“民生”味道，只要它是傳遞著傳播者的人文關懷、民本思想、通俗文化和濃厚的地域特征。

總之，就眼下呈現出的面貌來看，民生新聞不應該再被看做是一種嶄新的新聞題材，也不適合再充當一種單純固定的電視節目形態。民生新聞，實際上是以受眾范圍和傳播效果決定其歸類的。它更多地表明的是一種態度，一種立場，一種風格上的追求和手法上的運用。就像我們經常會說到的那樣，同一個題材可以從不同的角度切入而做出風格迥異的成品。用平民化的眼睛觀察到的、用百姓喜歡且容易接受的方式傳達出來的、能夠引起市民喜怒哀樂等情緒共鳴并對其產生影響的，就是民生新聞。

更多的學者愿意相信民生新聞與社會新聞之間有著千絲萬縷的聯系。的確，同樣是將鏡頭對準了社會和社會上的普通人群，同樣是采用軟處理的方式，這兩者肯定是會有所糾纏的。因此，要徹底搞懂民生新聞的內涵，還有一個問題是不得不著重考慮的——如何理清其與社會新聞的關系。

民生新聞，不是一個關于新聞題材的專業性概念，而是更凸顯著從業人員對待受眾、對待新聞的立場和態度；它有與百姓直接相關的政策資訊，有涉及消費或者經濟的選題，和時政新聞、經濟新聞等也都有交集。而社會新聞，則是遵循傳統標準劃分出的新聞的一類，與科教新聞、體育新聞、娛樂新聞、時政新聞等存在明顯的界限。這就是兩者的第一點不同，換句話說，民生新聞和社會新聞的歸類尺度并不在同一坐標系內。

從內容上衡量，民生新聞所涉及的范疇有很大一部分是與社會新聞重疊的。《新聞學大辭典》對社會新聞的解釋是：反映社會生活中體現社會倫理道德的事件、社會風氣、社會問題、風俗民情以及自然界和社會上的奇聞軼事的新聞。而民生新聞，就是與市民日常生活形態緊密相關的新聞，像百姓的衣食住行、生老病死，平常的零七八碎、家長里短，都可以在已經報道過的民生新聞中找到例證。然而，民生新聞與社會新聞雖然往往“對準的是相似的題材，但攝取的卻是不同層面的內容，傳播出來的是不同的效果”。

社會新聞中，有正面報道也有負面報道，是從社會整體的立場出發的。也就是說，政府的立場、精英階層的立場以及普通群眾的立場，都是涵蓋在這個范疇里面的。到了具體的報道中，如此宏大的范圍，卻常常被縮小至僅有政府性的批評立場或者精英階層的審判立場，作為社會新聞主角的平民的立場在此刻消失了。反觀民生新聞，是在盡力塑造一種對民生的關切姿態，體現出其民生情懷，并且利用媒體上情下達和輿論監督的功能最直接最廣泛地為民眾爭取利益。

另外，從題中應有之意來看，社會新聞追求的是趣味性。在一些聯播性的新聞欄目當中，我們不難發現，社會新聞多是零星出現的，大多作為板塊間的連接、正題后的談資、緊張后的松弛。而播報純粹的民生新聞卻能夠成立一檔專門的欄目，每天定時定點與受眾見面，就足以說明民生新聞側重的主要是實用性，并非單純的趣味性。

總而言之，民生新聞的主體內容“來源于社會新聞”，而表現形式和追求的目標卻“高于社會新聞”。在實際操作過程中，民生新聞恰當地借鑒社會新聞的一些處理手法，贏得了受眾。同時，過分依賴社會新聞娛樂化的傾向，民生新聞也有了日益嚴重的偏頗一面。

（作者單位：經濟日報社）