把兩個輿論場統一起來

在現實生活中存在著兩個并不完全重疊的“輿論場”：一個是主流媒體著力營造的“媒體輿論場”；一個是人民群眾議論紛紛的“口頭輿論場”。人民群眾從自身的感受出發，每時每刻都會關注一些共同領域、共同問題，在口口相傳之中形成了“口頭輿論場”，那些相對集中的社會話題就成為一段時間街談巷議的焦點。盡管口頭輿論帶有明顯的感情色彩，有時難免會有片面性和夸大渲染的地方，但卻具有“無處不在、無處不及”的特點。在經過去偽存真的篩選之后，口頭輿論具有一定的參考價值。而且，人民群眾總是關注那些剛剛露頭的、關系他們自身利益的、普遍感興趣的重要問題和重大社會動向，因而使口頭輿論具有敏銳性和及時性，往往成為社會的“風向標”。主流媒體要用正確的輿論引導人，就應該認真研究人民群眾的喜怒哀樂，研究人民群眾的看法和態度，研究人民群眾的愿望和要求，研究人民群眾對黨委政府的方針、政策以及重大決策滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成、答應不答應，以便從口頭輿論中觸摸到社會跳動的脈搏。去年以來，我們紹興日報社的三張報紙根據“緊跟市委部署，貼近人民群眾”的辦報方針，更加注重及時了解廣大讀者對市委、市政府決策的輿論反饋，有針對性地組織主題報道和重大活動報道。比如關于經濟社會發展的“七大系列”工作推進報道、關于城中村建設報道、關于構筑反腐倡廉懲防體系報道、關于新昌江污染治理的系列報道、關于創新和深化“楓橋經驗”推進平安紹興建設的報道、關于商阿大先進事跡報道、關于外來建設者子女患重病眾人相助的報道、關于古城保護和文化遺產保護國際性會議報道、關于戲劇市場化運作和文化產業發展報道、關于“想干事、會干事、干成事”先進典型系列報道、關于推動紹興大商貿格局形成和消費觀念變革的報道、關于促進房地產市場健康發展的報道、關于及時處置突發性事件的報道等等，都有效地加強了“官方”與民間的溝通，及時告知了有關信息，消除了群眾可能和正在產生的誤解，密切了黨和政府與廣大人民群眾的關系。

反映人民心聲，是馬克思主義新聞觀中的一個重要觀點。我們的新聞宣傳工作以維護人民群眾的根本利益為出發點和落腳點，體現了反映黨的意志同反映人民心聲的一致性。因此，黨領導的媒體輿論同人民群眾的口頭輿論也應該是一致的，這是黨的宗旨和主流媒體的性質決定的。但是，主流媒體輿論與人民群眾的口頭輿論有時也會有某些差異。我們黨代表著最廣大人民的根本利益，而群眾中有的人則偏重于眼前利益、局部利益，因而對黨和政府某些方針、政策和一些具體措施不十分理解。加上他們對情況了解得不那么全面，對賴以做出判斷的信息掌握得不那么充分，難免會對主流媒體的某些報道存有疑惑。

還應看到，建設中國特色社會主義的偉大事業是一項嶄新的事業，物質文明、政治文明、精神文明都在發展和完善之中，探索性、實踐性、群眾性，是初級階段新事物誕生和發展的三個基本特征，許多有生命力的新做法、新創造、新經驗都蘊藏在人民群眾的實踐中，需要發現，需要開掘。新世紀新階段，黨的新聞工作者必須學會從人民群眾的社會實踐中去發現和捕捉新聞，從人民群眾的議論中把握事物發展的苗頭和趨勢。只有突破這一關，我們才有可能源源不斷地從群眾實踐和群眾輿論中吸收合理的、有價值的成分，從而使媒體輿論更加具有時代氣息，更加符合客觀實際，更加符合人民群眾的愿望。《紹興晚報》今年以來關于“想干事、會干事、干成事”先進人物的系列報道和《天天商報》關于消費團購、改變消費觀念的報道都深受讀者歡迎現象就說明了這個道理。

應該承認，現在新聞媒體對人民群眾的“口頭輿論”重視不夠，了解不多。有時人民群眾對某一社會問題已經“議論紛紛”，新聞報道卻很少談及；或者雖有報道，但與人民群眾對事件關注的角度、關心的程度以及對信息量的需求相差較遠。我們用大量篇幅和時段加以報道的事情，有時人民群眾并不完全感興趣。這種反差使得在某些時候、在某些問題上，兩個輿論場互不銜接、互不交融。對人民群眾的正確輿論，主流媒體沒有及時給予肯定性的報道；對一些模糊認識，主流媒體沒有及時給予解釋和疏導；對一段時間出現的影響社會穩定的錯訛流言、傳聞，主流媒體沒有及時予以澄清。

作為主流媒體，理所當然地應該生活在人民群眾之中，了解人民群眾的感情，了解人民群眾的愿望和要求，了解人民群眾最關心的是什么，哪些問題在人民群眾中已經“議論紛紛”，需要主流媒體加以反映和引導。多年來的實踐經驗揭示了一條規律：對人民群眾的生活狀況和基本情緒了解得越多，兩個“輿論場”重疊的部分越大，主流媒體引導社會輿論的針對性和有效性就越強；如果兩個“輿論場”根本不能重疊，那么，主流媒體就有喪失輿論影響力的危險。近年來，紹興市委、市政府從關心人民群眾出發，出臺了諸如社會保障醫療衛生、勞動就業、經濟適用房建設、民工子弟學校、文化體育設施建設、社區建設和管理、農副產品的加工、提高和銷售、市場運行規則制定和完善等一系列與百姓生活密切相關的決策和舉措，紹興日報社三張報紙始終給予密切關注和配合，并隨時傾聽人民群眾的輿論反饋，發表了許多用群眾的評價和語言來詮釋市委、市政府決策的文章，這樣就拉近了黨和政府與廣大人民群眾的距離。

為了防止出現新聞報道脫離人民群眾的傾向，我們提倡編輯、記者深入群眾、深入基層，深入到人民群眾的生活之中，直接傾聽群眾的呼聲，了解群眾的疾苦，體察群眾的情緒，反映群眾的要求和愿望。要提高報道質量，貼近人民群眾，就要找準人民群眾與黨和政府工作的“興奮點”、“共鳴點”，多報道對工作有指導意義，為基層干部群眾解決生產生活困難等實質性內容，多采用人民群眾喜聞樂見的體裁和形式，使新聞報道鮮活生動、富有特色。我們要經常研究人民群眾最滿意的是什么，最不滿意的是什么；最高興的是什么，最不高興的是什么；最贊成的是什么，最不能容忍的是什么。我們在新農村建設報道中開設的“鄉村穿行”、“鄉村夜話”、“新農村新消費”等專欄，就是為達到這種目的的一些嘗試。

要想從根本上防止和克服主流媒體輿論同人民群眾口頭輿論脫節的現象，就必須自覺地堅持向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性，在新聞報道中既要體現黨的意志，又要反映人民心聲。在組織指揮報道的過程中，我們要求各報的領導及編輯、記者經常思考四個問題：一是市委有什么重要的方針、政策和重大舉措希望讓廣大人民群眾知道，需要及時向外發布？不同層次的人對這些方針、政策和重大舉措的關注點是什么？二是實際工作部門有哪些重要情況和具體規定需要廣泛地告訴老百姓，聽取人民群眾的意見？三是老百姓從切身利益出發，迫切希望了解哪些帶有全局性、趨向性的重要情況，希望從主流媒體獲得什么樣的有效信息，他們對哪些重大決策還不是十分清楚？重大新聞事件和重大社會熱點問題出現后，人民群眾的關注點、興奮點是什么？人民群眾迫切希望主流媒體發布哪些重要信息，做哪些釋疑解惑的工作？四是在現實生活中存在哪些普遍性的重要問題，需要向人民群眾說清楚，充分發揮主流媒體的橋梁和紐帶作用？這四個問題，每一個都可以組織許多新聞報道；這四個問題就像四個大的圓圈，其交叉重疊的部分，更是我們組織指揮新聞報道的重點領域。用這樣的方法組織指揮新聞報道，就有可能改變脫離人民群眾的現象，改變媒體輿論同人民群眾的口頭輿論相脫節的現象，容易做到“三符合”，即符合市委的總體部署，符合人民群眾的愿望，符合客觀實際。這樣組織指揮新聞報道，也容易做到“三滿意”，即市委滿意，實際工作者滿意，廣大人民群眾滿意。比如這幾年我們紹興的城中村建設在市、區兩級黨委政府的高度重視下，進展力度大、速度快、質量好，對群眾各方的利益考慮也比較周到，然而總有一些人不夠理解，總有一些人抱有意見。如何化解矛盾、理順情緒，是主流媒體的重要責任。我們組織日報、晚報、商報，從自己特定的讀者對象出發，用通訊、消息、言論、問答、圖表、照片等多種形式，詳盡地敘述，細心地解釋，客觀地比較，盡可能讓事實說話，讓群眾自己說話。并注重信息的對稱和豐富，既有黨委政府的聲音，也有廣大群眾的話語；既有對政策的解讀，也有對誤解的釋疑；既有對工作進程的總結和展望，也有對困難、問題的分析和判斷。當市委與省委政研室等單位共同舉辦城中村建設高層論壇后，我們不僅在三報上全面報道論壇內容，而且日報用兩個連體專版摘登高層論壇的演講稿。令人高興和想不到的是，讀者對這兩個理論專版顯現出異乎尋常的關心，不少人來電來函表示“說得好、登得好”。這充分說明黨報輿論場不僅可以做到而且應該做到與人民群眾口頭輿論場相銜接、相一致。

（作者系紹興日報社總編輯）