精神病人也須“依法送治”

為了保障公民的合法權(quán)益，需要對精神病人的送治程序上作出更具司法保護(hù)的程序性規(guī)定

上世紀(jì)80年代初，日本電影《追捕》一度風(fēng)靡中國大陸。檢察官杜丘被冤屈追捕，歷經(jīng)千難萬險(xiǎn)，最后搗毀了以精神病院為窩點(diǎn)的黑暗勢力。電影里精神病院對病人的虐待和迫害，給人留下了深刻印象。

今年在上海發(fā)生了楊佳襲警案。案發(fā)次日，楊佳的母親王靜梅便“神秘失蹤”，直到楊佳案已成定局才出現(xiàn)。經(jīng)披露，她是被北京市公安局大屯派出所的警察送進(jìn)安康醫(yī)院，作為精神病人強(qiáng)制治療。

一般而言，警察無權(quán)自行將公民送進(jìn)精神病院強(qiáng)制治療。《治安管理處罰法》第13條規(guī)定:“精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候違反治安管理的，不予處罰，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性的精神病人在精神正常的時(shí)候違反治安管理的，應(yīng)當(dāng)給予處罰。”

可見，《治安管理處罰法》沒有賦予警察送治精神病人的權(quán)力。不過，根據(jù)警察權(quán)的屬性，經(jīng)過病人家屬請求，警察協(xié)助送治的義務(wù)是可以成立的。

但王靜梅是在7月3日晚，被大屯派出所的警察直接送至順義的安康醫(yī)院接受強(qiáng)制治療。以目前法律而論，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過一些基本的法律程序。

首先應(yīng)該有王靜梅的近親屬要求警方協(xié)助，但事實(shí)上，是大屯派出所自行送治王靜梅，沒有通知王靜梅的任何近親屬。

其次，即使按照《北京市精神衛(wèi)生條例》，警察主動(dòng)送治精神病人，需要符合其中第……