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國際控?zé)熣勁幸徊ㄈ郏袊韴F(tuán)態(tài)度戲劇性轉(zhuǎn)變，而談判結(jié)果或?qū)⒔o中國煙草專賣體制帶來沖擊

在北京街頭，一只調(diào)皮的小猴把香煙塞進(jìn)它的主人嘴中。北京市肺癌死亡率居癌癥之首，2007 年因肺癌致死的北京市居民近5000 人。肺癌發(fā)病的首位高危因素是吸煙，吸煙者患病幾率比不吸煙者高10 倍以上。據(jù)衛(wèi)生部公布的《2006 年城鄉(xiāng)居民主要死亡原因》顯示，中國肺癌的發(fā)病率已高達(dá)每10萬61.4，更令人憂慮的是，肺癌發(fā)病率仍呈現(xiàn)著不斷攀升的趨勢。到2015年，中國將成為世界第一肺癌大國。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月17日下午1點(diǎn)半，豎立在南非德班國際會(huì)議中心內(nèi)的“黑色死亡鐘”，跳出一個(gè)觸目驚心的數(shù)字——40194007。

“死亡鐘”上還在繼續(xù)增加的數(shù)字，意味著自1999年世界衛(wèi)生組織啟動(dòng)《煙草控制框架公約》(下稱《公約》)談判以來，全球已有超過4000萬人死于與吸煙有關(guān)的疾病。

也就在這一天，一次事關(guān)億萬人健康的國際談判——《公約》第三次締約方會(huì)議，在德班國際會(huì)議中心舉行。

在這次控?zé)煷髸?huì)上，《公約》幾項(xiàng)關(guān)鍵條款的實(shí)施準(zhǔn)則得以通過。今后，各締約方應(yīng)確保煙草公司不干擾公共衛(wèi)生政策;煙草包裝采用醒目的健康警示;且不允許打著“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”旗號(hào)從事贊助活動(dòng)。

取得這些成果，可謂一波三折。在整個(gè)談判過程中，中國代表團(tuán)的態(tài)度經(jīng)歷了戲劇性的轉(zhuǎn)變。而這次控?zé)熣勁械慕Y(jié)果，或?qū)_擊中國的煙草專賣體制，并對(duì)中國的控?zé)熓聵I(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

“雞窩里的狐貍”

這次控?zé)煷髸?huì)規(guī)模龐大，與會(huì)者包括來自《公約》締約方，非締約方和非政府組織的600多名代表。……