六個(gè)月前出臺(tái)的廣東省產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”政策,在經(jīng)濟(jì)低潮中陷入執(zhí)行困局
陷入低潮的經(jīng)濟(jì)局勢,正使得一些地方重大決策經(jīng)受考驗(yàn)。廣東省委省政府的高層或許不曾預(yù)料到,六個(gè)月前出臺(tái)的“雙轉(zhuǎn)移”政策,會(huì)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
所謂“雙轉(zhuǎn)移”是指產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代及由此帶動(dòng)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。這是廣東省今年5月底為響應(yīng)中央“科學(xué)發(fā)展觀”號(hào)召和增強(qiáng)廣東產(chǎn)業(yè)競爭力而推出的戰(zhàn)略舉措。
12月2日,廣州市經(jīng)貿(mào)委副主任易鳴在接待前來視察的廣東省人大代表時(shí)反映,部分企業(yè)因資金鏈緊張,為求生存,“不得不暫緩‘雙轉(zhuǎn)移’”。易鳴表示,金融海嘯對(duì)“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略的實(shí)施沖擊不小。“現(xiàn)在當(dāng)務(wù)之急不是擴(kuò)張,而是保命?!?/p>
廣東省“雙轉(zhuǎn)移”政策自今年5月底誕生以來,一直伴隨著諸多不同看法。但廣東省高層意志堅(jiān)決,認(rèn)為產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路勢在必行,必須排除萬難,推行新政,以實(shí)現(xiàn)廣東省新一輪的騰飛。
《財(cái)經(jīng)》記者了解到,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,無論是被調(diào)整的對(duì)象——各類代表著落后產(chǎn)能的中小企業(yè),還是政策的執(zhí)行主體——地方政府,或是受影響的人群——珠三角村鎮(zhèn)居民,大都缺乏擁護(hù)新政的熱情。
溫家寶總理11月14日在今年第二次視察廣東過程中,表達(dá)了對(duì)珠三角制造業(yè)的高度關(guān)切。他表示,制造業(yè)是一個(gè)國家的基礎(chǔ),必須高度重視中小企業(yè)面臨的問題和困難,繼續(xù)采取措施,幫企業(yè)渡難關(guān)。
種種跡象表明,無論廣東省高層意愿如何,“雙轉(zhuǎn)移”政策的緩行已在所難免。……