試論漢中在西部大開發中的特殊地位及應對措施

[摘 要] 當西部大開發如火如荼進行之際，漢中不可避免地被卷入這場大潮之中，而且地位及其特殊，處境極其微妙。當西漢高速公路開通后，面對新的形勢，漢中只有在思想、經濟、環境、交通等方面做到新、特、雜、美、通，才能使自己立于不敗之地，真正實現新的騰飛。

[關鍵詞] 漢中 西部大開發 二傳手 新 特 雜 美 通

“天若有情天亦老，人間正道是滄桑”。漢中這塊既古老又年輕；既渾身是寶又相對貧窮；既平靜保守又蘊藏生機的神奇土地，這顆鑲嵌在秦巴之間的璀璨明珠，也經歷了一系列的滄桑巨變。在漫長的歷史長河中，它繁榮過，也衰落過；它曾經大放異彩，也曾經落寞黯然。今天，改革開放的春風已吹遍大江南北，西部大開發正在如火如荼地進行，處于東西部紐帶地位的漢中不可避免地被卷入這場大潮之中，正面臨它有史以來最嚴峻的挑戰和最好的發展機遇。尤其當西漢高速公路建成通車以后，漢中的地位和處境更加微妙。那么，究竟有什么樣的挑戰和機遇?漢中在整個西部大開發中又該如何應對，本文擬就此作一探討。

一、漢中在西部大開發中的地位和處境

漢中位于陜西省南部，北依秦嶺，南屏巴山，西接甘隴，東控荊襄。漢江橫貫其中，物華天寶，人杰地靈。有“西北小江南”之稱，還有“天漢”之美譽。

美麗的漢中在中國歷史上具有非常重要的地位，經歷過幾次大的發展，繁榮時期，尤其是唐代以前，漢中和西部許多地區一樣，曾經也輝煌過，但后來由于種種原因，西部無可挽回地衰落下去，甚至成為落后閉塞的代名詞。今天，隨著西部大開發的深入進行，漢中和整個西部一起已經迎來歷史上最佳的發展時期，而漢中在這一大開發的浪潮中處于非常重要的特殊地位，處境極其微妙。

漢中處于我國東西、南北交匯的重要地帶，境內已建成陽安、寶成、襄渝三條重要的鐵路通道。北面連接“帝王州”的關中平原，進而與以隴海鐵路為主干的“隴海經濟圈”相聯系；西南緊靠“天府之國”的成都平原，從而與成渝經濟區相聯結；向東以陽安鐵路、江漢水運為依托，面向湖北江漢平原經濟區及東部發達地區，地理位置非常重要。從黨中央作出西部大開發的偉大決策，西部大開發的戰役打響以來，漢中越來越顯示出它特殊而顯要的經濟地位，當國家戰略重點由東部向西部轉移的時候，漢中正好處于一個“二傳手”的地位，能否及時轉變觀念，制定恰當的方針戰略，擔當好自己的角色，將直接關系到西部大開發的宏偉戰略能否順利實施，同時也關系到漢中的前途和命運，甚至是生死存亡。因為二傳手固然重要，但當不好就要“換人”。因此，面對新的形勢，我們首先要清醒地認識到自己所面臨的形勢和處境。

漢中得到大自然的格外恩賜，有著優越的自然條件，氣候濕潤，雨量豐沛，河流縱橫，物產豐饒，自然資源非常豐富，這些都是發展經濟的良好條件。但是漢中又是一個以山地、丘陵為主的地區，山巒起伏，溝壑縱橫，河谷壩子，星羅棋布，土地總面積為27246平方公里，折合4086.9萬畝。其中山地面積3072.9萬畝，占土地總面積的75.19%；丘陵605.3萬畝，占14.81%；平壩(盆地)只有408.7萬畝，僅占土地總面積的10%。這樣的土地類型和構成，極不利于農業的大規模機械化、集約化生產，對漢中農業生產的發展有著很大的制約作用。

漢中具有非常重要的戰略地位，在戰亂頻仍的年代，往往是各方爭奪的焦點，在封建社會分裂時期，更是“立國于南北者”爭奪的戰略要地。但在當今的和平發展時期，以經濟建設為中心的大環境下，昔日“四塞險固”、地勢險要的優點，在很大程度上已表現為缺點，直接的后果便是交通閉塞、信息不暢，從而對工商業的發展造成諸多不便，也制約著對外開放的程度，導致和外部經濟文化的交流不夠，直接影響了漢中經濟文化的繁榮。

漢中固然有自己的優勢和特點，但和省內其他地區相比，又有自己的不足，面臨著危機。處于八百里秦川的關中，占據著天時、地利、人和，地勢平坦，交通便利，科技力量雄厚，既有全國有名的關中高科技開發園區，又有全國唯一的農業高科技開發區——楊凌，還有西北地區最大的城市和經濟中心——西安市。位于關中地區的咸陽、寶雞、渭南，經濟水平相對都比較高，優勢較為明顯。

漢中位于秦嶺褶皺系與南部楊子準地臺間的松潘——甘孜褶皺帶的結合部，地層發育齊全，地質結構復雜，成礦條件優越，，礦產資源豐富。到2000年已發現礦產92種，產地1000多處。但是對國民經濟尤其是工業生產關系重大的能源類礦產并不富足，而且開發利用價值不大，所以在這方面又不及陜北。陜北既是革命老區，又有非常豐富的能源，石油、煤炭、天然氣儲量巨大。昔日的革命老區，又成為新時期的能源戰略基地，西氣東輸的基地，其經濟地位不容忽視。

和漢中同處于陜南的近鄰安康，目前經濟水平尚不及漢中，但隨著漢江航道的疏通，西康鐵路的建成，其交通地位日趨重要，逐步成為陜南最大的水陸交通樞紐。優越的交通條件必將帶動安康經濟飛速發展，并對漢中造成很大的威脅。如果漢中不果斷采取措施，積極應對挑戰，安康將極有可能取代漢中，成為西部大開發這場偉大戰役中的主力二傳，而主力的地位一旦失去，將對漢中的長期發展極為不利。

因此，對于漢中而言，在這場戰役中，挑戰與機遇并存，危機與希望共生。

二、漢中的發展措施

面對這千年不遇的發展良機和有史以來最嚴峻的挑戰，漢中既不能袖手旁觀，錯失良機，更不能麻木不仁，甘心落后。必須以積極的態度，主動迎接挑戰。必須立足現實，認清形勢，采取措施，合理應對。具體而言，要在思想、經濟、文化、環境、交通等方面做到新、特、雜、美、通。

1.新，即思想觀念的更新。我們堅持物質決定意識的唯物主義觀點，但絕不可忽視意識的反作用力，這一點對于漢中的發展至關重要。長期以來，在交通閉塞、外部影響較小的情況下，漢中人逐漸形成了一種自我滿足的盆地意識，注重物質享受，缺乏競爭和進取意識，文化較為落后，思想較為保守。這種狀況無形地影響和制約著漢中的發展，而且這種影響是廣泛而巨大的。因此，參與西部大開發，首先必須解放思想，更新觀念，徹底根除盆地意識，否則漢中人將依然處于這種生活頻率慢，缺乏競爭意識的狀態之中，漢中的大發展將無從談起。而思想觀念的更新是一個長期而艱巨的任務，西漢高速公路的開通將有利于從客觀上打破這種局面，但依然需要政府和社會的共同努力，需要通過廣泛而深入的宣傳，大力引進競爭和激勵機制，徹底轉變“山高皇帝遠”、“官本位”、“質樸無文，不甚趨利”、安于現狀等舊思想觀念和價值觀念，鼓勵各行各業人士在自己的崗位上努力拼搏，開拓創新，逐步營造一種開拓進取、生機勃勃的社會氛圍。

2.特，即發展特色經濟。新世紀開始之際，漢中市委市政府在《漢中開發將實施六大戰略》當中，明確指出：經過長期調研，“一直認為只有走具有漢中特色的開發之路，才能使漢中經濟實現新的騰飛。”這一認識是非常明智的。縱觀中外許多經濟發達的城市和地區，一般都有自己的特色產業和拳頭產品，從而激活和帶動其他各個行業尤其是經濟領域的發展。現在漢中市委市政府已制定了“開放興市、工業強市、農業穩市”的三大戰略，以確保經濟全面發展，并確定了食品、機械、醫藥化工、輕紡、建材、高新技術等六大支柱產業。而要真正形成自己的特色和優勢，還要經過充分考察、研究和論證，在這些產業中精中選精、優中選優，加大資金、技術、人才等方面的扶持力度，努力做大做強一兩個在全國乃至世界上拿得出、叫得響的，具有相當規模的特色行業及知名品牌，從而以點帶面，推動全市經濟的迅速發展。同時還要充分利用漢中的資源優勢，將工業和農業結合起來加快農業產業化進程，逐步形成一些上規模、有特色的農副產品加工企業和名牌產品。比如茶葉方面，漢中毗鄰茶樹的最早栽培地巴蜀，是其向外傳播的首經之地，因而也是較早的茶區之一，具有品種資源豐富，內在品質良好，茶文化源遠流長等特點。現在已開發研制出了秦巴霧毫、五子仙毫、漢水銀梭、城固銀毫、秦巴毛尖、西鄉翠芽、午子翠柏、金井早、袞血香茗、定軍茗眉、金峽云芽、城固銀峰、靈巖仙茗、綠筍針茗等十八種名優茶。這眾多的名茶的確具有上乘的品質，但卻沒有形成相應的經濟效益和社會效益。主要是因為各自為戰，相互競爭甚至相互削弱，而沒能形成一個統一的、強大的品牌效應，相對于江浙等地一斤名茶動輒售價幾十萬元而言，我們的名茶經濟效益和社會效益可想而知。因此在發展特色經濟的過程中，一定要使我們的特色有規模、有效益，要讓我們的特色為更多的人所認可和接受，這樣才能使漢中經濟真正實現質的飛躍和新的騰飛。

3.雜，即文化上的雜。這種雜，并非雜亂無章、魚龍混雜，而是一種更加開放、更加積極的吸收、融合和揚棄。傳統史學界一般認為秦無思想可言，所謂“孔子西行不到秦”，因為秦王朝所采用的《呂氏春秋》是雜湊百家思想，即雜家。然而正是這雜家思想，幫助秦王朝創建了前無古人的豐功偉業。現在人們已經越來越多地給予《呂氏春秋》以充分的肯定，甚至認為“《呂氏春秋》上承先秦諸子，下啟漢代學術，在實質上最初完整地奠定了中國文化的發展方向。”現在我們姑且不論《呂氏春秋》的學術價值，專就它能針對當時形勢，有效權衡、選擇、吸收各派學說，從中汲取營養，為我所用，方展壯大秦國國力，既沒有扼殺異己，也不是統統拿來，就像呂不韋所希望的那樣取諸子思想之“眾白”而成治國方針之“粹白之裘”。這一點就非常值得我們借鑒，位于“天下之中”，處于典型的中國中部的漢中具有吸收東西南北優秀文化最好的地緣優勢，在改革開放及西部大開發的大好形勢下，漢中應該勇敢地張開雙臂，充分吸收和接納來自四面八方，豐富多彩的優秀文化，尤其是富有進取精神的一些現代文化及富有地方特色的一些民俗文化。這樣一方面可以使漢中文化更具生氣與活力，另一方面，可以使之更加豐富并對各地來漢的人更具吸引力，使人們在這里不僅可以飽覽豐富多彩的三國兩漢文化，而且可以領略到一些極具特色、趣味盎然的民俗風情文化。這將使整個漢中文化更加多姿多彩、氣象恢宏，更加大氣，更具魅力。而且將有利于漢中走出盆地，走向開放。

4.美，即創造優美的環境，并將山川秀美工程和旅游業結合起來，大力發展生態旅游。旅游業是二十一世紀的朝陽產業，而且旅游是漢中的五大優勢資源之一，漢中具有非常豐富的旅游資源，但旅游業并不發達，旅游收入占國內生產總值的比例遠不及全國水平，更比不上旅游業較為發達的關中地區，漢中的旅游業實有“拿著金碗要飯吃”之嫌。因此，如何充分發揮漢中的資源優勢，是關系到漢中經濟能否全面發展的重要步驟之一。

漢中地兼東西南北，氣候溫暖濕潤，生態資源極為豐富。一般認為北緯25度～40度是人類生存最好的地方，事實證明，位于這一區域之間的漢中不僅是人類生存最好的地方，而且是許許多多動植物生存最好的地方。因此，我們一定要充分利用漢中優越的自然條件，除了繼續保護和發展漢中特有的一些珍稀動植物資源之外，還要大力引進、培植全國其他地區一些有特色的生物資源，將漢中建成一個享譽全國，極具吸引力的大型生態園林基地。同時利用漢中的山水資源，進一步加大環境改造力度，將美化環境和山川秀美工程有機地結合起來；將漢中的歷史人文資源和自然環境資源有機地結合起來;將漢中真正打造成一顆鑲嵌在秦巴之間、中國心臟上的璀璨明珠；裝扮成一位兼具南北特色，秀外慧中、豐姿綽約的佳人。讓北方的粗獷雄奇、飄逸大方，南方的山清水秀、柔婉細膩都在這里盡情展現；讓東西南北的人們爭相來漢中攬勝、投資；讓漢中的美為漢中創造更美的未來。

5.通，即漢中的交通信息。從歷史上不難發現，漢中在和平年代往往不夠發達，這主要是受交通地理條件的制約。今天的漢中也面臨著同樣的問題。現在漢中市已確定了發展“鐵、公、機”的戰略，這是非常必要和及時的，盡管漢中的鐵路、公路、機場和全國其他同類地市相比出現得并不算晚，上個世紀三十年代就有了機場，通了汽車，五十年代就通了鐵路，但發展和現狀卻不容樂觀，鐵路、公路、機場質量不高，更新換代較慢，且交通的瓶頸制約依然存在，直接導致交通落后，信息閉塞。因此，西漢高速公路的建成通車就顯得意義尤為重大，它在很大程度上改變了長期困擾漢中的交通瓶頸問題，使漢中的交通狀況發生明顯改觀，并且提高了漢中和交通條件優越的安康相抗衡的能力，從而也可鞏固自己的二傳手地位。在此基礎上，進一步加快交通及信息網建設，新建質量較高的漢中機場，擴能改造陽安鐵路，真正構建高質量、高效能的“鐵、公、機”大交通體系，并加快全市信息寬帶網絡建設，縮短與外界的時空距離，加快與外界的聯系和交流，真正起到二傳手的作用，及時有效地傳遞東西部、南北方之間的物流、人流、文化流、信息流，使未來的漢中更加開放，更加充滿活力和希望。

改革開放的春風正在拂去長期籠罩在漢中上空的陰霾；西部大開發的號角正在喚醒所有生活在這片熱土上的人們奮發圖強。只要真正做到以上幾點，一個思想活躍、視野開闊、經濟發達、文化豐富、美麗如畫、四通八達的漢中必將迅速崛起，并在西部大開發的偉大戰役中沖鋒陷陣、與時俱進!

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