新型現代學徒制度：澳大利亞ＴＡＦＥ模式的啟示

摘 要：澳大利亞成功的職業與技術教育體系的一個重要標志就是新學徒制度在各行業的普及和推廣。根據澳大利亞職業教育的特點，總結了這種教育體制對中國的啟示，對中國職業教育有一定的借鑒作用。學徒制是一種傳統的職業教育形式。隨著時代的發展，許多國家在吸取借鑒傳統學徒制優點的基礎上發展現代學徒制度，作為實施職業教育的一種重要形式，以進一步密切職業教育與勞動力市場的關系。面對日益嚴峻的青年就業形勢，許多國家高度重視學徒制培訓在增加就業機會中所起的重要作用，積極發展學徒制培訓。

關鍵詞：新型現代學徒；制度；澳大利亞TAFE模式

中圖分類號:G420 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X（2008）15-0149-02

學徒制是一種傳統的職業教育形式。隨著時代的發展，許多國家在吸取借鑒傳統學徒制優點的基礎上發展現代學徒制度，作為實施職業教育的一種重要形式，以進一步密切職業教育與勞動力市場的關系。面對日益嚴峻的青年就業形勢，許多國家高度重視學徒制培訓在增加就業機會中所起的重要作用，積極發展學徒制培訓。

借鑒國外辦職業教育的先進經驗，發展有中國特色的職業技術教育教學體系是中國職業教育界的一貫主張。澳大利亞政府對職業教育與培訓體系進行了持續成功的改革，開始普及和推廣“新學徒制”，并逐步取代傳統的學徒制，使澳大利亞成為世界上職業教育發達的國家之一。

一、澳大利亞職業教育培訓（TAFE）模式的特點

在澳大利亞直接承擔職業教育的主要實體是TAFE， TAFE雖然是學院，但實際上學員80%的時間是在工作現場進行的工作本位學習，只有20%的時間是在TAFE進行的學校本位學習，它實際上是一種新型的現代學徒制度。新學徒制中，學徒在職業學校的學習，主要由澳大利亞各州和地區內的技術與繼續教育學院（TAFE）承擔，也可以在其他提供職業教育與培訓的學校和場所完成。TAFE是在澳大利亞政府直接指導下建立并逐步發展起來的，是澳大利亞職業教育與培訓的主力軍。

（一）新型的現代學徒制度的內涵

新學徒制規定，提供學徒培訓的雇主與學徒之間應簽訂培訓合同，同時培訓合同要在相關的州和地區的培訓局注冊。為了使新學徒制得到良好的發展，澳大利亞各州和地區設立了300多所新學徒制培訓服務中心。服務中心免費向社會提供服務，幫助培訓機構（企業或公司，職業學校）和學徒雙方達成培訓協議，獲得政府的財政資助。服務的具體內容包括：為學員提供擬從事的行業和職業的相關資料，幫助學員尋找適合自己的培訓機構，協助學員填寫必備的表格，合理安排培訓內容、時間和活動，簽訂培訓合同。落實學員學習培訓期間的福利待遇和工資等事宜。新學徒制中，學徒在職業學校的學習，主要由澳大利亞各州和地區內的技術與繼續教育學院（TAFE）承擔，也可以在其他提供職業教育與培訓的學校和場所完成[1]。

（二）新學徒制的培訓項目和依據標準

新學徒制的培訓項目和依據標準是澳大利亞全國統一的資格框架（Australian Qualification Framework）和在資格框架下的培訓包（Training Package）。各培訓機構和TAFE都是以這兩個標準來對學徒進行培訓和開設課程。并按培訓合同規定的要求達到職業和行業所要求的能力標準，使學徒在培訓學習結束后獲得全國認可的資格證書。

（三）發揮行業組織在職業能力標準制定中的作用

首先由學校聘請行業中一批具有代表性的專家組成專業委員會，按照崗位的需要，層層分解，確定從事這一職業所應具備的能力，明確培養目標。然后再由學校組織相關教學人員，按照教學規律，將相同、相近的各項能力進行總結、歸納，構成教學模塊，制定教學大綱，依此施教。其科學性體現在它打破了以傳統的公共課、基礎課為主導的教學模式，強調以崗位群所需職業能力的培養為核心，保證了職業能力培養目標的順利實現。課程內容涉及很廣泛，具有較強的針對性和實用性。無論學生的擇業方向如何，或者是從業人員出于提高其專業技能的需要，都可以選擇到適合的課程進行學習。凡是在全國開發的課程每五年全部修改一次，平時還有常規、短期和臨時的修改，以便跟上技術發展的步伐[2]。

（四）增加職業教育投入，建立高素質的職業教育教師隊伍

澳大利亞聯邦政府及各州政府十分重視TAFE學院學習條件的改善與優化，投巨資建設實驗室、實習工場，配備先進的儀器設備，并不斷淘汰更新，以滿足教學的需要。在澳大利亞TAFE的新型現代學徒制度下，教師結合實際情況進行指導，學生可以進行一線操作，學生能夠深入企業的每個環節，大大提高了學生的實際工作能力。

TAFE學院的教師一般至少有3～5年行業專業工作的經驗。這是通過教師的招聘標準來實現的。TAFE學院的教師全在有實踐經驗的專業技術人員中招聘，例如會計專業課程的教師是從注冊會計師中招聘的。在澳大利亞沒有直接從大學畢業生中招聘職業教育教師的現象。

（五）靈活的學分制度

學制與高等教育一樣采用學分制，依積累學分的多少發給相應的結業證書、資格證書或文憑，短期培訓發給學習證明。層次的差別有如中國的技工、中專、大專、本科。一般的TAFE學院不授學位，要取得學位，需進入高等教育學院或綜合性大學深造。學分制允許學習間斷進行，課程的時間有長有短，從12周、24周到一年、兩年不等。

二、澳大利亞職業教育培訓（TAFE）模式對中國職業教育的啟示

（一）高等職業院校領導要進一步解放思想更新觀念，創新高等職業技術教育管理體制

高等職業教育是以培養學生就業能力為方向的教育，因此學院領導要重視實踐教學，強調學生能力的培養，加大對實驗實訓的經費的投入力度，引進具有實際工作經驗的教師。總而言之，學校總體規劃和長遠目標的不完善導致學校在學科建設、人才引進和培養上，以及在向上級主管部門爭取正式編制上處于被動地位。

創新高等職業技術教育管理體制關鍵在于兩個層面。一是加大省級政府統籌高等職業技術教育改革發展的力度，完善政策法規保障體系，強勢推進高級應用技能型人才培養規劃和學校企業合作、產學結合。二是加大高職院校內部管理體制改革力度，正確認識和處理黨委領導與校長負責制的關系，擴大和落實辦學自主權，深化專業設置、招生計劃制定、人事、分配等制度改革，推進后勤服務社會化改革[3]。

（二）以學科建設為目標，組建一支適宜于高技能人才培養需要的師資隊伍

引進人才要以學科建設為目標，特別是要引進與本校學科建設目標一致的學科帶頭人，為他們創造條件，讓他們能夠帶動其他教師開展教學科研，并能夠在實際教學能力和實踐能力方面給其他教師以切實的指導。組建一支適宜于高技能人才培養需要的師資隊伍。實踐表明兼職教師有利于密切高職教育與企業的關系，從而促進校企合作。國內高職院校兼職教師的比例較低，而國外的比例很高，如澳大利亞職業學院和加拿大的一些省立院校大部分教師為兼職教師。

加強“雙師型”隊伍的建設，堅持引進與培訓相結合。“雙師型”教師培訓要根據其教學特點，應分層次、分類別地進行。“雙師型”教師培訓應以在職培訓為主，以骨干教師為主要對象，以省內高職教育師資培訓基地為依托，要加強實訓基地建設。

（三）以市場為導向，提高高等職業教育成果的轉化率

市場導向的驅動澳大利亞的新學徒制無論是在對培訓提供的經濟資助上還是在培訓課程的設置上都體現了市場導向。政府按市場運營機制，采用商業化撥款方式，即根據學徒的人數、開設課程的數量與培訓的質量，按照一定的標準撥款。如果某培訓機構培訓質量下降，政府就將減少或收回投資。這有效地促進了各培訓機構之間的激烈競爭，鼓勵培訓機構開設與市場相適應的專業課程。如果中國也將給予高等職業院校的津貼與教育質量及教育的市場需求相掛鉤的話，必將極大地提高教育成果的轉化率[4]。

（四）拓寬實習實訓基地建設，構建適宜的高技能人才培養模式

解決實習實訓的問題，僅靠高等職業院校自身的能力難以做到，因為任何高等職業院校都難以及時把企業所需要的最新設備引入學校課堂教學。學校要配備的是最基本的設施設備，最先進的設施設備往往在企業，唯有主動與企業聯系和合作，讓學生有機會接觸最先進的設施設備，才能更好地培養受用人單位歡迎的高級應用技能型人才。

根據各專業的特點構建適宜的人才培養模式。某些社會通用性很強的服務類專業，可采取學校單方面培養的方式進行。某些學制不夠的專業，可采取“校企合作、工學結合”的培養模式，將培養過程分為學校培養和企業培養兩個獨立的階段進行，在學校階段完成高級工甚至是技師“應知”方面的達標，并在“應會”方面處于中級和高級之間的水準，“應會”方面的欠缺則在學生畢業走上工作崗位后予以補足，使學生一畢業就成為企業用得上的高技能人才[5]。

（五）以終身教育思想為指導，確立職業教育是終身教育的重要組成部分，使職業教育與高一級教育相互銜接溝通

在終身教育思想的指導下，學校職業教育被看做是人整個一生中所接受的一部分教育，一個階段性教育，不是終結性教育，建立與高一級教育相銜接溝通的機制。使職業教育與高一級教育相互銜接溝通，構建適應中國經濟和社會發展的終身教育體系。這對中國來說，可能是一個相當長期的發展過程，但是加強普通教育與職業教育的溝通和銜接，對我們來說則是十分緊迫的。

參考文獻：

[1] 蔣麗珠.獨具特色的澳大利亞職業技術教育[J].職業與教育，2006，（3）.

[2] 董柏林.澳大利亞職業教育的指路明燈[J].教育與職業，2007，（10）.

[3] 汪勝水，金龍.構建高職實踐教學保障體系的探討與實踐[J].南京:南京工業職業技術學院學報，2005，（3）.

[4] 呂賢如.探索教育的新模式職業技術教育終于有了研究生[N].光明日報，2007-05-08.

[5] 陳國方.亦廠亦校——校企合作模式的探索[J].中國職業技術教育，2007，（8）.

New Modern Apprentice System: Australian TAFE Pattern Enlightenment

BAI Xue， ZHANG Bing

（Jiangsu vocational and Technical College of Finance Economics，Huaian 223003，China）

Abstract：The important marking of the successful occupation and technique education in Australia is a new apprentice system in each profession of universality and expiation. Australia is one of the flourishing countries in occupation education in the world. The paper describes characteristics of occupation education in Australia and enlightens our country. The occupation system draws lessons from a function to our country occupation education. The apprentice system is a kind of traditional occupation education form. Along with the development in ages， many nations develop modern apprentice system in absorbing to draw lessons from traditional prentice system the foundation of the advantage. Be a kind of important form which carries out occupation education and educate by further close occupation and the relation of labor market. Face day by day rigorous youth an employment situation， many national height value apprentice system training in the increment the employment opportunities the important function have， aggressive development apprentice system training.

Key words: new modern apprentice；system；mode of Australian TAFE

[責任編輯 安世友]