孟買的恐怖襲擊讓人們更加重視城市安全問題,但遺憾的是悲劇已經發生。這一事件凸顯的只是城市安全的一個方面,從社會穩定、犯罪率到法律執行力度、與他國的關系都是需要考慮的重要因素。美世咨詢發布的“2008年全球城市生活質量”調查中的“個人安全指數”排名表明,歐洲城市因其穩定且優渥的政治、經濟和社會環境而名列前茅。美洲大陸上最安全的城市則主要集中在加拿大,因為美國城市大多具有復雜的社會環境和沖突。相比發達國家,發展中國家(尤其是拉丁美洲)的城市安全略遜一籌,至于最不安全的城市無疑主要集中在非洲和中東。了解城市的安全程度對于企業開拓新市場、建立海外分支機構、跨國并購和全球資源配置都至關重要,將被外派的員工尤其關心個人和家庭安全能否得到保證。因此,孟買希望成為新金融中心的夢想在恐怖襲擊的爆炸聲中遭到致命打擊。


卡爾加里、蒙特利爾、渥太華、多倫多和溫哥華
安全程度:高 ●●
就像歐洲城市在全球城市安全排名中普遍位居前列一樣,加拿大的這5座城市是整個美洲地區最安全的。以卡爾加里為例,它是加拿大西部主要的運輸中心和能源中心,不僅是該國失業率最低的城市,也是北美洲犯罪率最低的城市。《經濟學家》的調查顯示,卡爾加里是商務人士心目中世界第二的商旅城市。
盧森堡市
安全程度:很高 ●
被法國、德國、比利時包圍的盧森堡大公國首都盧森堡市被認為是世界上最富有的城市之一。它既是全球金融中心之一,也是歐盟旗下包括法院、投資銀行在內的多個機構的所在地,被稱為繼布魯塞爾和斯特拉斯堡之外的“歐盟第三首都”。經濟上的富足和政治上的穩定使這個僅有8萬多人口的小城市成為世界上最安全的城市。
波哥大
安全程度:很低 ●●●●●
哥倫比亞首都波哥大是南美洲發展最快也最危險的城市之一。各種游擊隊和反政府武裝不斷發起襲擊,造成社會動亂,同時還有政府與毒販間持續多年的毒品戰爭。隨著波哥大經濟的發展,越來越多的人涌入城市,流動人口和貧富差距造成的問題也不容小視。
巴格達
安全程度:很低 ●●●●●
忘掉《一千零一夜》中繁華美麗的巴格達吧,這座曾經的“和平城”現在是世界上最不安全的城市之一。早年的兩伊戰爭和入侵科威特使伊拉克在國際社會陷入孤立,美國總統布什在2003年發起的伊拉克戰爭更對這個中東小國造成致命的打擊。長期的戰爭陰影和內部的宗教、種族沖突使巴格達暴力事件不斷,整個社會都處在動亂中,異常危險。
芝加哥、休斯頓、舊金山、列克星敦和溫斯頓-賽倫
安全程度:中等 ●●●
復雜的人口構成和社會結構使美國大城市普遍存在犯罪率居高不下的問題。著名的國際大都會紐約就長期受此困擾,但治安最差的兩個城市當屬底特律和圣路易斯,前者一度被稱為“謀殺之都”,后者則受累于種族沖突。相比之下,芝加哥等5個在安全程度上相仿的城市可能是美國最安全的城市。
莫斯科
安全程度:低 ●●●●
俄羅斯不僅是傳統的軍事大國,近年來憑借豐富的油氣資源和國際能源、資源價格的走高在經濟上也迅速崛起。在此背景下,其國內外均不甚穩定的政治局面使俄羅斯首府莫斯科的安全成為問題,車臣恐怖分子更是不斷滋事。同時,城市內部復雜的宗教、民族和貧富分化等問題也大大降低了莫斯科的安全指數,今年上半年,其極端主義犯罪率比去年同期提高了5倍。與歐洲整體的高安全性相比,莫斯科可謂是最危險的歐洲大城市。
北京
安全程度:中等 ●●●
北京作為國際化城市安全水平居中,較少發生惡性安全事件,2008年奧運會使北京的城市安全進一步提升。不像許多歷史悠久的大城市,北京沒有復雜的民族、種族和宗教沖突,并且對外來者具有相當的包容性。但巨大的流動人口和貧富間的差距仍是社會穩定的隱形威脅。
阿布扎比
安全程度:高 ●●
豐富的石油資源使阿聯酋成為全球最富裕的國家之一,其首都阿布扎比基礎設施建設較好,城市美觀且安全,很多重要的世界級會議在此舉行。與迪拜類似,經濟和政治上的穩定與獨特的自然地理條件使阿布扎比有能力大力發展旅游業,它是中東最安全的城市。
內羅畢
安全程度:很低 ●●●●●
內羅畢是肯尼亞首都,也是其國內犯罪率最高的城市之一。雖然近年來肯尼亞經濟有所增長,但高居不下的失業率和復雜的部族矛盾一直是社會治安的重大威脅。去年底的總統大選引發嚴重的派別沖突,造成肯尼亞獨立以來最大的動亂,使全國都陷入動蕩。
孟買
安全程度:低 ●●●●
印度社會治安情況總體良好,社會犯罪率相對比較低,但由于宗教及歷史原因,恐怖活動和宗教沖突時有發生。最近遇襲的孟買不僅是印度的金融中心,也是寶萊塢的所在地,在2006年7月就曾發生過導致約200人死亡的鐵路連環爆炸案。作為印度最大的城市,孟買想建立起全面有效的安全保護體系非常困難,并非一日之功。
新加坡
安全程度:很高 ●
新加坡政府素以監管嚴厲出名,其法律的嚴格程度居于世界前列,因此是世界上犯罪率最低的國家之一。其首府“花園城市”新加坡是亞洲最重要的金融和貿易中心之一,旅游業發達。富裕的經濟生活和穩定的內政外交使新加坡社會治安良好,是最安全的亞洲國家。