摘要:貴州省銅仁市職校通過“送職業教育下鄉”,密切了學校與農村的聯系,在為農民探索出一條新型的致富之路的同時,也減輕了學校“招生難”的壓力。
關鍵詞:職業教育:面向農村;實踐;思考
溫家寶總理在2005年“全國職業教育工作會議”上明確指出,要重視發展面向農村的職業教育,廣泛開展農村勞動力培訓,提高廣大農民群眾的素質,使廣大農民群眾掌握一技之長,提高農民群眾的自主創業能力,這不僅是當前提高農民收入不可或缺的手段。更是應對市場經濟,提升產業層次和勞務競爭力的一項重要基礎性工作。
當前,我國農村勞動力總體上表現為低素質,尤其是像貴州銅仁這樣的地處云貴高原東部、地勢險要、土地貧瘠、交通阻塞、工業基礎薄弱、經濟不夠發達的少數民族地區,農村勞動力的素質更使人擔憂。雖然該地區人力資源豐富,但人口文化素質普遍不高。且大多數缺乏一技之長。為了提高廣大農民群眾的文化素質,使其擁有一技之長,加快脫貧致富的步伐,銅仁市職校認真貫徹落實2005年全國職教工作會議精神,積極響應市委、市政府建設社會主義新農村的號召,采取逆向思維法,將目光轉向發展潛力巨大的農村地區,尋求學校的生存與發展之路,大膽發展面向農村的職業教育,在艱難的探索中為學校闖出了一條“送職業教育下鄉”的新型的辦學道路,對欠發達的西部地區職業學校而言,具有借鑒意義。
銅仁市職校是銅仁市唯一的一所公辦職校,具有悠久的歷史與豐富的辦學經驗。但由于國家經濟結構的轉型與產業結構調整。近年來該校的生源數量與質量急劇下降,面臨著嚴重的生存危機。為了擺脫困境。學校新老領導班子緊密團結,在“三下鄉”活動的啟發下,帶領廣大教師,順應中職教育的改革趨勢與社會主義新農村建設的要求,采取逆向思維法,積極探索“送職業教育下鄉”的辦學模式,并取得了明顯成效。學校把農村作為發展的大本營,把農民作為學校辦學的對象,把技術作為連接學校與農民的橋梁,把農民增收作為學校與農民雙贏的碩果。四個環節環環緊扣,構成一個有機整體,通過學校與農民互惠互利、合作共贏的深度結合,解決了職業學校面向農村辦學的“一頭冷、一頭熱”、農民缺乏動力的難題,彌補了學校與農民合作制度環境上的不足,有效地提高了農村人才培養的質量。
目前,學校已與銅仁市茶店鎮開天村、漾頭鎮共同村等多個村鎮建立了良好的合作關系。學校以市場為導向、以農民所需為目標,充分利用學校的辦學資源,全面調整學校的辦學專業,采取上門服務的方法。為農村培養了一大批合格的人才。在學校與農民合作的過程中,農民獲得了技術與實惠,從而認識到了職業教育的重要性,提高了參與中職教育的積極性,無形中成了職業教育的活廣告,間接地增加了職業學校的隱性生源。主要表現在下列幾個方面:(1)學校在合作過程中提高了教學質量,使農民學員普遍具備了良好的職業技術素質,在實際生產中提高了勞動生產率,降低了勞動成本;(2)學校擺脫了“以農為籠”的思想束縛,不只是局限于傳授種植、養殖技能,而是讓農民在充分了解市場需求的前提下,有意識地培養他們的創業能力,讓農民根據自己的實際需要選擇學習第二、第三產業的專業技能,充分調動了農民學習職業技術的積極性:(3)學校運用大篷車等多種方式將實踐性技術設備拉到鄉間田野,利用農民的晚間業余時間,組織經驗豐富的教師,上門為農民傳授科學技術知識,降低了農民的職業技術培訓成本:(4)學校在當地行政部門的幫助下,聘請農村具有豐富實踐經驗的生產能手擔任兼職教師,一方面,使農村的各種資源得以充分利用,實現了資源共享。另一方面,使農村的技術技能人才通過兼職授課互通有無,實現了教學相長,提高了自身能力:(5)學校利用地處鬧市的優勢,在節假日組織專業教師和農民學員有針對性地為農村勞動力轉移、農產品推銷作義務宣傳,通過這種方式拉近了學校與農民的距離,使學校教師成為農民的貼心人,同時,將學校的文化理念傳播到社會上,擴大了職業學校的影響,造就了一大批潛在的學員與未來的生源,
從農民的角度來看,確實有參與職業教育動力不足的問題,而對于多數職業學校而言,也存在著以書本和課堂為主、脫離農村社會實際需求、盲目舉辦職業教育的問題,因而影響了學校與農民合作的成效。銅仁市職校領導班子認為,職業教育應當為農業生產第一線、為農村勞動力轉移培養合格的人才,這一人才培養目標決定了學校必須打破以往自我封閉的盲目性的辦學模式,實行“面向市場辦學”、“開門辦學”。“送職業教育下鄉”辦學模式要重點解決與農村緊密聯系、提高農民的職業能力的問題,改革以學校和課堂為中心的傳統人才培養模式。學校與茶店鎮開天村成功地實施了聯合辦學后,很快在銅仁市周邊農村地區產生了輻射性影響。政府在學校召開了市長辦公會。多方面為學校籌措擴建資金,加強學校的師資隊伍建設,改善學校的教學設備。當地的學生和周邊農民紛紛來學校咨詢招生、培訓問題,兄弟學校也紛紛效仿學校的辦學模式。學校目前正在加速進行軟硬件建設,以滿足學生和廣大農民兄弟日益增長的需求。可以說,現在的學校前途一片光明。這種“送職業教育下鄉”的人才培養模式不僅深受農民的歡迎,而且得到了市場和農村的高度認可。“送職業教育下鄉”辦學模式的建立,使學校的人力物力資源得以充分利用,加速了農民科技致富的步伐,拉近了農村與職校的距離,使學校與農民真正成為一家人,帶動了招生工作的良性循環。
在學校與農民的深度合作中,一是通過合作把市場需求和農民的實際需要及時反饋到學校,為學校制定專業培訓規劃提供依據;二是通過合作加強了學校與農民的互動,具有豐富實踐經驗的老農走上了講臺,具有完善的理論知識的教師走向了田野,促進了師資隊伍建設:三是著眼于專業建設與新農村建設的互動,農村的農業設施向學校開放,為學校解決了實訓基地不足、實訓經費緊張的矛盾,學員可以很好地將理論知識應用于實踐,在實踐中消化理論知識,在理論與實踐的完美結合中促進農民學員素質的全面提高。總之,“送職業教育下鄉”辦學模式有效地解決了長期以來職業學校與農村合作不暢的問題,提高了農民參與聯合辦學的積極性,探索出一條具有中國特色的、學校與農村聯合辦學的中職教育改革之路。
當前,我國正在大力發展職業教育,面臨規模發展與質量提高的雙重任務,中職教育經費投入不足是客觀存在的現實問題。作為一所地方政府投資舉辦的中職學校。銅仁市中等職業學校的主要經費源于地方財政投入和學費。由于學校辦學設施的“新陳代謝”和生源數量的萎縮,現有的經費渠道難以滿足學校發展的需要,因此,大力發展面向農村的職業教育就成為銅仁市職校的首選,在“三下鄉”活動的啟發下,“送職業教育下鄉”辦學模式應運而生,這種新型的辦學模式吸引了眾多來自學生、農民學員、合作鄉鎮及政府有關部門的隱性辦學資金,形成了公辦民助的多元投入機制。近幾年來,學校通過各種渠道投入上百萬元資金用于基礎設施建設,增強了學校的辦學活力與發展后勁。
“送職業教育下鄉”辦學模式注重學校與農民的互動,愿意報名參加培訓的農民學員人數日益增多。首先,學校在當地行政機關的幫助下,在招生宣傳工作中突出“送上門”這一特色。解除了農民的種種后顧之憂。充分體現了學校“以學員為本,為學員發展考慮”的辦學理念。其次,學校根據市場需求變化,以村為單位,調整專業結構,優化專業設置,把握市場需求動向,使學校的辦學能夠基本適應市場變化的需要,體現了中職教育“重視市場需求、面向農村辦學”的重要理念。再次。學校充分利用田間地頭做培訓場地,積極探索讓學員在不誤農時的前提下有針對性地接受職業教育的途徑。這種學校與農村合作的招生新機制。使學校迅速減輕了“招生難”的壓力,逐步走上了良性發展軌道。
由于目前中職教育在我國農村還處于探索發展階段。尚未被廣大農民群眾廣泛接受。因此近年來中職學校辦學艱難,這已成為中職教育發展的“瓶頸”。“送職業教育下鄉”的辦學模式強調農村與職業學校緊密結合,一方面,給農民群眾提供了較多的新科學、新技術;另一方面,通過學校與農民雙方共同把握市場需求,暢通了銷售與就業渠道,推動了農村勞動力的轉移和新科學、新技術向現實生產力的轉化,而市場需求又推動了學校發展,使學校與農民獲得雙贏。
學校與農民合作在我國中職教育發展過程中雖然不是一個新話題,但是學校與農民合作的運作模式與成效卻是制約中職教育質量的一個至關重要的因素。銅仁市中職學校“送職業教育下鄉”的辦學模式在中職學校的改革發展中值得重視,具有現實意義與推廣價值。有利于我國“三農”問題的解決,有利于加速社會主義新農村建設。目前。在努力探索中職教育與農民合作新模式的同時。更需要加快完善法律規章,明確國家行政機關及鄉鎮、村、組等參與職業教育的責任與義務。推進我國中等職業學校與農民合作的持續發展,提高中職教育的人才培養質量,增強中職教育服務于經濟社會發展的能力,從而不斷縮小城鄉之間的差距,為建設社會主義新農村營造良好的環境。