論社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村黨員的角色定位

［摘 要］ 在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村黨員要帶頭發(fā)展生產(chǎn)，做生產(chǎn)發(fā)展的“推動(dòng)者”； 要發(fā)揮技能特長(zhǎng)，做生活寬裕的“領(lǐng)路人”； 要學(xué)習(xí)先進(jìn)文化，弘揚(yáng)美德，移風(fēng)易俗，做鄉(xiāng)風(fēng)文明的“倡導(dǎo)者”；要積極建設(shè)生態(tài)家園，做村容整潔的“維護(hù)者”；要積極參與村務(wù)政務(wù)，做民主管理的“實(shí)踐者”。

［關(guān)鍵詞］ 新農(nóng)村建設(shè) 社會(huì)主義 農(nóng)村黨員

黨的十六屆五中全會(huì)立足新的發(fā)展實(shí)踐，明確提出了要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，這是新時(shí)期黨中央作出的關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略決策。農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體力量，農(nóng)村黨員作為農(nóng)民中最重要的組成部分，只有充分認(rèn)識(shí)到自己在新農(nóng)村建設(shè)中的角色，才能在新農(nóng)村建設(shè)的具體實(shí)踐中充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，緊緊圍繞“二十字”的目標(biāo)要求，積極探索新模式新思路，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，帶領(lǐng)群眾共建新農(nóng)村。

一、農(nóng)村黨員要帶頭發(fā)展生產(chǎn)，做生產(chǎn)發(fā)展的“推動(dòng)者”

社會(huì)主義新農(nóng)村是生產(chǎn)發(fā)展的農(nóng)村。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。生產(chǎn)活動(dòng)是人類最基本的實(shí)踐活動(dòng)，是人們創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的過程，也就是指生產(chǎn)者在特定的社會(huì)中結(jié)成一定的生產(chǎn)關(guān)系，借助一定的生產(chǎn)工具改變勞動(dòng)對(duì)象以適合自己需要的過程。發(fā)展生產(chǎn)，在這里特指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高，其宗旨要提高農(nóng)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高廣大農(nóng)民的物質(zhì)生活和文化生活水平。

發(fā)展是硬道理，是解決中國(guó)所有問題的關(guān)鍵。不發(fā)展有民憤，小發(fā)展有民怨，只有大發(fā)展才能得民心。中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。這就要求農(nóng)村黨員的各項(xiàng)工作，必須努力符合農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，體現(xiàn)不斷推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展的要求，尤其要體現(xiàn)推動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，通過發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力不斷提高廣大農(nóng)民的生活水平。促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展對(duì)農(nóng)村黨員來說是當(dāng)前最大的政治。當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的核心是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的問題。構(gòu)建和諧農(nóng)村，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定關(guān)鍵是要加快農(nóng)民發(fā)展步伐。只有鋪就廣大農(nóng)村群眾發(fā)家致富的金光大道，才能找到黨在新的歷史條件下聯(lián)系農(nóng)村群眾的聯(lián)結(jié)點(diǎn)、服務(wù)群眾的切入點(diǎn)。農(nóng)村黨員要帶頭發(fā)展生產(chǎn)，就是要讓村黨員干部要有新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感，“帶著農(nóng)民干，富給農(nóng)民看，建好美家園”，從而充分體現(xiàn)黨執(zhí)政為民、關(guān)注民生的要求，體現(xiàn)群眾渴望發(fā)家致富、共奔小康的殷切心聲，從而進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

二、農(nóng)村黨員要發(fā)揮技能特長(zhǎng)，做生活寬裕的“領(lǐng)路人”

社會(huì)主義新農(nóng)村是生活寬裕的農(nóng)村。生活寬裕是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)。生活寬裕是新農(nóng)村生活水平和質(zhì)量的規(guī)定，是一定歷史階段農(nóng)村物質(zhì)和文化生活水平與質(zhì)量的綜合反映。它是農(nóng)民豐衣足食、安居樂業(yè)，生活比較舒適、充實(shí)的一種程度，是介于小康與富裕之間的生活狀態(tài)。

毛澤東曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)：“共產(chǎn)黨就要給群眾以看的見的物質(zhì)利益”。中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。這就要求農(nóng)村黨員的各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持把廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，在農(nóng)村社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)上，使農(nóng)民群眾不斷獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，廣大農(nóng)民群眾愈加企盼過上幸福的小康生活。作為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，廣大農(nóng)村黨員要找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，與農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾生活寬裕。在具體實(shí)踐中，一要帶頭參加各種實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn)，帶頭參加綠色證書和農(nóng)民技術(shù)員考核評(píng)聘，并運(yùn)用所學(xué)技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)。二要適應(yīng)市場(chǎng)需求，結(jié)合本地實(shí)際，充分利用“農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽”、“百萬農(nóng)戶致富工程”等創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，選準(zhǔn)增收致富項(xiàng)目，帶頭學(xué)技術(shù)、上項(xiàng)目、先致富，為群眾趟出路子、作出表率。三要充分發(fā)揮技能特長(zhǎng)，積極為廣大農(nóng)民傳經(jīng)送寶，將其培養(yǎng)成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，幫其拓寬增收渠道。四要通過創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)、結(jié)對(duì)幫扶、資源共享、出讓技術(shù)等形式，帶領(lǐng)群眾過上寬裕的生活。

三、農(nóng)村黨員要學(xué)習(xí)先進(jìn)文化，弘揚(yáng)美德，移風(fēng)易俗，做鄉(xiāng)風(fēng)文明的“倡導(dǎo)者”

社會(huì)主義新農(nóng)村是鄉(xiāng)風(fēng)文明的農(nóng)村。鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂。社會(huì)主義新農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明，指的是農(nóng)村文化的一種狀態(tài)，是有別于城市文化，也有別于以往農(nóng)村傳統(tǒng)文化的一種新型的鄉(xiāng)村文化。其本質(zhì)是推進(jìn)農(nóng)民的知識(shí)化、文明化、現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“人”的全面發(fā)展。

農(nóng)村黨員要帶頭勤奮學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)群眾提高素質(zhì)。中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，這就要求農(nóng)村黨員必須適應(yīng)發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化的要求，努力促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的不斷提高，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供精神動(dòng)力和智力支持。受知識(shí)水平、信息渠道等因素的制約，廣大農(nóng)民對(duì)黨和國(guó)家在農(nóng)村的路線、方針、政策及各項(xiàng)涉農(nóng)法律法規(guī)等了解不多、認(rèn)識(shí)不深，有的甚至一無所知。因此，農(nóng)村黨員必須把政策理論學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，常抓不懈。作為農(nóng)村黨員，一方面要堅(jiān)持自己學(xué)習(xí)，提高自己的理論水平和勞動(dòng)技能，另一方面也要帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾一起學(xué)習(xí)，從而使農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)得到普遍提高。

農(nóng)村黨員要帶頭弘揚(yáng)美德、移風(fēng)易俗，帶領(lǐng)群眾講文明樹新風(fēng)。農(nóng)村黨員應(yīng)具備良好的道德品質(zhì)，在社會(huì)公德、家庭美德和職業(yè)道德方面做出表率，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。在社會(huì)公德方面，農(nóng)村黨員要做遵紀(jì)守法、講究文明禮貌、愛護(hù)公共財(cái)物、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、助人為樂的模范。在家庭美德方面，農(nóng)村黨員要做尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的模范。在職業(yè)道德方面，農(nóng)村黨員要做愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的模范。當(dāng)前，在部分農(nóng)村尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，還存有迷信風(fēng)水、賭博等現(xiàn)象。隨著科技的進(jìn)步、精神文明建設(shè)的發(fā)展和信息化時(shí)代的到來，新形勢(shì)下的農(nóng)村黨員要從著力改變傳統(tǒng)的生活觀念、宗族觀念、生育觀念、法制觀念等方面出發(fā)，積極參與村級(jí)精神文明建設(shè)，做到“五個(gè)帶頭”，即帶頭開展健康有益的文化娛樂活動(dòng)，積極興辦家庭書屋、科技書屋，發(fā)展村級(jí)文化設(shè)施；帶頭崇尚科學(xué)，自覺抵制封建迷信及宗族幫派活動(dòng)；帶頭移風(fēng)易俗，喜事新辦，喪事簡(jiǎn)辦；帶頭學(xué)法、懂法、知法、守法，遵守村規(guī)民約，執(zhí)行計(jì)劃生育等各項(xiàng)農(nóng)村政策；帶頭做家庭和睦、尊老愛幼、鄰里友善的文明戶，助推農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。

四、農(nóng)村黨員要積極建設(shè)生態(tài)家園，做村容整潔的“維護(hù)者”

社會(huì)主義新農(nóng)村是村容整潔的農(nóng)村。村容整潔是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要條件。村容整潔是指村莊布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)設(shè)施齊全、生態(tài)環(huán)境良好。實(shí)現(xiàn)村莊布局優(yōu)化、道路硬化、路燈亮化、引水凈化、庭院美化、環(huán)境綠化，構(gòu)建人與自然和諧的適于人類生存和發(fā)展的人居環(huán)境。村容整潔是社會(huì)主義新農(nóng)村的外顯形態(tài)，同時(shí)也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效載體。

由于受落后的生活方式和生活習(xí)慣的影響，不少地方尤其是山區(qū)的農(nóng)戶存在養(yǎng)豬不建圈、廁所建路旁、垃圾亂堆放等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)民身心健康，并造成環(huán)境嚴(yán)重污染。為此，農(nóng)村黨員要圍繞建設(shè)“生態(tài)家園”，帶頭實(shí)施“一池四改一利用”工程（建設(shè)戶用沼氣池，改水、改廚、改廁、改圈，利用太陽(yáng)能），通過沼氣及其發(fā)酵殘留物的綜合利用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)氣、積肥同步，種、養(yǎng)、加并舉，能流、物流良性循環(huán)。農(nóng)村黨員要帶領(lǐng)和幫助群眾扎實(shí)開展沼氣富民工程，組織群眾積極進(jìn)行綠化街道河道、美化庭院活動(dòng)，從源頭上消滅草堆、糞堆、垃圾堆，實(shí)現(xiàn)家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化，有效帶動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工運(yùn)輸業(yè)等的良性發(fā)展，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

五、農(nóng)村黨員要積極參與村務(wù)政務(wù)，做民主管理的“實(shí)踐者”

社會(huì)主義新農(nóng)村是管理民主的農(nóng)村。管理民主是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政治保證。這里的管理民主，就是廣大農(nóng)民直接參與并主導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的治理活動(dòng)。新農(nóng)村的管理民主，其所關(guān)注的是如何擴(kuò)大和發(fā)展農(nóng)村基層民主，使農(nóng)民真正當(dāng)家作主，充分行使自己的民主權(quán)利。實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村管理民主的基本途徑是實(shí)行村民自治。村民自治的主要內(nèi)容是民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

隨著我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入和農(nóng)村基層民主的不斷推進(jìn)，村務(wù)公開、民主決策在農(nóng)村已是大勢(shì)所趨，這也是新農(nóng)村建設(shè)中“管理民主”的基本要求。廣大農(nóng)村黨員必須認(rèn)真按照這一具體要求，不斷更新工作理念，改進(jìn)工作方法，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，推進(jìn)民主管理。具體實(shí)踐中，要帶頭支持村“兩委”的工作，依章、依法行使自己的權(quán)利，維護(hù)村民自治；要通過記民情日記、建民情檔案、列席和參加村兩委會(huì)議等形式，積極參與村務(wù)決策、管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮在村務(wù)管理、民主監(jiān)督、參政議政等方面的作用，加強(qiáng)對(duì)村黨組織和村干部的監(jiān)管，推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作；要帶頭抵制不正之風(fēng)，自覺做到廉潔自律；要定期公布村級(jí)財(cái)務(wù)情況、山荒地承包、宅基地審批等村務(wù)政務(wù)，并開通百姓信箱、百姓熱線電話、百姓聯(lián)絡(luò)員等綠色信息通道，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，增加工作透明度，保證村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)健康有序運(yùn)行。

總之，農(nóng)村黨員發(fā)揮先進(jìn)性作用，是衡量農(nóng)村黨員是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是農(nóng)村黨員教育管理工作的目標(biāo)要求。農(nóng)村黨員只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，在新農(nóng)村建中做生產(chǎn)發(fā)展的“推動(dòng)者”、生活寬裕的“領(lǐng)路人”、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“倡導(dǎo)者”、村容整潔的“維護(hù)者”、民主管理的“實(shí)踐者”，其先進(jìn)性才能更好地體現(xiàn)，其先進(jìn)性作用也才能更充分地發(fā)揮，新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展才能獲得堅(jiān)強(qiáng)、有效的政治、組織保證?！?/p>

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責(zé)任編輯 梅宏