深入學習實踐科學發展觀推動哈爾濱共青團事業更好更快發展

科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。學習實踐科學發展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是在深刻變化的國際環境中推動我國發展的迫切需要，是落實實現全面建設小康社會奮斗目標新要求的迫切需要，是以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的迫切需要。

共青團組織作為中國共產黨領導的先進青年的群團組織，是黨的助手和后備軍，是黨聯系青年的紐帶和橋梁，是黨的主張的宣傳者和黨的中心任務的實踐者。無論過去、現在和將來，都是推動中國特色社會主義事業不斷前進的重要力量。在新的歷史起點上，哈爾濱共青團只有更加深刻地領會和把握好科學發展觀的歷史地位、科學內涵、精神實質和根本要求，更加堅定地把科學發展觀作為推動共青團事業更好更快發展的強大理論武器，更加自覺地把科學發展觀體現在貫徹落實黨的十七大、團的十六大、市第十二次黨代會精神及市委十二屆五次全會的任務部署中，才能不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎，團結帶領全市廣大團員青年在全面建設小康社會、建設“三個適宜”現代文明城市的偉大實踐中創造新業績、展示新形象，實現哈爾濱共青團事業可持續地、更高水平的創新發展。

必須樹立發展意識，用發展的眼光、思路和辦法解決前進中的問題

科學發展觀第一要義是發展。發展是黨執政興國的第一要務，是解決中國一切問題的關鍵，是城市繁榮進步的本質要求，也是推動共青團事業更好更快發展的根本出路。在新的發展階段，哈爾濱發展新的目標和新的使命為全市廣大團員青年成長成才、干事創業、施展才華提供了廣闊的舞臺，也為全市共青團組織提供了新的機遇和挑戰。在前進的道路上，全市共青團工作正面臨著青年群體分布越來越復雜，對就業、社保、教育、醫療、住房、環保、治安、文化等物質和精神生活的要求越來越高，價值取向越來越多樣，承受的發展壓力越來越大，滿足青年不同需求的難度越來越大；全市各群團組織的工作越來越實，范圍和影響越來越廣，青少年和全社會對共青團組織的期待值越來越高；各類新興民間社團和青年自組織不斷涌現，與共青團組織吸引、聯系青年的“競爭”越來越激烈等不可回避的現實問題。因此，哈爾濱共青團必須按照科學發展觀的要求，牢固樹立強烈的發展意識，牢牢把握市委對全市團的工作新要求和青年成長發展的新需求，牢牢抓住時代和城市發展給予共青團事業發展的新機遇，始終把工作的著眼點放到建設“三個適宜”現代文明城市的全局中去思考、去謀劃、去推進，用發展的思路研究工作面臨的新情況，用發展的辦法解決工作前進中遇到的新問題，實現哈爾濱共青團事業的創新發展，進而推動我市經濟社會的又好又快、更好更快發展和全市廣大青年的全面發展。

必須堅持以青年為本，把實現好、維護好、發展好全市最廣大青年的根本利益作為工作的出發點和落腳點

科學發展觀的核心是以人為本。牢固樹立以青年為本的工作理念，竭誠服務青年需求是共青團一切工作的出發點、落腳點和基本的價值取向。樹立和落實科學發展觀，就必須切實尊重青年的主體地位，始終把青年的呼聲作為第一信號，把青年的需求作為第一選擇，把青年的利益作為第一考慮，把青年的滿意與否作為第一標準，緊緊圍繞青年最關心、最直接、最現實的利益問題，出實招，用實勁，干實事，求實效，不斷實現好、維護好、發展好全市最廣大青年的根本利益；必須堅持把促進青年的全面發展作為不懈追求，不斷增強工作的緊迫感，將以青年為本貫穿到青年身心健康、個人成長、事業發展、社會參與和權利表達等各個方面，在為青年就業創業、學習成才等迫切需求搭建舞臺、提供服務的過程中，體現對青年的愛護、關心與支持，使學習實踐科學發展觀的過程成為不斷提高青年思想道德素質、科學文化素質的過程，成為不斷保障青年經濟、政治、文化、社會權益的過程，成為全面提升服務青年工作水平的過程，真正把改革發展的成果體現在滿足全市廣大青年物質文化需求上，體現在全市廣大青年的全面發展上，努力把全市廣大青年培養成為理想遠大、信念堅定的新一代，品德高尚、意志頑強的新一代，視野開闊、知識豐富的新一代，開拓進取、艱苦創業的新一代，成為中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人，成為建設“三個適宜“現代文明城市的生力軍和主力軍。

必須全面履行職責，在服務大局、服務青年的實踐中實現團的整體功能

科學發展觀的基本要求是全面協調可持續。共青團事業要實現全面協調可持續發展，就必須全面把握和履行黨的助手和后備軍、國家政權的重要社會支柱、黨和政府聯系青年群眾的橋梁與紐帶這三項根本職責，不忽視、不弱化任何一項，并結合實際將各項職能充分體現到服務經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各項工作之中。必須按照“全市創一流，全省當龍頭，全國爭上游”的要求，將協調發揮組織青年、引導青年、服務青年、維護青年合法權益等四項作用作為共青團參與構建和諧社會的主要任務。通過深入開展青春建功快發展行動、青春建功新農村行動、青春建功宜居城市行動、青春建功和諧家園行動等“四項青春建功行動”，團結帶領廣大青年在實現哈爾濱全面振興的實踐中建功立業；通過大力實施青年馬克思主義者培養工程、中國特色社會主義共同理想凝聚工程、民族精神和時代精神鼓舞工程、社會主義榮辱觀教育工程等“四項社會主義核心價值體系引領工程”，引領青少年按照“四個新一代”的要求健康成長；通過著力推進青年全面發展計劃、發展成果共享計劃、服務能力提升計劃等“三項服務青少年成長發展計劃”，幫助青少年解決最迫切、最普遍的利益問題；通過樹立“大維權”的工作理念，在不斷完善青少年訴求表達機制、青少年矛盾調處機制、青少年權益保障機制等“三項維護青少年合法權益工作機制”上下功夫，推動青少年維權工程深入發展。必須堅持將工作思路、工作方式和自身建設的創新作為共青團事業可持續發展的動力源泉，反對因循守舊，克服固步自封，對不適應時代發

展、城市發展和青年發展要求的制度和做法，著力加以改進，務必切合實際，真正解決問題。

必須堅持統籌兼顧，正確把握和妥善處理好涉及共青團事業科學發展的重大關系

科學發展觀的根本方法是統籌兼顧。更好地推動共青團事業科學發展，就必須堅持運用統籌兼顧的根本方法，善于把握發展全局，妥善處理涉及事業科學發展的各種重大關系。要統籌活動與建設，在創造性地開展活動的過程中，全面加強自身建設，以活動促進建設，以建設提升活動；要統籌全局與重點，在整體推進共青團各項工作的同時，抓住牽動全局的品牌工作項目、事關青少年利益的突出問題，著力推進，重點突破；要統籌盡力而為與量力而行，在能夠做好、能夠做深、能夠做透的領域集中優勢，加大力氣，做出成效；要統籌團內與團外資源，在充分整合團內資源的同時，積極運用市場化手段廣泛整合各類社會資源為我所用，共同推進工作；要統籌面上活躍與基層活躍，著重解決基層組織活力不足的問題；要統籌當前與長遠，在共青團事業取得高質快速發展的同時，注重提高共青團工作制度化、規范化水平，努力建立健全富有效能、更具活力的共青團工作長效機制；要統籌育人與建功，把育人作為根本任務，建功作為育人的基本途徑，努力做到在建功中體現育人的職責，在育人中把握建功的方向；要統籌現實與虛擬，把現實生活中的青年工作與網絡虛擬空間中的青年工作結合起來，進一步擴大團組織的影響范圍；要統籌各類青年群體，既要凝聚組織體系內的青年，增強他們的組織歸屬感，又要凝聚傳統體制外的青年，以更開放的氣度、更寬廣的胸襟凝聚起更多的青年。

必須加強自身建設，切實增強推動共青團事業科學發展能力

貫徹落實好科學發展觀的重要保障是強大的科學發展能力。共青團組織只有樹立“大團建”的工作理念，堅持黨建帶團建，不斷以改革創新的精神全面加強團的自身建設，構筑充滿活力、富有效力、更有利于科學發展的組織體系、工作機制和干部隊伍，才能切實增強團組織的創造力、凝聚力和戰斗力，增強科學發展能力，為團的事業科學發展提供堅強保障和永恒動力，實現團的基層組織網絡覆蓋全體青年、團的各項工作和活動影響全體青年的發展目標。要切實加強團的組織建設，主動適應青年群體思想觀念、行為方式和群體分布的新變化，以推動基層團建基礎工程為統攬，聚焦農村、企業、學校、社區等重點領域，及時調整和完善團的基層組織設置方式，實現對全市青年的全程覆蓋、多重覆蓋和有效覆蓋；要切實加強團干部和青少年事務社會工作者隊伍建設，按照“事業化”的要求，努力打造一支“想干事、肯干事、會干事”的“事業型”團干部和青少年事務社會工作者隊伍，為新形勢下青少年工作更好更快發展提供堅強的人力保障；要切實加強團內民主建設，緊跟黨的民主建設發展步伐，不斷探索、豐富和完善團內民主選舉、民主決策、民主監督和民主管理的實現形式，把發展團內民主作為增強基層組織活力、選拔優秀團干部、提高領導機關決策水平的重要方式；要切實加強青年組織體系建設，主動適應我市經濟社會和青年發展的新趨勢，充分整合并合理配置團內外各類組織資源，不斷完善以團組織為核心層，以青聯、學聯、少先隊和團屬青年社團為骨干層，以青年自組織為拓展層的青年組織體系。

（責任編輯/陳雅莉）