一、引言
我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得巨大成就,科學(xué)技術(shù)事業(yè)蓬勃發(fā)展。廣大科技工作者為我國(guó)科技水平、綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的顯著提高作出了重要貢獻(xiàn)。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨,科技人員成為企事業(yè)單位的主體,他們?cè)诮M織發(fā)展中所起的作用也日益突出。盡管他們的社會(huì)地位有所提高,但是目前我國(guó)很多企業(yè)的科技工作者都反映其社會(huì)地位在企業(yè)發(fā)展中或者同行競(jìng)爭(zhēng)中明顯處于弱勢(shì)地位,成長(zhǎng)性嚴(yán)重不足。
為了解全國(guó)企業(yè)科技工作者的社會(huì)現(xiàn)狀以及充分發(fā)揮科技工作者的積極性和創(chuàng)造性,本研究有意識(shí)地對(duì)我國(guó)六大地區(qū)科技人員的社會(huì)地位分別來(lái)進(jìn)行比較,從而分析經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差異性,進(jìn)而對(duì)提高科技工作者的社會(huì)地位進(jìn)行恰當(dāng)?shù)姆治觥?/p>
二、數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法
本次調(diào)查范圍包括全國(guó)除香港、澳門(mén)、臺(tái)灣外的31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的2000多個(gè)企業(yè)中的7000多名科技人員。本調(diào)查所指科技工作者,指報(bào)告期內(nèi)直接從事科技活動(dòng)人員,以及為科技活動(dòng)提供直接服務(wù),累計(jì)時(shí)間占全年工作時(shí)間10%以上的人員。
本文通過(guò)建立分類(lèi)計(jì)量模型對(duì)三類(lèi)社會(huì)地位進(jìn)行各大地區(qū)之間的比較;再利用多元統(tǒng)計(jì)回歸的方法將這些指標(biāo)綜合起來(lái)進(jìn)行分析,對(duì)這六個(gè)地區(qū)的社會(huì)地位狀況進(jìn)行綜合排序。最后得出相應(yīng)的結(jié)論和政策建議。
三、企業(yè)科技工作者社會(huì)地位的影響分析
(一)影響科技人員社會(huì)地位指標(biāo)的選取
通過(guò)假設(shè)檢驗(yàn)對(duì)問(wèn)卷中涉及到的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行顯著性檢驗(yàn),從而找出科技工作者社會(huì)地位的主要相關(guān)指標(biāo):年齡、年收入水平、企業(yè)類(lèi)型、最高學(xué)歷、職稱(chēng)、決策權(quán)和參與國(guó)家事物管理等指標(biāo)。
但是僅僅這樣依據(jù)滿意狀況的頻數(shù)統(tǒng)計(jì)來(lái)下結(jié)論,主觀成分太重,并不能反映各大地區(qū)之間職業(yè)地位、經(jīng)濟(jì)地位以及政治地位的差別,也不能綜合各項(xiàng)指標(biāo)來(lái)對(duì)各地區(qū)進(jìn)行整體上的評(píng)價(jià),因?yàn)楦黜?xiàng)指標(biāo)對(duì)于各地區(qū)社會(huì)地位的影響程度不是一致的,以下分別采取分類(lèi)計(jì)量模型和多元統(tǒng)計(jì)模型來(lái)解決上述問(wèn)題。
(二)分類(lèi)指標(biāo)的計(jì)量模型
要通過(guò)這這七項(xiàng)指標(biāo)來(lái)了解科技人員職業(yè)地位、經(jīng)濟(jì)地位和政治地位的現(xiàn)狀,首先要將這些指標(biāo)進(jìn)行分類(lèi)。具體來(lái)說(shuō),由于目前科技工作者的收入狀況直接關(guān)系到他們的生活水平和經(jīng)濟(jì)狀況,因而反映經(jīng)濟(jì)地位可以用年收入來(lái)衡量;職業(yè)地位的指標(biāo)可用年齡、學(xué)歷、職稱(chēng)、企業(yè)類(lèi)型等指標(biāo);政治地位的指標(biāo):決策權(quán)、參與國(guó)家事物管理。
將七項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)分成以下三類(lèi),然后在定性數(shù)據(jù)量化處理的基礎(chǔ)上建立計(jì)量模型,然后計(jì)算六大地區(qū)分類(lèi)指標(biāo)的得分。

1.定性數(shù)據(jù)的量化處理如下:
原則:滿意度較高的群體所占比例高的賦分較高,也就是各指標(biāo)對(duì)科技工作者的社會(huì)滿意狀況呈正向的賦分關(guān)系,譬如:年齡對(duì)于社會(huì)地位的影響,經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)分析,60歲以上(選項(xiàng)是6)的頻率是最高的,接下來(lái)依次就是50~59歲(選項(xiàng)是4)、40~49歲(選項(xiàng)是3)、30~39歲(選項(xiàng)是2)、29歲以下(選項(xiàng)是1),所以這些選項(xiàng)的賦分是依次降低的,并不能按照選項(xiàng)的先后次序從高到低(或者從低到高)賦分。賦分采用百分制,也就是相當(dāng)于給每個(gè)選項(xiàng)賦給一個(gè)合適的權(quán)重,這樣分?jǐn)?shù)的高低能較好地綜合反映他們地位狀況的好壞。
2.對(duì)量化后的數(shù)據(jù)建立分類(lèi)計(jì)量模型如下:
Y1=0.162X1+0.557X2+0.051X3+268X4
Y2=77.649+0.092X5
Y3=0.608X6+0.440X7
然后回代到各個(gè)地區(qū)相應(yīng)的指標(biāo)上,就可以得到各大地區(qū)的分類(lèi)指標(biāo)的得分如下:

根據(jù)表2得到的各項(xiàng)分類(lèi)指標(biāo)的得分可以得到如下結(jié)果分析:
(1)職業(yè)地位
長(zhǎng)三角地區(qū)的企業(yè)科技工作者的職業(yè)地位(80.18分)是最高的,中部(80.08分)位列第二,東北(79.82分)位列第三,珠三角(79.77分)第四。長(zhǎng)期以來(lái),長(zhǎng)三角地區(qū)在高素質(zhì)人力資源方面享有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。該地區(qū)歷史文化底蘊(yùn)深厚,社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,不但人口密集,而且人口素質(zhì)相對(duì)較高,高科技人才資源豐富。此外,還擁有大批熟練的高素質(zhì)技術(shù)工人。所以長(zhǎng)三角地區(qū)科技工作者的綜合素質(zhì)比其他地區(qū)高,所以他們的職業(yè)地位比其它地區(qū)要高也不足為奇。
(2)經(jīng)濟(jì)地位
經(jīng)濟(jì)地位主要是以科技工作者的收入水平來(lái)衡量的,伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,長(zhǎng)江三角洲與珠江三角洲(分別為80.77和80.72)經(jīng)濟(jì)均保持較快增長(zhǎng),大大高于全國(guó)平均增長(zhǎng)速度,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快和最活躍的地區(qū),因而長(zhǎng)三角地區(qū)和珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)地位得分都比較高,意味著這兩個(gè)地區(qū)的收入水平均位于全國(guó)前列。其次是環(huán)渤海地區(qū)(80.02),北京作為首都和科技文化交流中心,天津作為北方經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),發(fā)達(dá)的工商業(yè)使天津在全國(guó)經(jīng)濟(jì)中保持重要地位,山東作為東部沿海經(jīng)濟(jì)大省,也在全國(guó)的經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要影響,所以這區(qū)域中的科技工作者的收入水平應(yīng)該是除長(zhǎng)三角和珠三角外最好的。接下來(lái)是東北地區(qū)(79.89),就目前的經(jīng)濟(jì)水平而言,東北地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還落后與長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū),但是那里在中國(guó)是率先發(fā)展工業(yè)的,很早就發(fā)展成為工業(yè)化最早、規(guī)模最大的重工業(yè)基地所以此區(qū)域科技工作者的經(jīng)濟(jì)地位排在第四位是可以接受的。
(3)政治地位
政治地位是以科技人員在企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策中的權(quán)利和是否參與國(guó)家事物管理來(lái)綜合衡量的,很顯然,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策中的權(quán)利最大,參與國(guó)家事物管理較多,說(shuō)明科技工作者的政治地位相應(yīng)比較高。長(zhǎng)三角地區(qū)(79.93)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,人口素質(zhì)相對(duì)較高,不乏高科技管理人才,所以他們參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策和參與國(guó)家事物管理的機(jī)會(huì)將比其他地區(qū)多,所以相比較而言他們的政治地位要比其他地區(qū)高。隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)政策的實(shí)行以來(lái),西部科技工作者參與國(guó)家事物管理的熱情隨之升高,而且機(jī)會(huì)也隨之增多。所以目前西部科技工作者的政治地位得分并非最低,而是高于中部和東北地區(qū)。
(三)綜合各項(xiàng)指標(biāo)的多元統(tǒng)計(jì)模型
通過(guò)對(duì)職業(yè)地位、經(jīng)濟(jì)地位和政治地位建立分類(lèi)計(jì)量模型進(jìn)行分析,可以了解六大地區(qū)之間這三類(lèi)地位的現(xiàn)狀,為了能將這些指標(biāo)綜合起來(lái)進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià),本文建立了多元統(tǒng)計(jì)回歸模型來(lái)解決此問(wèn)題。其基本思路為:首先對(duì)于這些定性數(shù)據(jù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)牧炕幚恚陨鐣?huì)滿意度為目標(biāo)函數(shù),以上述7項(xiàng)主要指標(biāo)為自變量進(jìn)行多元統(tǒng)計(jì)回歸,得到相應(yīng)的關(guān)于社會(huì)滿意度的得分函數(shù);再利用得分函數(shù)可以得到各個(gè)地區(qū)的社會(huì)滿意度的平均得分,這個(gè)得分的高低即意味著該地區(qū)科技工作者的社會(huì)地位狀況的好壞。
1.模型的建立
由各指標(biāo)間的相關(guān)系數(shù)可以看出經(jīng)過(guò)賦分后的數(shù)據(jù)大致呈現(xiàn)出一定的正相關(guān)關(guān)系,為了建立關(guān)于這些多指標(biāo)的評(píng)價(jià)系統(tǒng),可以借助于多元統(tǒng)計(jì)回歸的方法來(lái)對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行綜合起來(lái)。
以下是利用基于逐步回歸方法的多元線性回歸方法,SPSS軟件分析得到表3:

從回歸系數(shù)的置信區(qū)間和顯著性檢驗(yàn)來(lái)看,多元回歸的方法取到了比較好的效果。
并且可以得到反映滿意程度的表達(dá)式:
滿意度Y=41.225+0.032X2+0.018X3+0.059X4+0.059X5+0.237X6+0.138X7
(注:上式中各變量的取值都是采用的賦分后的數(shù)值。)
從系數(shù)可以看出,決策權(quán)對(duì)于科技工作者的滿意度影響是最大的,也就是說(shuō)科技人員在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策中說(shuō)話的分量越重,那么他對(duì)于自己在企業(yè)中地位就會(huì)越滿意;其次就是是否真正參與國(guó)家事物的管理,因?yàn)榭萍既藛T能夠參與國(guó)家事物的管理當(dāng)然就代表自身在企業(yè)中的地位不同于一般人,所以相應(yīng)的社會(huì)地位的滿意度也會(huì)上升,也就是說(shuō)政治地位對(duì)于科技工作者社會(huì)地位的影響是最大的。
2.模型的應(yīng)用和分析
上述回歸方程經(jīng)過(guò)顯著性檢驗(yàn)可以用于對(duì)實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。將該方程應(yīng)用到每個(gè)個(gè)案,將個(gè)案的各指標(biāo)的值代入到上述方程就得到每個(gè)個(gè)案的滿意度的綜合得分,再對(duì)這些個(gè)案按地區(qū)劃分,可以計(jì)算出這六個(gè)地區(qū)的平均綜合得分如下表:

由表4知,長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)的綜合得分分別為80.68和80.62,其社會(huì)地位狀況是最好的,其次是環(huán)渤海地區(qū)(80.19),中部地區(qū)(79.82),西部地區(qū)(79.77)和東北地區(qū)(79.64)。以下聯(lián)系各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)分析此模型的有效性:
長(zhǎng)三角地區(qū)位于長(zhǎng)江下游和東海之濱,很早就成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū),作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要貢獻(xiàn)地區(qū),其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,工業(yè)增加值,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資,出口額,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等多項(xiàng)指標(biāo)都在全國(guó)范圍內(nèi)占據(jù)優(yōu)勢(shì),該地區(qū)企業(yè)科技工作者的待遇比其他地區(qū)好,參與國(guó)家事物管理的機(jī)會(huì)比其他地區(qū)要多,很多企業(yè)與國(guó)際合作發(fā)展使得科技工作者參與企業(yè)管理的機(jī)會(huì)也較多,從而可以知道長(zhǎng)三角地區(qū)的企業(yè)科技工作者的社會(huì)地位狀況理所當(dāng)然應(yīng)該比其它五個(gè)地區(qū)的狀況都要好。
至于珠三角地區(qū),位于珠江下游、南部沿海地區(qū),這個(gè)地區(qū)遠(yuǎn)離中國(guó)政治中心,最早進(jìn)行了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的探索。珠三角地區(qū)的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國(guó)六大區(qū)域中也位于前列,僅次于長(zhǎng)三角地區(qū),與長(zhǎng)三角地區(qū)一樣處于全國(guó)領(lǐng)先的位置。所以這里的科技工作者的地位應(yīng)該也是較好的。
環(huán)渤海地區(qū)的工業(yè)具有老字號(hào)歷史,結(jié)構(gòu)老化和機(jī)制不活長(zhǎng)期困擾著該地區(qū),所以相對(duì)長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū),這個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)繁榮來(lái)發(fā)展相對(duì)要的晚一些,近些年來(lái)北京作為首都全國(guó)的政治中心,該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了很大的變化,使得這個(gè)地區(qū)的企業(yè)也得到了充分的發(fā)展,企業(yè)發(fā)展自然就意味著科技工作者的社會(huì)地位在一定程度上會(huì)有所提高。自從促進(jìn)中部地區(qū)崛起的發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái),中部迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,這表明了中部地區(qū)各類(lèi)企業(yè)也迎來(lái)了一個(gè)極好的發(fā)展機(jī)遇,企業(yè)科技工作者的各項(xiàng)條件也處于一個(gè)不錯(cuò)的位置。
西部地區(qū)和東北地區(qū),自改革開(kāi)放以來(lái),東部沿海地區(qū)已率先發(fā)展,隨著西部大開(kāi)發(fā)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實(shí)施,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)出現(xiàn)加快發(fā)展的良好勢(shì)頭,老工業(yè)基地正重振雄風(fēng)。雖然這些地區(qū)近幾年發(fā)展情況較好,但是由于其底子薄,所以目前還是處于劣勢(shì)。這自然就會(huì)影響該地區(qū)企業(yè)科技工作者的社會(huì)地位。
四、結(jié)論分析及建議
1.六大地區(qū)的企業(yè)科技工作者的社會(huì)地位狀況不均衡
經(jīng)過(guò)三類(lèi)地位的分類(lèi)得分比較以及綜合指標(biāo)的比較可以知道,六大地位企業(yè)科技工作者的社會(huì)地位狀況存在很大程度上的不均衡:長(zhǎng)三角、珠三角以及環(huán)渤海地區(qū)中的科技人才數(shù)量居多,而且絕大部分科技人才對(duì)于自己在企業(yè)中的社會(huì)地位滿意度較高,而廣大的中部、西部和東北地區(qū)的科技人才的社會(huì)地位相對(duì)較差,而且這種不均衡隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步有加強(qiáng)的趨勢(shì)。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因有很多,主要有以下幾點(diǎn):
首先,經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)高級(jí)的科技人才有很強(qiáng)的吸引力。因?yàn)椋?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)不僅能提供較好的生活條件,還能提供欠發(fā)達(dá)地區(qū)無(wú)法提供的良好的實(shí)驗(yàn)設(shè)備、科研場(chǎng)所等工作條件。而中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后,待遇偏低,工作條件差,成為人才流失不可回避的首因。許多知識(shí)分子至今仍然是待遇低、生活困難、后顧之憂多,特別是子女上學(xué)、就業(yè)、住房等問(wèn)題尤為突出。
其次,中西部地區(qū)人才培養(yǎng)的發(fā)展空間制約了他們?cè)谄髽I(yè)中的社會(huì)地位。主要表現(xiàn)為:人才觀念落后,缺乏人才觀念上的時(shí)代開(kāi)放性和創(chuàng)新性;人才管理模式水平普遍低下,缺乏科學(xué)化管理;不完善甚至不合理的薪酬分配制度。這一切桎梏了人才的發(fā)展空間,挫傷了人才的積極性和創(chuàng)造性,從而發(fā)展空間上的限制在一定程度上致使這些科技工作者在企業(yè)中的社會(huì)地位相對(duì)偏低。
最后,我國(guó)中西部的教育水平差距較大,人才管理體制相對(duì)落后,直接導(dǎo)致勞動(dòng)力的整體素質(zhì)不平衡,極大地影響了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)中西部貧困地區(qū)的教育水平十分低下,使得從業(yè)人員中科技人力資源的密度很小,無(wú)法掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法,直接影響了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此科技人才的整體素質(zhì)的偏低也是讓科技工作者地位有待提高的一個(gè)重要方面。
2.政策建議
(1)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展
提高企業(yè)科技工作者的社會(huì)地位,從根本上就是促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,那么企業(yè)科技人員在企業(yè)中就會(huì)有更大的發(fā)展空間,這就意味著科技人員可以有更多的機(jī)會(huì)參與國(guó)家事物管理和企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策,從而提升他們的社會(huì)地位。民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用,所以鼓勵(lì)這兩類(lèi)企業(yè)的發(fā)展可以從很大程度上刺激區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),建議多吸收中年科技工作者以及中級(jí)職稱(chēng)以上的科技工作者,他們一般具有純熟的工作技能和較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn),從而可以帶動(dòng)企業(yè)的發(fā)展;建議適當(dāng)提高高學(xué)歷(碩士和博士)的科技工作者所占比例,鼓勵(lì)科技人員出國(guó)學(xué)習(xí)和訪問(wèn),可以提高科技工作者的整體素質(zhì)水平,便于先進(jìn)管理理念和管理機(jī)制的深入施行,進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。
(2)加大對(duì)科技人才開(kāi)發(fā)、獎(jiǎng)勵(lì)等基金的政府投入
各級(jí)人民政府和企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)采取措施,逐步提高科學(xué)技術(shù)工作者的待遇,改善其工作條件和生活條件;對(duì)有突出貢獻(xiàn)的科學(xué)技術(shù)工作者應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)厚待遇。建立重獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)科技人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度,尤其要重獎(jiǎng)做出重大貢獻(xiàn)、業(yè)績(jī)的科技人才。對(duì)從事高技術(shù)研究、重大工程建設(shè)項(xiàng)目研究以及在少數(shù)民族地區(qū)和經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)中工作的科技工作者,國(guó)家應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼。這樣適當(dāng)?shù)靥岣呖萍既藛T的收入后,就可以減輕他們的生活壓力和工作壓力,從而促使他們?cè)谧约旱膷徫簧细馨l(fā)揮自如,從而做出更多貢獻(xiàn),提升自身價(jià)值,從而提高他們?cè)谄髽I(yè)和社會(huì)中的地位。
(3)努力維護(hù)科技工作者的合法權(quán)益
科技工作者的合法權(quán)益得到充分保障,一方面可以調(diào)動(dòng)科技工作者的工作積極性,另一方面可以反映科技工作者受到企業(yè)和國(guó)家的重視,也是他們的社會(huì)地位得到提高的重要體現(xiàn)。這就需要建立企業(yè)科技工作者的保障制度,加大科技人才工作執(zhí)法力度,健全以培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)、保障為內(nèi)容的政策法規(guī)體系。建立高層次人才安全管理保護(hù)制度,特別對(duì)承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)工程的科技人才應(yīng)依法實(shí)行保護(hù)。加大科技人才在科技研發(fā)、項(xiàng)目承包等活動(dòng)中的法律保護(hù)力度。完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大覆蓋面,為科技人才提供法律制度保障。
(作者單位:武漢理工大學(xué)理學(xué)院)