一、節約人力資本概念的提出
節約人力資本是基于人力資本投資管理的前提下確立的,它強調在經濟發展和企業管理中,在進行人力資本投資時,注意節省,厲行節約,提高效益,反對浪費,減少額度,壓縮支出,以求取相應規模、額度、存量的情況下,投資效益的最大值和最優化。我認為,節約人力資本指的是人力資本投資、管理和運行過程中,對教育、培訓、衛生保健、人力資源市場建設、師資隊伍建設、知識產權保護等資本投入,實施縮減和節省的認知和行為。這個概念有著特定的內涵和外延,其創新意義在于,不獨是前人尚未提出,而且在實踐和理論研究中也未系統實施過,但它卻是在國民經濟發展和企業現代管理中,具有與人力資本投資媲美的重要價值。
人力資本的投資,包括對人力的教育、培訓、管理和使用等等,都必須有一個費用節約的問題?,F實必須考慮投資效應的最大值顯現,借以實現人力資本的最大效益,因此節約人力資本就不得不考慮。企業管理者不可能通過無限制的龐大支出,來博取一時的經濟增長和企業發展,得不償失的事情是不合算的。而這些關乎企業生存發展的極為重要的問題,一直沒有引起普遍的注意??傄詾橹挥腥肆Y本投資,教育培訓等才是實現經濟發展的關鍵,人力資本的節約是大巫中之小巫,不值得重視。實際上,人力資本理論在闡明人力資本投資對實現經濟增長目標的重要作用的同時,還應當注意經濟發展目標的實現問題。經濟發展不同于經濟增長,經濟增長被簡單地定義為國民收入或人均國民收入的增加;而經濟發展的內容要豐富得多,它包括了經濟結構的根本變化,以及人民的生存、勞動和福利條件的根本變化。在較低層次上,人力資本投資僅著眼于經濟增長,它是一種生產性投資活動,它促進人力資本質量存量的提高,是為了推動生產率提高。在高層次上,人力資本投資的意義就不僅著眼于“物”,而且著眼于“人”。它是一種實現社會發展目標所必須的投資,追求的不再是“物”的增加,而是“人”的全面發展。何況,任何投資都該考慮成本支出的勝任程度,基于人的投資,更需要考慮其成本問題。而成本的支出,就必須考慮其節約問題。
科學社會主義的奠基者馬克思在《工資、價格和利潤》中指出:為了“使工人能夠發展自己的勞動力和獲得一定的技能”,需要“花費一定數量的價值”,那就是“勞動的教育與訓練費用”,而“這種不同的勞動力具有不同價值,即它們的生產需要有不同的勞動量”,用于發展勞動者的勞動者和提高勞動技能的費用,就是今天我們所說的人力資本投入。我們設想的是,在同等勞動對象和其他投入的情況下,如何能最大值地減少開支,取得最優的績效,這就是節約人力資本開支的問題。從這個意義上說,節約人力資本問題,是可以在馬克思的經典思想中找到其理論淵源的。
二、節約人力資本的意義
(一)填補人力資本理論的空白
人力資本理論實現了經濟發展和企業管理中的內容擴展、性質跳躍和模式更替,由一般的人的管理,進展到人的性質和價值的管理。這是一個巨大的飛躍。而提出節約人力資本,則把人力資本理論豐富化了。在實際的現代企業管理中,“人事管理—人力資源管理—人力資本”從表面上看是似乎只是一個名稱的變化,但它表現出了在經濟發展和企業管理中,人力要素的地位不斷提升的事實。人力資本要求與物質資本分享對企業的控制權、所有權及剩余利潤。從企業治理結構的角度來講,過去是物質資本對企業的單邊治理,而現在已進入人力資本與物質資本結合治理的時代。并且,物質資本與人力資本是博弈的雙方。正是因為現在能夠作為資本的人才稀缺,人力資本在企業中的作用才會不斷提升。因此,企業管理中的節約人力資本,實質上是通過資本支出的節省,來體現投資的效益,進而提升人力資本在企業中的作用。這實質上是通過節約人力資本投資來實現企業的人力資本效益最大化的問題。所以,節約人力資本是對人力資本理論的一個補充,它能解決人力資本投資的效益問題,填補人力資本理論的一個空白。
(二)對人力資本投資具有重要意義
從某種意義上說,知識經濟時代,人力資本對企業產生的作用超越了貨幣資本。在2003年8月22日的“中國企業家人力資本論壇”上,經濟學家艾豐指出:貨幣資本是中性的,5000萬的資本用于投資或是經營在貨幣形式上并沒有不同,但一經知識資本的改造,5000萬的貨幣資本可以經營成數億資產,也可能化為烏有。全球知名人力資源公司華信惠悅2002亞太區人力資本指數(HCI)研究報告顯示,HCI提高1,就能夠使股東價值提高78.4%。這個結果給人力資本作為獨立的商品進行量化定價提供了一個間接的說明。即便沒有這樣的佐證,企業也已有意無意地重視人力資本的作用和價值,也能感受到人力資本運作給企業帶來的收益或是損失。實踐和研究都證明,人力資本在現代經濟發展中的作用不僅體現在促進經濟總量或人均經濟總量的增長上,而且還體現在經濟結構優化和經濟增長方式的轉變上,體現在企業管理的具體實踐上。通過人力資本的投資、管理、使用,尤其是人力資本運行過程中,不斷地優化其程序、節約其支出、提高其效益,這樣才能夠最大值地發揮投資效益,實現經濟增長和企業的健康、和諧和可持續發展。因此,節約人力資本的命題顯然首先是基于經典理論本身發展和繁榮的需要,是市場經濟、社會發展和現代企業管理的實際需要。一個國家的全部財富是由物質資本和人力資本組成的.人力資本在國家的經濟發展過程中發揮著極其重要的作用。要想增進人力資本,就必須進行人力資本投資,教育和培訓等則是人力資本投資的根本途徑。我國要成功地實現經濟的可持續增長,就必須大力進行人力資本投資,特別是發展教育事業,發展培訓事業。企業要快速發展自身,保持高效益,也需要實現人力資源的現代化管理,也就必須進行人力資本投資的設計預算,厲行節約,反對浪費。這樣,節約人力資本的重要性和緊迫性就十分突出地顯示出來。
(三)解決經濟建設過程中的實際問題
近年來,我國經濟一直以較高的速度發展,國民生產總值一直以驚人的比例維持和遞增,因而贏得了全世界的驚嘆。但是,毋庸違言,我們的收益也已損耗大量的資源為代價,這些損失有時無法用貨幣來估量。在人力資本的投資上,我們的支出也是大手大腳,浪費嚴重。這些都需要通過理論指導,使之實現某種程度的收斂。同時,在國民經濟發展中,國家和地方政府需要進一步加大對教育的投入。這個投入要和國民經濟的增長協調一致。20世紀九十年代末我國高等教育“并軌”以來,一方面促進了我國教育的發展,使我國高等教育進入了“大眾化”階段,一方面是“教育高消費”,學校和學生家庭面臨著許多困難,特別是在全國地區的貧困家庭,教育的壓力壓在考生和家長肩上,令人難以承受。應該說當前在我國教育不平等的現象是存在的,既有地區的不平等,又有城鄉的不平等,還有不同家庭不同學校之間的差別。我們在制定教育發展規劃和政策時,要盡可能多地考慮弱勢地區和弱勢家庭。地方政府要更多地把政策和資金、人才投入到薄弱學校,努力使學生受到相對公平的教育。通過教育影響收入分配,從而減少收入分配不平等,消滅貧困,建立和諧社會的目標。這就與節約人力資本具有無法剝離的關系。由于經費投入不足或者浪費嚴重,又使得一些學校辦學條件滯后,影響了教育的發展。這也需要通過節約人力資本的呼吁,引起人們的理性思考。
三、節約人力資本實現的基本途徑
(一)更新觀念,深刻認識,自覺厲行節約
堅持解放思想,與時俱進,深刻認識節約人力資本對于企業發展和現代化建設的重要意義,提高節約人力資本的自覺性、主動性。政府職能部門、教育單位和廣大企業,都要加強宣傳、教育,提高管理人員和相關人員的思想覺悟,并身體力行節約,在人力資本的戰略計劃、投資運作和管理過程中,加強宏觀調控和具體管理,一切從節約出發,力求使節約體現出效益,實現節約創新。同時要加強專題的理論研究,在科學發展觀的指導下,在人力資源管理規劃的前提下,有效地遏制人力資本投資的浪費和高耗低效,解決企業管理和經濟建設過程中的高損耗高投資和低效益問題,借以促成我國現代化建設的健康、和諧和可持續發展。
(二)構建節約人力資本的有機體系
節約人力資本的重要策略是建立一個整體機制,包括企業管理中的人才戰略設想,人力資本投資的規章制度,人力資源評估,人力需求的數量、檔次,學校教育和職業技術教育的內容、形式、數量、規模、質次等,以及企業短期培訓輪訓的內容、范圍、人才終生教育,人力資本投資的其他軟硬條件建設等等,還有相關的運行、管理等的費用支出,這一系列軟件、硬件的組合,就形成了節約人力資本的管理體系。所以,強調節約人力資本,必須構建一個完整的體系,并置于人力資源管理的全局之中,才能使現代管理中的人力資本節約成為可能。
(三)通過多種渠道節約人力資本
節約人力資本的渠道是多種多樣的,與人力資源管理相關的環節、步驟和過程,都應該強調節儉,提倡少花錢,多辦事。具體的節約措施可包括投資節約、
獎勵方式節約、人力資本投資的風險防范等。同時,要考慮人力資本低成本運行策略,具體可包括人力資本投資的途徑、農村、單位、企業富余人力資本的轉移、企業人力資源的培訓、師范教師和培訓師培養的成本控制和降低等等。此外還可通過提高人力資本管理的經濟效益來實現節約,加強人才基本功訓練和繼續教育,使資本增值,主要是實現人力資本投資管理的現代化,借助高技術、規范化、信息化的流程和方法,優化管理技術,提高績效,通過增值來實現節約。最后,在宏觀管理上,允許人才流動,通過人力資源向人力資本轉化,實現人力資本的節約。一些人才開發投資的節約、人才健康投資的節約等等,都是節約人力資本的重要渠道。
總之,現代管理的人力資本問題,越來越成為企事業績效管理的關鍵。在競爭激烈、資源緊缺的條件下,要保持企事業的發展和經濟增長,需要在開源節流上下工夫。節約人力資本,無疑在現代管理的最根本的問題上,抓住了企事業和其他用人單位減耗增效的龍頭,其他問題當可易于迎刃而解。建立節約人力資本的理論體系,尋求節約人力資本的根據,提出并實施節約人力資本的管理策略,就可以求取現代企業管理的低耗高效和可持續發展。
(作者單位:株洲職業技術學院、中南大學)