解放思想：黨的建設正當時

改革開放30年來黨的建設的實踐證明：解放思想是黨的建設不斷汲取時代養料而始終充滿活力的強大動力，是黨的建設不斷解決自身問題并經受嚴峻考驗的基本保障，是黨正確地認識自己、加強自己、提高自己的必由之路。

解放思想是改革開放的強大動力。與此同理，在改革開放進程中的執政黨建設，也與解放思想有著緊密的內在聯系。紀念改革開放30年對執政黨建設的根本性啟示就在于：新形勢下黨的建設迫切需要有新的思想解放。

解放思想是黨的建設不斷發展的強大動力

改革開放30年來黨的建設所取得的重大成就，從根本上講，都有賴于解放思想的強大動力。正是在解放思想的巨大推動下，改革開放以來黨的建設發生了深刻的變化：

第一，在黨的建設上取得了一系列撥亂反正的成果。這主要是：打破了“兩個凡是”的精神枷鎖，重新確立了黨的解放思想、實事求是的思想路線，為黨的建設及黨的事業的發展開辟了寬廣的道路；一舉結束了“以階級斗爭為綱”在黨內多年的主導地位，確立了黨的以經濟建設為中心的正確的政治路線，從而為緊密聯系黨的政治路線、開展黨的建設指明了正確的方向和提供了現實的內容；在黨的性質這個事關黨建大局的根本問題上，清除了從黨的九大至十一大黨章中“左”的錯誤，為黨在新的歷史條件下堅持黨的性質提出了新的要求；恢復和重新賦予了黨員在黨內生活中應有的權利，結束了“文革”以來黨員在黨內生活中只有義務沒有權利的不正常局面；系統地清理了十年浩劫中種種破壞、背離黨的優良傳統作風的嚴重問題。這方面的突出成果就是1980年黨的十一屆五中全會通過的《關于黨內政治生活的若干準則》。

第二，著力于清除黨內積弊。改革開放的深入發展，不可避免地涉及對黨內生活多年(不僅僅是指“文革”十年)積弊的認識和態度問題。正是依托解放思想的強大思想武器，黨才得以對黨的建設及黨內生活多年形成的積弊進行堅定而清醒的清理，從而針砭弊端、力除痼疾、創立新法，取得了一系列前所未有的進步。這方面的突出成果包括：廓清多年來一直彌漫于黨內的個人迷信、個人崇拜的迷霧；廢除實際存在的干部領導職務終身制；在總結以往嚴重教訓基礎上著力于把民主集中制原則制度化、法規化；向全黨提出了肅清黨內封建主義殘余影響的重大任務；把大力發展黨內民主作為黨的建設應當始終清醒堅持的一個基本方向；針對黨內多年來廣泛存在的權力過分集中、家長制等主要弊端，提出了改革黨的領導制度和組織制度的問題等。

第三，黨的建設進行了一系列充滿時代精神的創造。以改革開放為主要特點的新的歷史條件以及黨內解放思想、實事求是思想路線的形成，使黨的建設領域獲得了生機勃勃的創造力量，取得了一系列創造性的成果以及歷史性的進步。這主要是：提出了黨的自身建設也必須進行改革、以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程的時代要求，從而為一個較長時期黨的建設指明了總的方向；創造性地提出了黨的先進性建設和執政能力建設的時代課題，從而使黨的建設具有了強烈的針對性和現實性；確立了包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀在內的中國特色社會主義理論體系，推進了黨的指導思想的與時俱進；確立和堅持了以“一個中心、兩個基本點”為主要內容的黨的基本路線，并以此為指導開辟了中國特色社會主義道路；以巨大的勇氣提出了改善黨的領導這個事關全局的重大課題，提出了黨的領導不改善就不能堅持的重要思想，并據此推進一系列創造性的實踐；確立了依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，強調了黨必須在憲法和法律的范圍內活動，提出了黨必須科學執政、民主執政、依法執政的要求；根據改革開放以來我國社會階層構成發生的新變化，確立了中國特色社會主義事業的建設者的嶄新概念，從而在黨的性質的規定中創造性地確立了“兩個先鋒隊”的時代要求，并相應調整入黨條件，鞏固黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎；前所未有地確立“黨內民主是黨的生命”、“尊重黨員主體地位”的全新理念，在大力推進黨內民主上進行了一系列創造性的實踐；大力推進以倡導公開、民主、平等、競爭為鮮明特點的黨的干部人事制度的改革；確立了“教育是基礎，法制是保證，監督是關鍵”的反腐敗思想；黨還明確提出了要警惕右，但主要是防止“左”的指導方針等。

改革開放30年來黨的建設的實踐證明：解放思想是黨的建設不斷汲取時代養料而始終充滿活力的強大動力，是黨的建設不斷解決自身問題并經受任何嚴峻考驗的基本保障，是黨正確地認識自己、加強自己、提高自己的必由之路?？梢哉f，解放思想就是黨的建設的一大法寶。如果忽視了甚至放棄了這一法寶，黨的建設就會陷入停滯不前的狀態、僵化半僵化的狀態或者少數人滿意、多數人不滿意的狀態。

黨的建設迫切需要新的思想解放

中國共產黨是改革開放偉大事業的領導者。改革開放不斷向縱深發展，給黨的建設不斷提出新的要求，人民群眾對公平正義的追求及對建設自己美好生活的期盼，對黨的建設不斷提出更高的要求。對此，今天黨的建設已經出現了諸多不適應、甚至是明顯落后于時代發展的問題。要解決這些問題，只習慣于在傳統的黨的建設框架中去尋找答案不行，只靠四平八穩的狀態不行，只在傳統體制內修修補補或作細枝末節的工作調整也是遠遠不夠的。唯一正確的途徑，就是進一步解放思想，從黨的建設新的實際出發，著眼于黨的建設的改革創新。解放思想不是政治運動，不是階段性工作，也不是隨著領導人的意志和情緒而轉移的一種要求，而理應是一個長期的、動態的、沒有止境的過程。改革開放始終伴隨著解放思想，黨的建設也始終離不開解放思想。一個時期以來，黨的建設中的一些問題積重難返、久攻不克，黨內黨外積怨頗多，一個基本的原因，就是缺乏解放思想應有的勇氣和實踐。

在我們的黨內生活中，有一個習慣，那就是一有新的提法、新的探索、一個與上級要求不一致或與過去不一樣的做法，就很容易被視為是“旁門左道”，有點“另類”、“異端”。市場經濟、尊重人權、以人為本、黨員主體、公民意識，在相當一段時間里在黨內都曾被視為“異端”。而真正的創新，恰恰就是從這些“異端”而來的。在黨的建設上和黨內生活中，有一些我們自己設定的很神圣的前提，妨礙著我們直面現實和解放思想。應當承認，現在在黨的建設上還存在著一些“假、大、空”的東西，一些形式主義的東西，一些連說話的人自己都不相信、自己都缺乏足夠底氣的東西。我們一直認為，黨的性質、宗旨和建黨原則都是好的，廣大黨員都是有共產主義覺悟的，黨的建設主要是如何保持黨固有的純潔性和如何抵制外來的腐蝕，對黨員素質、黨性修養、自我意識、自查自糾、自重自警、自省自勵等寄予太多的不切實際的希望；但對客觀方面的如權力監督、制度規范、強制約束、嚴厲懲戒等則有意無意地淡化和削弱。這些，既有在黨的建設上理想化的產物，也表現出黨的建設往往是從原則出發而不是從客觀實際出發的一種僵化半僵化的思維。在這種思維影響下，黨的建設的改革創新就很難。

因此，在黨的建設上解放思想，就迫切需要我們把對黨的建設的一些傳統的思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來。民主是解放思想的前提。在黨的建設上解放思想，就需要著力于在黨內培育平等、自主、寬松、和諧的氛圍，營造黨內不同意見平等討論的環境，真誠地鼓勵、引導、保護黨員講真話，允許黨的建設上某些打破常規的試驗，允許在黨建理論上有不同觀點、意見的討論和爭鳴，允許對某些外黨外國的有益做法進行比較、借鑒和吸收。充分尊重地方和基層的同志在黨建具體模式上的探索和創造，充分尊重和保護敢出來講話的少數先進分子，即使在黨內講了錯話也要受到黨章的保護。尤其是要大力鼓勵黨建理論工作者和實際工作者著力于黨的建設的理論創新和制度創新，勇于破除既得利益以及求穩怕亂、患得患失情緒的困擾，下決心推進黨內權力制衡、黨內公開批評、黨內競爭性選舉、保障黨員主體地位等方面的改革創新，下決心解決一部分黨員領導干部的官僚化特權化、從嚴治黨軟弱乏力等黨內外反映強烈的問題。

(作者系中共成都市委黨校教授)