摘 要:農(nóng)村金融是農(nóng)村經(jīng)濟的核心,中國應(yīng)該通過加快農(nóng)村金融的發(fā)展推動和支持農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。從2007年起,新型農(nóng)村金融機構(gòu)逐步設(shè)立,標志著農(nóng)村金融改革進入了增量改革階段。筆者認為,基于增量改革,新型農(nóng)村金融機構(gòu)要提供有效供給,滿足農(nóng)村金融需求;加快新型農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展,完善農(nóng)村金融的競爭機制;發(fā)揮新型金融機構(gòu)的引導(dǎo)作用,實現(xiàn)民間金融與正規(guī)金融的融合;引入激勵相容的監(jiān)管理念,激勵新型農(nóng)村金融機構(gòu)持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村金融;增量改革;有效供給;激勵相容
中圖分類號:F832文獻標識碼:A
文章編號:1000-176X(2008)11-0073-05
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,農(nóng)村金融是農(nóng)村經(jīng)濟的核心,中國應(yīng)該通過加快農(nóng)村金融的發(fā)展推動和支持農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。改革開放以來,中國經(jīng)濟迅猛發(fā)展。但是,占人口絕大多數(shù)的中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度明顯慢于城市,城鄉(xiāng)收入差距不斷拉大。農(nóng)村金融發(fā)展落后,不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢的原因之一。農(nóng)村金融到底需要怎么改革,才能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,一直困擾著理論界。2006年12月,銀監(jiān)會頒布了《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準入政策 更好支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,新型農(nóng)村金融機構(gòu)開始在農(nóng)村出現(xiàn)[1]。本文以這次改革為切入點,探討中國農(nóng)村金融改革與發(fā)展。
一、 中國農(nóng)村金融發(fā)展的基本判斷:從存量改革到增量改革
1.存量改革階段
1978年改革開放以前,中國農(nóng)村金融的發(fā)展就是農(nóng)村信用合作社的發(fā)展。……