對我國政府公共支出與ＧＤＰ增長中效應研究的幾點認識

公共支出是政府從宏觀角度調整經濟運行的主要政策工具，本研究在政府公共產品提供的理論框架下，具體討論了關于中國政府特殊公共支出體系各組成部分與GDP之間的動態關系，以及政府公共支出在經濟增長中的替代效應、互補效應、相機抉擇效應等研究方面存在的問題，以及有待進一步分析的幾個方面。

一、目前公共支出在經濟增長中效應研究的基本認識

公共支出是指市場經濟條件下政府為滿足社會共同需要而進行的財政支出，是一種相對于民間支出而為滿足社會共同需要所進行的社會資源配置活動，也是政府從宏觀角度調整經濟運行的主要政策工具之一。由于這一財政形式直接反映政府在經濟調整過程中的政策選擇及成本，因而關于公共支出在經濟運行中的調整效應，特別是在經濟增長中效應問題的研究一直很受關注。從目前看，有關公共支出對經濟增長的理論研究基本是從這樣兩個方面展開的：一是所謂的量限問題，即隨著經濟的不斷增長公共支出不斷增長，而且這一增長是社會政治經濟日益復雜化所形成的不可逆轉趨勢，這是一個公共支出規模問題或政府的邊界問題；另一方面就是支出的結構問題，也就是政府的職能結構和行政結構的確定，這一問題反映了政府職能調節經濟運行的功能。在實證方面，則主要側重利用宏觀計量分析模型，或利用柯布道格拉斯生產函數(即C-D模型)等對公共支出與經濟增長的關系作相應的計量分析，以及對相關財政政策或公共支出在經濟增長中的具體效應進行靜態分析。……