建立激勵機制 推進循環經濟

摘要：傳統經濟向循環經濟的轉變是單個企業、部分居民甚至個別行業、領域所不能獨立進行和完成的。而是需要市場、政府、企業和公眾協作完成。與循環經濟的要求相比。目前地方政府的行為方式與目標函數、企業的生產方式以及公眾的生活方式和消費方式都有一定差距。有必要建立循環經濟激勵機制，激勵和約束地方政府、企業和公眾的行為，使他們在循環經濟發展中分別扮演引導者、主導者和參與者的角色，推進循環經濟的全面發展。

關鍵詞：激勵機制 循環經濟 制度

一、循環經濟需要“市場—政府—社會”的有機結合

(一)循環經濟需要市場的基礎調節。市場是循環經濟的推動力

當前是我國產生廢棄物、污染物最多的階段。資源配置還不盡合理。需要充分發揮市場的基礎調節作用。健全市場機制，建立和完善生態環境和基本資源的產權關系及交易機制，培育環境保護產品、技術和服務的產業和市場體系。解決循環經濟中各利益主體的權利與責任、利益分配、效率與公平問題。促使循環經濟主體形成共生互利的關系。

(二)循環經濟需要政府的大力推動。政府是循環經濟的引導者

我國的循環經濟建設是以市場化為導向的，政府對其進行干預。是在借鑒發達國家經驗教訓的基礎上。盡快完善循環經濟立法。明確各級政府、企業、公眾在發展循環經濟方面的責任和義務；建立循環經濟發展的政策體系，倡導社會公眾進行節省資源和能源的生活模式，引導企業按照循環經濟的發展要求進行經營理念創新和技術創新、徹底轉變傳統的線性生產模式。……