王德祿 前進中的北京科技咨詢業

王德祿 長城企業戰略研究所所長，中國知名咨詢專家，主要從事企業戰略、企業管理、產業戰略、區域戰略和科技創新戰略研究與咨詢工作，先后主持過數百項企業咨詢與政府決策咨詢項目。

現任中關村科技園區企業家咨詢委員會副主任、北京市人民政府專家顧問團科技發展顧問組組長、中國軟科學研究會常務理事、中國科技咨詢協會理事、中國企業聯合會管理咨詢委員會副主任、中國商業聯合會專家委員等。曾任國家中長期科技發展規劃戰略研究科技人才組專題組副組長。

科技咨詢業的興起

1992年，鄧小平南巡后，開始了一次知識分子下海的高潮。當時下海的知識分子一部分投身證券等金融行業，一部分投身高技術產業。可以說，正是投資高技術產業的部分人開始從事咨詢業，使這個行業如雨后春筍般發展起來。

我下海后，長城所主要的服務對象是民辦科技企業。與我們簽第一個合同的是四川希望集團。在希望集團的發展戰略中，如何進行全國布局、民營企業如何與國有企業合作等關鍵問題，我們都做了大量的工作。

本來以為下海后和政府脫離關系了，然而通過與北京市科委軟科學處的交流，我對中關村二次創業的問題表示了很大的興趣。后來北京市科委軟科學處委托長城所和中關村試驗區辦公室共同進行關于二次創業的研究。這是政府第一次將軟科學課題委托給民營機構。之后，我們與中關村合作共同進行了關于區域創新、知識經濟、中關村戰略等課題的研究，這些研究課題大部分都得到了北京市科委的支持。

當時國家科委開始在北京、天津、上海、江蘇——三市一省進行咨詢業試點。1994年6月，國家科委專門在長城所的辦公地點舉行了咨詢業試點現場會，一些在北京的咨詢機構和科委的代表參加。同年底，第二屆中國軟科學大會召開，這次大會的主題被國家科委主任宋健定位為“軟科學向咨詢業轉型”，我作為咨詢界代表參加了大會，并做了《高來，高去，高信譽——長城企業戰略研究所的咨詢理論與實踐》的主題發言。

市場經濟

需要第三方科技咨詢

長城所是最早從事戰略咨詢，以戰略咨詢為主業時間最長的咨詢機構。今天想來，長城所之所以能夠做到戰略領先，是因為長城所的創業者們堅持以民營企業為核心的戰略咨詢和以高新區為核心的區域咨詢作為核心業務。

在為民營企業的咨詢方面，長城所有一系列成功的咨詢案例。為希望集團的戰略咨詢持續了11年。希望集團投資美好牌火腿腸和民生銀行等新業務，長城所做了大量的前期調研。與長城所同時創業的均豪公司，如今已成為第三方物業管理的龍頭企業。在均豪公司的戰略發展過程中，在每一個關鍵的轉折點，長城所都做了大量的工作。從1995年開始，長城所開始長期為湖北勁酒廠提供戰略與管理咨詢，協助企業進行體制改革和業務重組。十余年來，勁酒獲得長足發展，成為我國保健酒行業的龍頭企業和大冶市第一納稅大戶。進入21世紀后，長城所為了保持對創業的敏感性，開展了GEI創業培訓業務，在第一批學員中，神化公司袁維芳總裁成為長城所的一個持續客戶。從神化的公司成立到發展戰略，長城所都參與其中，神化公司也從一個不起眼的化學試劑門臉發展成為銷售額近百億的電鍍材料供應商。

從1988年開始實施的“火炬計劃”是中國迎接新經濟浪潮所采取的政府行為，是一種新的國家戰略。可以說，在中國高新區的發展過程中，長城所扮演了重要角色。從1994年為中關村服務開始，十幾年來為中關村科技園區的發展提供了有力的智力支持。如今，長城所與國內的多家高科技園區建立了合作關系。為張江高科技園區提供張江科技城的規劃研究、與深圳高新區共同研究關于深圳高新區建設世界一流科技園區的方案、對中國光谷——武漢東湖高新區的現有產業進行梳理和分析，尋找新的產業增長點。目前，長城所還與位于硅谷的斯坦福大學亞太研究中心、硅谷網聯公司等多家機構建立了良好合作關系，探索引進國際經驗，服務于中國的高技術產業開發區。

在高技術產業發展戰略研究方面，長城所參與了1995年的《首都經濟發展戰略（B本）》研究，并承擔了“北京高新技術產業發展戰略研究”項目；1999年和2000年連續兩年主持承擔了《北京高新技術產業發展報告》的研究工作；1999年參與了“首都二四八重大創新工程”的研究工作；2002年，長城所深入研究中國制造業的發展，在對國內外形勢和中國經濟走向的審視基礎上，提出了“中國制造”所面臨的根本性挑戰和存在問題，并創造性地提出了促進“中國制造”到“中國創造”提升的四大通道。這也成為在改革開放中對產業理論的重大理論創新。2003年先后承擔了科技部多項 “863”計劃的研究課題，如《中國顯示技術與產業發展戰略研究》、《中國超大規模集成電路配套材料技術與產業發展戰略研究》和《我國鎂產業發展戰略研究》等。

自主創新打造

科技咨詢新空間

進入21世紀，中國的和平崛起成為中國戰略新的視角，這也為長城所的業務提供了新的源泉。在這個視角之下，長城所內部設立了產業主導權這樣一個全面關注中國崛起的課題。正是在這個背景下，長城所參與了“國家中長期科技規劃”、北京市科委“科技需求與技術選擇”、“北京建設創新型城市戰略研究”及“以知識管理迎接知識經濟”的系列課題。

2003年，我有幸參加了國家中長期科技規劃課題，這次中長期科技規劃提出“走自主創新道路，建設創新型國家”，這為以創新提供支持的科技咨詢業帶來了新的發展機遇。

2003年，北京市科委開始進行科技管理機制改革，長城所與北京市科委建立在科技工作新機制方面的合作關系，并于2005年開始協助其實施了面向全市經濟社會發展全局的“科技需求調研”和針對具體問題開展的“需求分析與技術選擇”系列研究工作。這些項目的實施，建立從”需求調研“到”技術選擇“的科技工作長效機制，找到了以科技解決問題的切入點和作用點，構建科技需求與技術供給有效對接的機制。

2005年，中國政府的創新型國家戰略提出以后，各地紛紛著手于創新城市的建設任務，北京市也提出創新城市的建設目標。基于此，長城所承擔了北京建設創新型城市的目標體系研究課題的相關工作。在這個課題中，我們參考了國內外的戰略實踐，并設計了一套指標體系來衡量北京市的創新發展水平，并提出北京”創新型“城市建設2010年、2020年愿景目標及科技促進”創新型“城市建設2010年發展目標。

在改革開放30年紀念的時候，又逢金融危機席卷全球，中國的經濟發展也面臨著諸多考驗，這就為科技咨詢業提出了新的挑戰。當年的亞洲金融危機為中國發展提速了三年；這次金融危機能否為中國經濟提速十年，這應該成為科技咨詢業新的課題和新的任務。