摘要:市場經濟中企業的會計信息是管理者進行各種經濟決策的重要依據。新會計準則的實施,很大程度上提高了我國企業的會計信息質量,有效地增強了企業財務的透明度,也為財務會計報告使用者提供了更加可靠會計信息了。然而,當前我們仍然發現我國很多企業在披露企業會計信息方面還存在一定的問題,本文將具體分析這些問題,并且提出有效提高企業會計信息質量的措施。
關鍵詞:新準則;會計信息質量;途徑
一、新準則的施行有效地提高了企業會計信息的質量水平
會計信息是信息使用者與需求者進行經濟決策活動的主要依據。所謂的會計信息質量指的是會計信息滿足信息使用者需求特征的總和。會計信息質量特征是為會計目標服務的,它是聯系會計目標與實現目標之間的橋梁,對財務報表所提供的信息起到約束的作用,是提供信息符合會計目標的要求。事實證實新會計準則實行以來我國的企業會計信息質量水平得到了較大程度的提高,企業會計信息在可靠性、相關性、謹慎性、可比性、信息的明晰性等方面都有了較大提高。
首先,新準則施行以來較大程度地提高了企業會計信息的可靠性和相關性。新會計準則中規定了企業應當如實反映符合確認和計量要求的各項會計要素及其他相關信息,保證會計信息的真實可靠。例如準則中規定了企業提供的會計信息應當與財務會計報告使用者的經濟決策需要相關,有助于財務會計報告使用者對企業過去、現在或者未來的情況做出評價或者預測。可見這一規定充分體現了會計信息的可靠性和相關性。此外,新準則在謹慎性方面新會計準則也有很大程度上的強調。例如新準則中對于符合資本化條件的資產和可以資本化的借款費用方面做了比較重大的修改,當中主要表現為借款費用資本化條件和范圍的擴大,這樣在客觀上就更能夠反映交易的經濟實質了。相比較于舊準則而言,謹慎性的原則在這里得到了充分的體現。
另外,在信息質量的可比性和明晰性方面,新準則也有明確的規定。新準則強調會計信息的可比性,規定同一個企業在不同時期發生的相同或者相似的交易事項,應該采用一致的會計政策,不得隨意變更。如果需要變更也應該在附注中說明。這充分體現了可比性的要求。對于明晰性的規定,準則中強調對于會計信息披露的時間、空間、范圍、內容均要有明確的附注表明清楚。這規定在很大程度上提高了會計信息的透明性,使得投資者和廣大公眾可以通過企業會計信息準確了解企業的經營狀況。總體而言,新企業會計準則相比較于舊準則來說對于企業會計信息的質量要求有了很大程度的改進。然而,新準則實施以來企業會計信息質量在實際執行中還存在一些問題需要我們關注并加以改進。
二、當前我國企業會計信息質量存在的一些主要問題
1.一些中小企業會計核算的不規范和內部機構設置的不合理阻礙了整體企業信息質量的提高
新準則的施行沒有強調中小企業應該遵照執行,因而目前很多中小企業的會計核算現狀沒有什么大的變化。據有關數據調查顯示,當前在我國有三分之一的中小企業沒有書面的財務會計制度,很多企業里面的財務會計制度的設置也只是一個形式而已。會計人員的一些日常工作一般都是憑借著個人的經驗在操作,相對于舊準則實施之前沒有什么大的改觀。此外,由于中小企業會計核算工作簡單,其內部會計崗位的設置也不盡合理,人員的工作職責經常相互交叉,甚至會出現一些不符合會計工作常理的職位交叉設置。這些都使得整體企業會計信息的質量沒有辦法得到較大程度地改進,要知道中小企業也是我國經濟不可缺少的組成部分之一。
2.會計信息披露的靈活性和真實性增強了,然而操作難度加大了
對于我國之前采取的歷史成本原則存在的弊端,我們企業在會計信息的反映上沒有辦法準確真實地體現市場信息。因而新準則把國際上通行的“公允價值”概念和使用體系引入了我國的會計體系,并且強調將其作為我國市場價值或者未來在現金流量現值方面作為資產與負債的主要計量模式。所以在一些明確規定的會計項目例如:金融工具、投資性房地產、非公共控制下的企業合并、債務重組和非貨幣性交易等都能夠準確真實地反映其市場價值。然而,由于準則中沒有對于如何選取公允價值計量模式方法屬性給出具體的操作方式,只是給出了一個概念框架,因而導致很多企業在采用會計計量屬性時候,沒有一個比較具體的規范模式,結果影響了不同企業間會計信息的可比性,外部人士在不了解內部情況的時候難以做出客觀準確的判斷。
3.新增加的一部分準則也存在對會計信息質量的影響
新企業會計準則的制定和實施一個浩大的工作,雖然該準則已經很大程度上改進了現有準則體系存在的一些弊端。然而,某些新增加的準則也存在一些弊端,例如在有關債務重組準則的規定中將原來因債權人讓步而導致債務人被豁免或者少償還的負債計入資本公積的做法,改為將債務重組收益計入營業外收入。這時候上市公司就有可能利用該準則進行較大程度的年末重組,粉飾會計報表,進而虛增企業會計信息的質量。另外,像無形資產的攤銷規定中,新準則不再僅僅局限于直線法,并且攤銷年限也不再固定,這時候企業盈余管理方面的信息就有可能被夸大。
4.仍然有些企業會計信息的披露不夠及時和不夠充分
企業會計信息的及時和充分披露是一個國家會計規范化和會計信息質量高的主要標志,尤其是對于上市公司而言。當前在我國的金融市場和股票市場上仍然存在許多上市公司因為定期報告內容有誤或者遺漏而刊登補充、更正公告。當然這當中的原因是多方面的,跟我國市場運行機制不規范,金融市場不發達有關系,和證券的監管部門監管力度也有關系。然而,這種現象發生在新準則實行一年以后不能不說是會計信息質量披露方面沒有問題,至少可以證明當前的會計信息披露質量還有待完善。
三、新準則下提高我國企業會計信息質量的途徑探討
1.鼓勵中小企業規范會計體系建設
新企業會計準則的頒布以及施行,是我國財務會計改革發展史上的里程碑,一定程度上說明我國會計法律體系和財務制度體系在不斷完善和發展當中。然而,新準則只是鼓勵中小企業遵照執行,并且對于2004年頒布執行的《小企業會計制度》沒有做銜接規定。從而導致目前很多中小企業手工操作和效率低下的現象,會計信息提供的不及時,進而導致會計信息質量的失真。為了改變這種尷尬的現狀,我國應該盡早對中小企業的會計核算進行規范,鼓勵其與新準則相靠近,并有效地遵照執行。
2.細化會計準則有關規定的參照標準,提高市場中不同企業會計信息的可比性
現行的新準則會計體系相比較于舊準則會計體系來說,在準確客觀反映市場資產價格方面已經有了很大程度的改善了。例如使用公允價值計量屬性取代歷史成本計量方式,使得一些類似于無形資產的真正價值信息得到了客觀反映。然而計量屬性的多元化,也使得準確反映會計信息存在一定的局限性和操作難度,同時不同企業間會計信息的可比性難度也增大了。因此,隨著我國新會計準則的執行,在以后的準則體系完善中,我們應該能夠細化準字有關規定的參照標準,爭取克服一些人為因素的影響,在最大程度上反映和提高企業會計信息的質量。
3.完善會計核算制度,提高從業人員的業務素質,增強信息質量的準確性
新準則的施行時間不太長,實際會計核算工作中一定還有些需要補充和完善的東西。所以實際工作中要努力提高會計核算制度的靈敏性的同時要注意采取謹慎的態度,正確處理好靈活性和謹慎性的關系,避免個別企業利用合法但不合理的手段粉飾財務報告,操控企業利潤。此外,有了更有效地提高企業會計信息的質量,企業應該不斷完善加強財會人員的后續教育,切實創造條件幫助會計從業人員提高素質,更新知識。有條件的還應該塑造環境培養從業人員的職業道德素養,爭取構建適合企業自身的職業道德評價激勵機制和處罰機制。
4.強化政府監督和企業內部控制的規范化工作
針對當前我國會計信息質量的漏洞,我們應該強化和完善監督體系。爭取建立以財政、金融監管、內部審計檢查為主要功能的監督體系。應該把監管的重點放在事前監督上,爭取在事情發生前就能夠及時提醒和有效防止可能出現的信息披露的漏洞。另外也要做好事中和事后監督工作,要在全過程范圍內實現會計業務的有效質量監控。此外,企業管理者也要做好內部監督審查工作,爭取建立健全的內部會計信息質量控制。對于批露有關重要信息的職責崗位要加強管理,要職責分工明確,防止錯誤和舞弊行為的發生,對于不相容的工作不應該有一個人來負責,爭取做到經濟業務的審批和執行的分離,同時要建立健全憑證審核制度,和嚴格的定期核對、復核和盤點制度。
事實上,企業會計信息質量的高低在很大程度上是會計主體意識行為的充分體現。尤其對于上市公司而言,建立好誠信和良好的自律制度是企業長遠發展的基礎,可以說重視和提高企業會計信息質量關系到一個企業的戰略意義。從外部說是一個企業在經濟環境中生存的根本,從內部說也是企業經濟管理和財務管理不可缺少的一個重要環節。
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(作者單位:江蘇省灌南縣會計管理中心)