高職高專院校實現“雙證融通”的途徑

[摘要]推行“雙證書”(學歷證書和職業資格證書)制度，是促進高職高專院校畢業生就業的需要，也是提高高職高專院校教育教學質量的需要，還是培養加快我國經濟社會發展所需要的高技能人才的需要。在高職高專院校推行“雙證書”制度的基礎上，如何使學歷教育與職業技能鑒定有效銜接，實現“雙證融通”，不僅需要有關行業、企業的積極參與，還需要廣大高職高專院校從本校及相關專業的實際出發不斷探索、努力創新。

[關鍵詞]高職高專院校 學歷證書職業資格證書 融通

高職高專院校實行學歷證書與職業資格證書并重的“雙證書”制度，是按照國家制定的職業技能標準和任職資格條件，對接受高等職業教育的學生開展職業技能鑒定工作，使學生畢業時能同時獲得相應的學歷證書和職業資格證書。“雙證融通”是指學歷證書與職業資格證書的融通，實質是通過兩類證書及其教育與培訓的相互對應、相互承認，實現學歷教育(以文化素質水平為主要標志)與職業培訓(以職業技能水平為主要標志)的溝通與銜接，從而達到提高高職高專人才綜合素質的目的，使學生在完成所有課程之后直接獲得相關工種的職業資格證書，走出校門即可成為一名中(高)級職業技能人才。

一、高職高專學歷教育與職業資格證書的異同

高職高專教育是一種以就業為導向的教育，將職業技能鑒定與高職高專教育有效銜接是實現高職高專教育人才培養目標的重要途徑，是規范和評價高職高專教育教學是否適應經濟、社會及市場發展的重要尺度，對規范職業教育人才培養過程、促進就業具有重要意義。在高職高專院校開展職業技能鑒定工作、推行“雙證書”制度，是高職高專院校主動適應勞動就業準入制度的需要，是以就業為導向構建高職高專人才培養模式，提高人才培養質量，突出高職高專辦學特色，落實科教興國戰略的重要標志。

職業資格證書是社會按一定的職業規格和標準，對勞動力質量作出考核和評價后，對社會勞動力供給者擁有的勞動力產權和質量的認定，是勞動者具有從事某一職業所必備的學識和技能的證明，包括從事某種職業所需要的生理素質，心理素質，思想品德，職業道德，職業知識、技能和技巧，也包括從事某種職業所必需的實踐經驗等，是勞動者求職、任職的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據。

學歷證書是指一個人在國民教育系列中所接受的某一層次教育的證明，是受教育者綜合文化素質和教育水平的反映，在普通教育中，它是文化程度的憑證；在高職高專教育中，它是文化程度及職業能力水平的標志，也是從業的基本條件之一。

(一)高職高專學歷教育與職業資格證書的相同點

高職高專教育與職業資格證書制度的根本方向和目的是相同的，都是以就業為導向，都為就業創造條件，促進就業和再就業；在培養過程中，兩者都以能力為本位，把職業能力作為核心；同時，兩者都以需求為目標，都把職業崗位、工作現場的生產、服務和經營管理活動作為工作和活動的目標。

(二)高職高專學歷教育與職業資格證書的不同點

高職高專教育是學歷教育，以學科劃分，擁有學科教育標準；職業資格證書制度以職業分類，擁有職業資格標準，與職業密切相關的概念是工種崗位，通常一個職業包括一個或幾個工種，一個工種又包括一個或幾個崗位。因此，高職高專教育與職業資格證書制度在職業、工種方面不是一一對應關系，一個專業包括了一個或幾個甚至幾十個工種。兩者的考核考證也存在不同，職業資格證書的特征之一是標準參照考試，即以國家有關部門頒布的職業標準來命題；高職高專教育作為一種學歷教育，是以課程大綱要求為標準進行命題考試，不具有國家標準意義的針對性和統一性。另外，高職高專教育與職業資格證書制度在體系、內容、要求、教學方法以及考核評價方法等方面存在不同點。

二、高職高專院校實現“雙證融通”的途徑

“雙證融通”即職業資格證書與學歷證書之間的相互融合與銜接，其實質是高職高專院校相關專業的教學內容與國家職業標準要求相符合，以滿足職業崗位(群)對職業能力與職業素質的要求。從教學環節上講，就是要求高職高專院校教學中的理論教學與中(高)級職業技能鑒定的“應知”相融合，實踐教學與職業技能鑒定的“應會”相一致。要實現“雙證融通”，除了要有國家的特殊政策保障，還需要充分發揮行業、企業的作用，以及高職高專院校從本校的實際出發不斷努力。

(一)調整教學計劃，構建“雙證融通”的課程體系

為了使學生在畢業時即能獲得職業資格證書，高職高專院校要調整教學計劃，積極與行業、企業合作開發課程，重新構建課程體系，以達到高職高專教育與職業標準的要求。要根據技術領域和職業崗位(群)的任職要求和條件，參照相關的職業資格標準，改革課程體系和教學內容，將職業標準納入高職高專教育教學計劃，將鑒定內容滲透于教學計劃、教學大綱和教學環節之中，把鑒定目標要求作為教學目標要求的重要內容，強化學生的技能培養。將行業科技發展前沿的新知識、新技術和職業技能的有關培訓及時納入教學中，使之更符合行業、企業的實際需要。特別是根據高職高專學生的培養目標及規格要求，對職業技能標準的各項要求分解量化，使之深化到實踐教學計劃中。一方面，根據相關通用能力的要求來構建專業課程結構，以提高學生就業的適應性，同時，根據不同職業崗位的要求來設置專業方向和課程，以提高學生就業的針對性；另一方面，堅持理論知識以專業必需、夠用、實用為度，堅持文化知識優化、工具知識強化、專業知識深化的原則，將相關專業課中有共性的內容進行綜合，同時，需要分析職業資格標準的技能要求和相關知識要點，把專業課程分解為若干個教學單元模塊，實現不同專業課程的整體綜合培養目標，加大對專業動手能力、攻關能力、新技術應用能力、創新能力的培養，真正實現高職高專職業教育培養目標。只有這樣，才能確保學生在完成學歷教育的同時，取得職業資格證書。

(二)加強實習實訓基地建設，夯實“雙證融通”的基礎

為了保證專業技術課理論教學與職業技能鑒定的“應知”相融合，實踐教學與職業技能鑒定的“應會”相一致，實現職業人才管用、好用的目標，必需將實習實訓基地建設與實際崗位操作的一致性作為建設實習實訓基地的理念，借鑒職業技能鑒定的技能評價和認證模式，改革實踐教學環節的教學與考核評價模式，對實習實訓項目進行全面的分析、定位，確定項目的訓練模式、技術等級，對不同的項目采用不同的訓練模式。結合開展職業技能鑒定工作，加強實習實訓基地建設，建立起適應高職高專學生提高技能和素質需要的、滿足職業技能鑒定條件的實踐教學體系。堅持校企合作，按照互惠互利、專業對口、相對穩定的原則與行業、企業緊密合作，探索建立校內生產性實訓基地的校企合作新模式，建設一批穩定的校內外公共實習實訓基地，改善實習實訓條件，使實習實訓基地不僅成為教學和培訓的基地，同時還為實施職業技能鑒定創造了條件。

(三)發揮行業、企業技術人員優勢，建設“雙師型”結構教師團隊

“雙證融通”要求學生既要有“雙證”，更要有“雙能”。所謂“雙能”，即掌握知識的能力和上崗操作的能力。要培養“雙能”的學生離不開“雙師”素質的教師。學校可通過引進、培養和培訓等途徑，提高專業和實訓教師的技能水平，加速“雙師型”師資隊伍建設。一方面，從相關企業引進技術人員充實教師隊伍。同時，聘請企業主管、部門經理等高技能人才做兼職教師或客座教授，定期為學生講授企業文化、實踐操作技能等課程，提高實踐教學整體水平；另一方面，定期組織開展教師職業能力培訓活動，選派不同崗位和層次的教師到相關企業的技術一線崗位掛職，參加實踐鍛煉，直接參與企業管理、策劃和項目開發等工作，提高工程技能，使高職教育師資隊伍不僅在學歷上達標，而且在技能上達到相應的水平，并著力培養和培訓一批能夠勝任職業技術鑒定工作需要的考評員，建設一支符合“雙證融通”高職教學要求的高素質教師團隊。