如何拯救“力不從心”的公安局長

遭免職的甕安縣原公安局局長申貴榮“出人意料”地接受了媒體采訪。記者問：你覺得公安的權(quán)威是什么時候消失的?申貴榮說：我們的權(quán)威早就沒有了。

在這次“實話實說”的專訪中，申貴榮不僅談到了當(dāng)?shù)毓膊块T破案率低、打擊黑幫不力等自身問題，也談到了公安機關(guān)非警務(wù)活動過多、動輒“得罪”老百姓等外在問題。“我并非想為自己開脫。”他說，“這些年，我工作的失誤，我從不逃避；但不是我們的問題，我要替公安澄清。”

我們不由得要追問：是什么讓公安的權(quán)威消失，是什么讓公安動輒“得罪”老百姓，是什么讓群眾對公安充滿仇恨?貴州省委書記石宗源等領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)這起事件的深層次原因時，特別批評一些地方隨意動用警力，一出事就把公安機關(guān)推上第一線，甚至用專政手段對待群眾，導(dǎo)致干群關(guān)系、警民關(guān)系緊張。按照申貴榮的計算，這幾年針對群體事件，當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)出動百人以上的大行動就有5次，這其中包括礦權(quán)糾紛、移民搬遷、房屋拆遷等等。在這種情況下，把老百姓都“得罪”完了當(dāng)然是不奇怪的。

公安機關(guān)作為人民民主專政的重要工具，必須堅持對人民實行民主，保護人民的利益；只能對極少數(shù)危害國家安全、危害人民利益的敵對勢力、敵對分子實行專政。一旦以專政手段對待群眾，便違背了公安機關(guān)的根本屬性，使公安機關(guān)失去了存在的依據(jù)。《警察法>中明確要求，人民警察必須依靠人民的支持，保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，維護人民的利益，全心全意為人民服務(wù)。動輒對群眾施以暴力，只會淪為地方政府的“打手”，公安機關(guān)也便失去了群眾基礎(chǔ)、失去了權(quán)威，為群眾所仇恨。

整天在礦權(quán)糾紛、移民搬遷、房屋拆遷等方面“不務(wù)正業(yè)”，不僅使得警民關(guān)系緊張，更使得公安機關(guān)耽誤了本職工作。這些年，甕安當(dāng)?shù)夭粌H有50％以上的案件沒有偵破，民警與黑幫還有了勾結(jié)，使得打黑更加力不從心。在治安不好、干群關(guān)系緊張、黑勢力猖獗的情況下，群眾當(dāng)然容易被煽動，無直接利害關(guān)系的暴力沖突事件也便時有發(fā)生了。

看來，要拯救公安局長，拯救公安機關(guān)，改變其“力不從心”的局面，必須進一步明確公安機關(guān)的職責(zé)，使其從沒完沒了的干群糾紛中解放出來。

周恩來總理曾指出：“國家安危，公安系于一半。”此次甕安騷亂事件，需要總結(jié)的東西很多，修補警民關(guān)系，厘清公安職責(zé)、加強警務(wù)監(jiān)督，無疑是其中不可或缺的重要一環(huán)。