樓市要不要救?再來追究這個問題顯然已經沒有意義。看看網絡民意,每一項關于政府救樓市的調查,至少都會獲得90%以上的反對,可即便如此,各地方政府救樓市的態勢已經不可逆轉。《南方日報》列了一份今年5月份以來各地救市采取的舉措,從伊始的沈陽、成都,到后來的西安15條,南京的20條,杭州的24條。各地踴躍加入救市的隊伍,至少表明了一點,地方政府確實認為到了非救不可的程度,否則也不會拂逆民意滔滔而一意孤行。
全球金融風暴,必定使得我國的出口大受影響,于是,擴大內需更顯重要。但是,作為“經濟國策”,擴大內需喊了十多年,成效卻是一般,也是不容爭辯的事實。現在擴大內需跟救樓市竟然有了因果關系,非常之吊詭!
眾人皆知,房地產業是地方政府的支柱產業,分稅制改革之后,“賣地財政”(這里統指賣地收入與各種房地產業的高稅費收入)迅速成為地方政府主要的收入來源,也是無奈之舉。相對于目前各地救市的力度,從上世紀90年代末期開始的政府抬升樓市的力度要大很多。最典型的就是上海,1998年5月26日,上海市政府《關于促進本市住宅產業健康發展的若干意見》,推出開放信貸、減免稅費以及購房者享有“戶口福利”等22條措施,這些舉措成了后來各地托市的通行法則。中國樓市于是進入上漲曲線,迅速成為各地拉動投資和擴大內需的支柱產業。另一個背景是,在當時亞洲金融危機影響下,中國的經濟緊縮困局愈來愈明顯,房地產業狂飆突進,也為中國擺脫經濟緊縮立下了汗馬功勞。
這次各地方政府故伎重演,能否取得成效呢?從根本上來說,房地產業并非擴大內需或者說是拉動居民消費的好手段,依靠房產價格上漲造成的資產升值來繁榮經濟,始終難逃“泡沫化”的嫌疑。地方政府通過救市抬升房價,本身就是逆市場規律的行為。另一方面,經歷了股市動蕩的打擊以及金融危機的間接影響,居民的信心(即在可以想見的時間段,泡沫能夠繼續維持,且繼續攀升的信心)也很難重新建立。
就像地產評論家牛刀所言,“救市”兩字已經臭不可聞。地方政府想要通過救市,并繼續依靠房地產業來拉動投資,擴大內需,更重要是依此解決自身的財政問題,無疑是“癡人說夢”。
這里涉及一個根本問題,即各地政府的經濟結構調整問題,即如何早日擺脫“房地產支柱型”經濟,如何擺脫對“賣地財政”的依賴。其實從長遠來看,房地產也不可能一直是支柱產業,“賣地財政”也總有到頭的那一天,只有優化市場環境,進行經濟結構調整,才是根本的應對之策。現在看來,地方政府還指望在“房地產支柱產業”上做奮力一搏,可明白人都知道,這只是一曲吹向“房地產支柱型”經濟和“賣地財政”的挽歌。