科學(xué)發(fā)展觀是堅(jiān)持以人為本,全面#65380;協(xié)調(diào)#65380;可持續(xù)的發(fā)展觀#65377;以人為本,就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展#65377;
一#65380;把深化思想認(rèn)識(shí)作為搞好扶貧開(kāi)發(fā)的重要前提
扶貧開(kāi)發(fā)是我們黨執(zhí)政為民的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),是堅(jiān)持以人為本科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)#65380;構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)#65380;縮小發(fā)展和收入差距的迫切需要#65377;緩解農(nóng)村貧困,促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展,控制收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì),解決收入和機(jī)會(huì)不平等的問(wèn)題,才能加速貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)#65377;目前,扶貧開(kāi)發(fā)工作面臨前所未有的機(jī)遇,也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)#65377;從有利條件看,黨中央#65380;國(guó)務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”工作的重視和支持達(dá)到一個(gè)新的高度,在加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支持,對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)投入的同時(shí),隨著國(guó)家財(cái)力的增強(qiáng),中央財(cái)政安排了一系列政策性資金直接幫助貧困群體,為貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件創(chuàng)造了十分有利的條件#65377;
二#65380;把“雨露計(jì)劃”作為搞好扶貧開(kāi)發(fā)的重要平臺(tái)
“雨露計(jì)劃”是惠及貧困群眾的一項(xiàng)治本之策,能真正起到“培訓(xùn)一人,脫貧一家,轉(zhuǎn)移一批,帶動(dòng)一片”的良好效應(yīng),因此,要把“雨露計(jì)劃”作為扶貧開(kāi)發(fā)的重要平臺(tái),認(rèn)真抓緊抓好抓出成效來(lái)#65377;一是要實(shí)行定點(diǎn)定向?qū)m?xiàng)培訓(xùn)#65377;要在省市培訓(xùn)基地內(nèi)建立專門的“雨露校區(qū)”,開(kāi)設(shè)“雨露班”,開(kāi)展“雨露計(jì)劃”專項(xiàng)培訓(xùn),實(shí)行定向招生#65380;專班培訓(xùn)#65380;集中管理#65380;整體轉(zhuǎn)移,使“雨露計(jì)劃”真正成為滋潤(rùn)貧困人口心田的治窮治愚的治本措施#65377;二是要強(qiáng)化“雨露計(jì)劃”管理#65377;對(duì)各地的生源狀況#65380;基地認(rèn)定#65380;收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)#65380;培訓(xùn)轉(zhuǎn)移#65380;就業(yè)臺(tái)帳等要進(jìn)行嚴(yán)格管理,嚴(yán)把“雨露計(jì)劃”轉(zhuǎn)移培訓(xùn)對(duì)象審查認(rèn)定關(guān),合理確定“雨露計(jì)劃”的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)生源招收管理#65380;培訓(xùn)收費(fèi)管理#65380;補(bǔ)助資金管理#65377;三是要積極探索就業(yè)安置模式#65377;
三#65380;把移民扶貧作為搞好扶貧開(kāi)發(fā)的重要戰(zhàn)略
從2003年開(kāi)始,省委省政府決定對(duì)居住在深山區(qū)#65380;庫(kù)區(qū)#65380;地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的貧困人口實(shí)施移民扶貧搬遷,對(duì)徹底解決自然條件十分惡劣的貧困群眾的溫飽具有重要戰(zhàn)略意義#65377;2007年省委省政府又把移民扶貧搬遷工作,作為全省的民生工程來(lái)抓#65377;因此,必須要高度重視,扎實(shí)工作,確保這項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成#65377;要把扶貧搬遷與整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)#65380;生態(tài)環(huán)境建設(shè)#65380;國(guó)土整治等結(jié)合起來(lái),采取“集中安置#65380;插花分散安置#65380;集鎮(zhèn)定居#65380;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建院#65380;福利扶持”等多種安置形式,和“項(xiàng)目開(kāi)發(fā)#65380;勞力轉(zhuǎn)移#65380;福利扶持”等多種扶持方式,拓寬安置和扶持渠道,確保貧困戶搬得出#65380;穩(wěn)得住,逐步能致富#65377;