欠發達地區旅游中心地發展與演變

[摘 要]欠發達地區旅游中心地隨著區域旅游業的不斷發展，大多經歷了旅游依托地向旅游集散地的發展歷程。這種演變使旅游中心地所在的旅游區域隨之形成旅游中心地體系，且其在此旅游中心地體系的等級也隨著這一發展歷程向更高等級演化，把握好旅游中心地這一演變發展規律并制定相應的旅游發展戰略，是區域旅游規模不斷擴展且持續良性發展的重要環節。

[關鍵詞]欠發達地區；旅游中心地；城市功能；南寧

[中圖分類號]F59

[文獻標識碼]A

[文章編號]1002-5006(2008)08-0034-05

關于旅游中心地旅游學界大致有旅游服務中心和旅游吸引中心的兩種論述，本文指的是為城鎮外旅游者提供一定強度的旅游交通、接待、信息、管理等旅游服務功能的城鎮中心。強調的是“旅游服務功能”而不是“供給中心吸引物職能的布局場所”，即業界所說的旅游目的地，但不排除提供旅游服務功能的旅游中心地同時又是旅游目的地的情形。

自克里斯塔勒(Christaller，1966)首次提出中心地和中心性的概念以來，作為旅游區位理論的核心，旅游中心地在區域性旅游發展中無以替代的核心作用越來越受到旅游研究學者的重視。20世紀80年代以來，關于這方面的研究主要表現在旅游中心地對于促進區域性旅游資源開發所起到的中心作用和如何發揮其區位優勢推動區域旅游發展；探討旅游中心地系統的空間結構及其發育過程、旅游中心地的界定方法及其類型劃分；認為旅游中心地作為“門戶城市”而“通常充當其從屬區域與外界的連接作用并能控制該區域的人、物流”，從而作為旅游流的區域內聚節點，量測了相關城市的旅游中心性；較具可操作性地對旅游中心城市與景區的空間匹配關系進行了分析等，這些研究著重于對旅游中心地的認定、量測、作用以及它們之間的空間關系及其變化等，是旅游中心地相關研究的核心成果所在。在此基礎上，筆者注意到，旅游中心地本身的動態性變化以及如何根據其發展演變規律把握或引導旅游業的戰略性發展，應該是旅游中心地研究的另一個重要內容，對區域旅游發展具有更切實際的指導意義。

1 欠發達地區旅游中心地發展的一般特征

在旅游資源極為豐富而區域經濟發展相對滯后、城鎮化程度較低的欠發達地區，由區域中心城鎮逐步轉化形成的旅游中心地，在區域旅游發展進程中起著舉足輕重的引領性作用。旅游中心地的形成往往具有一定的階段性或不同的演變方向，對于其所處的形成階段或不同發展方向的把握，是確定區域旅游發展戰略的基礎，因而應該是區域旅游發展的重要環節。

以中心地理論、增長極理論等為基礎的點一軸系統理論的提出，為以點、線、面區域三要素相關的產業發展提供了新視角的理論基礎，并能很好地解釋這些產業在區域發展進程中的科學機理。這一理論也為旅游業的區域發展研究提供了科學的理論依據，尤其為欠發達地區針對區域旅游發展不同階段的發展模式選擇作了很好的鋪墊。根據點一軸系統理論，欠發達地區的區域旅游發展可視不同情況進行據點式、點軸式和網絡式三種模式的選擇或相互間的漸進式演替。其中，據點式和點軸式是欠發達地區旅游業空間開發模式的主體。可作為這些區域開發據點的是旅游中心城市、王牌景區景點和旅游交通樞紐；而欠發達地區的旅游業要進行區域整體發展和產業擴張，還須在據點式開發的基礎上，輔以點軸式開發模式，桂林—柳州—貴陽—昆明奇山秀水旅游產業帶的形成就是典型例證。點一軸系統理淪的核心是點與軸的有機結合，軸線對附近區域的集聚或凝聚作用帶動區域發展；軸線上較集中的設施和各種資源同時又對附近區域有擴散作用，并與區域的要素相結合形成新的動力推動區域旅游業的進一步發展。在運用點一軸理論對區域性極為不平衡的欠發達地區旅游發展進行研究的過程中，筆者發現，欠發達地區旅游中心地除了在據點式、點軸式和網絡式等不同發展模式中起著各不相同的作用外，其本身亦隨著區域旅游的發展與變化而在旅游業中產生功能性的轉變，這種轉變沒有一個固定模式，主要取決于旅游中心地及其相鄰區域的旅游資源狀況、城市發展方向和區域性旅游業發展戰略等。這種轉變過程筆者理解為點一軸漸進式擴散。點一軸漸進式擴散是指發自擴散源，沿著擴散通道漸次擴散的社會經濟“流”，在距中心不同距離的位置形成強度不同的新集聚。其結果是，最早出現并獲得快速增長的中心地之間的軸線規模大，而隨后出現的中心地之間的軸線規模較小，這就形成了點一軸等級體系。且在這種等級體系的形成過程中，又常常伴隨著各旅游中心地的功能轉換而進行。旅游中心地的功能性常常表現為旅游依托地、旅游集散地、旅游目的地等幾種主要形式，且在不同的發展階段又可以表現出不同的功能類型(表1)。在這里，旅游依托地與旅游集散地之間沒有明顯的界定指標，但一般可理解為，前者與游客之間為簡單的依托關系，即是指游客為了到達一兩個為數較少的旅游目的地，必須經過并可能(但不是必定)與之發生旅游接待服務關系的中途站；后者則是指區域旅游發展到較成熟的狀態下，游客在區域內的旅游過程中必須逗留并以其為分流或匯聚的集散中心。二者的區別在于周邊旅游目的地數量的多少、區域內旅游發展的成熟程度和游客的停留程度等。

從區域旅游發展的動態角度看，旅游中心地的演變往往具有如下模式：

A：區域中心城鎮一旅游依托地一旅游集散地。這種旅游中心地往往是旅游資源優勢不明顯而交通等旅游服務條件特別優越，在旅游線路中主要起著集散作用。蘭州就是較典型的代表，盡管蘭州的中心城鎮規模早已形成，但其從旅游依托地到旅游集散地的演變是隨著內蒙、青海、新疆、乃至甘肅等周邊區域的旅游目的地不斷發展與成熟而逐漸完成的。

B：區域中心城鎮一旅游依托地一旅游集散地一兼具集散作用的旅游目的地。具有旅游資源潛勢的區域中心城鎮，在利用優越的旅游服務條件為周邊資源特色明顯的旅游目的地起著集散作用的同時，逐漸發展為兼具集散作用的旅游目的地。成都經過多年的培育、建設，在承擔九寨溝、黃龍、峨眉山、樂山等方向的旅游目的地的集散中心作用的同時，已初步發展為以武侯祠、熊貓基地、三星堆、洛帶等為旅游吸引的旅游目的地，

C：區域中心城鎮一旅游目的地。在這一模式中，區域中心城鎮往往是以明顯的旅游資源特色帶動旅游業的發展為基礎而不斷形成的。

D：區域中心城鎮一旅游目的地一以旅游目的地為基礎的集散中心。如桂林市，在已發展為聞名國內外的旅游目的地的基礎上，在政府主導作用下撤地建市構建大桂林旅游圈，從而對周邊的興安(靈渠和樂滿地)、陽朔(印象劉三姐、世外桃源)、資源(八角寨、資江、五排河峽谷)、龍勝(龍脊梯田、龍勝溫泉)、荔浦(銀子巖、豐魚巖)等旅游目的地及其特色性景區形成集散中心。

事實上，旅游中心地的演替與發展既體現了中心地理論與增長極理論所揭示的以一個擴散源為基礎的“局部擴散”，更多的是體現了點一軸理論所揭示的點一軸漸進式擴散，從而形成了中心地等級體系。在一定的旅游區域范圍內，其間必然存在一個旅游中心地，這種中心地與周邊的旅游地之間在空間上發生著接待服務、信息服務等與旅游活動密切相關的聯系，從而形成了中心結構的旅游地系統。這種旅游地系統由于地域規模不同而存在著不同的空間尺度，且在連續的旅游地域中，其空間尺度也可以發生由小到大的演變。這一演變過程是伴隨著旅游中心地及其中心地等級體系的逐漸形成與區域旅游業發展不斷成熟、旅游地域規模不斷擴大而同時進行的。南寧市區域旅游地位的發展演變，主要是在其城市地位不斷上升、中國與東盟關系的改善而造就了南寧作為中國一東盟自由貿易區橋頭堡地位等的態勢下，隨著其區域旅游業的發展而由二級旅游中心地演變為與桂林市同為一級旅游中心地，而在形式上表現為在點一軸漸進式擴散，進而使廣西整個旅游地系統發生擴展性演變的。

2 以南寧市為例的西部地區旅游中心地的發展進程分析

南寧市作為廣西壯族自治區的首府和主要經濟中心，在廣西旅游業的發展中以其便捷的交通條件和相對豐富的旅游資源而理所當然地成為了區域性旅游中心地，但縱觀整個區域旅游發展進程，作為旅游中心地的南寧市在不同的發展階段其功能類型和作用性質是有別的。

為便于討論，可以將旅游地系統內的游客分為區域內游客和區域外游客兩大類。對于旅游資源區域特色顯著的欠發達地區而言，其旅游吸引的重點顯然是以區域外游客為主，因此，以下旅游中心地發展進程討論中所涉及的游客亦主要為區域外游客。

2．1 旅游依托地階段

在20世紀90年代以前，桂林以其獨特的喀斯特地貌山水風光，成為國內外游客向往的著名旅游地，在廣西境內形成了以桂林為一級旅游中心地的區域性旅游系統，其時的南寧、柳州、梧州、北海等地是這一旅游系統的二級旅游中心地。就這一旅游系統而言，對區域外游客形成強烈旅游吸引的首先是桂林山水，桂林既是系統中的一級中心，又是系統內其他旅游目的地的二次客源地。南寧市距桂林市400多千米，對于區域外游客形成明顯吸引的，尚有位于南寧市以西、以南200—300千米不等的德天瀑布、花山崖畫、通靈峽谷、北海銀灘等景區。

從區域旅游發展的角度看，對于區域外的游客，由于所處的交通與地理區位以及作為廣西的政治經濟文化中心，南寧市作為系統內的二級旅游中心地，主要承擔著旅游依托地的角色。由于桂西南較差的交通條件和南(寧)—北(海)高速公路尚未通車，南寧市主要成為來自桂林、珠三角、云貴川等方向游客前往德天瀑布、通靈峽谷、北海銀灘等景區交通中轉的依托地，起著上述游客的車輛轉換、餐飲、住宿等作用。而游客在依托地中轉過程的游覽活動，又帶動了南寧市周邊景區的進一步發展。

2．2 旅游集散地階段

20世紀90年代以后，廣西的旅游業迅速發展，首先是大桂林旅游圈的形成；其次是桂南的北海銀灘與防城、欽州等環北部灣區域共同構成的濱海旅游；此外，桂西南的左江沿岸生態型山水風光游，桂中柳州、融水、三江等地的民族風情游等均有大幅度的發展。與此同時，以廣西為客源地和集散地的新加坡、馬來西亞、泰國、越南等東南亞境外游也漸成氣候，且隨著中國—東盟經濟合作的擴大而不斷發展。在這種區域旅游發展的態勢下，由于所處的區位優勢，南寧市發揮著顯著的旅游集散功能。

在廣西旅游業的“八五”和“九五”發展規劃及其相關規劃調整中，旅游發展戰略的主要定位是，“以桂林、北海為重點，充分發揮南寧的中心作用，帶動和促進全自治區旅游業的大發展”；“將桂林、南寧、北海三地及其延伸線串聯，形成貫穿全自治區的‘王’字型旅游主線的旅游產業發展新格局”，在戰略上明顯確立了南寧市作為旅游集散中心的地位。

由于客流量的大幅度增加，至20世紀90年代末，南寧市的汽車客運站已由原有的一個增加至4個，僅南寧市至北海市的定點班車就由20世紀80年代全市每天的幾班車增加至三四十班以上。1991—2000年，南寧市接待海外旅游者的人數總體持續增長，10年間增幅超過200％，是桂林市同期增幅的2倍以上(表2)。其間，居于廣西接待海外旅游者人數主要客源國前10位的國家中，以南寧市作為主要入境通道的泰國、新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、越南等東南亞國家頻繁位于其中，即每年均有2—3個東南亞國家居于廣西接待海外旅游者人數主要客源國的前10位。上述分析表明，南寧市由原來的旅游依托地的單向集散發展為相對成熟的多向型旅游集散中心。

2．3 以旅游集散地為基礎發展旅游目的地的戰略性階段

2．3．1 區位條件與旅游資源潛勢使以旅游集散地為優勢培育旅游目的地成為可能

南寧市旅游集散中心的迅速發展導致了廣西旅游產業發展格局的改變，南寧市在區域空間的功能性作用也隨之發生變化。至2002年，南寧市的游客總人數達1080.76萬人次，已趨于接近旅游名城桂林市的1095.83萬人次。此后，2003年起則逐年反超桂林市，至2006年，南寧市接待的游客總人數1851.33萬人次，是桂林市接待游客總人數1337.95萬人次的約1.4倍(圖1)。值得指出的是，2003年接待的游客總人數，南寧市是1144.54萬人次，與上年同比增長5.9％；桂林市是854.29萬人次，與上年同比下降22.04％。即由于2003年“非典”影響，游客總人數減少的幅度桂林市比南寧市大得多，這表明兩地游客構成的不同。從2005年的統計數據看，南寧市的主要游客構成有，商務22％，探親訪友15％，會議8％，而觀光游覽的僅19％，與桂林市作為旅游目的地吸引為主的游客構成明顯不同。從這點看，南寧市在發展特色性旅游吸引物以構建旅游目的地方面，有著較大的潛在游客優勢。

與桂林市相比，南寧市由于擁有更便于與西南各省、珠三角和南北方向間溝通的地理和交通區位條件、作為自治區政治經濟文化中心等優勢，其作為旅游集散地已比聞名的旅游目的地桂林市所接待游客數的增長速度快得多。有了相對數量的游客群，且具有相對優勢的旅游資源潛力，自治區人民政府和自治區旅游局針對這一態勢因勢利導，提出了“形成‘一條旅游黃金帶、兩大旅游中心、四大旅游特色、五大特色旅游線、六大旅游區’的總體發展格局”、“建設完善桂林、南寧兩大旅游目的地和旅游集散服務中心……充分發揮南寧市作為交通樞紐、旅游目的地和旅游集散服務中心作用”。從而在南寧市作為廣西旅游區域中重要旅游集散中心的基礎上，進一步明確了其與桂林市同為廣西這一特定旅游地系統中最高級兩大旅游中心之一的戰略地位，同時確定了其向旅游目的地發展的戰略方針。

2．3．2 發揮集散中心優勢發展旅游目的地的戰略措施

充分挖掘旅游資源潛力，策劃、設計特色明顯和強吸引力的旅游產品。以旅游集散中心為基礎發展旅游目的地的前提是相對豐富的旅游資源。南寧市以壯族風情、南國綠城的青山秀水等優勢資源開發特色性旅游產品已成為策劃設計專家和業內人士的共識，但充分挖掘旅游資源潛質、科學分析旅游區位條件，以開發符合旅游市場需求的引爆性品牌旅游產品，仍是南寧市培育與發展旅游目的地的關鍵環節。

發揮旅游中心地優勢，搞好區域旅游協作，形成資源共享的旅游協作圈。同為自治區地域內的一級旅游中心，南寧與桂林相比是劣于資源而優于(客源與交通)區位，因此，其優勢首先是相對較大的客流量(見圖1)；其次，廣西的四大特色性旅游資源中，濱海風光、邊關風情主要分布在南寧以南，山水、民族風情在其周邊地區亦獨具特色，左江沿岸山水風光素有“小漓江”之譽，其間的德天瀑布、花山壁畫等更是品牌性資源。南寧市應發揮其中心地不斷增加的客流量優勢，以逐漸形成的旅游目的地為基礎，借鑒“德天聯盟”模式或推行“跨區域旅游協作機制”等，不斷拓展區域間的旅游協作形式，與桂南、桂西南的德天瀑布、北海銀灘、寧明花山壁畫、東興京島金灘與北倫河邊關、憑祥友誼關，及至越南下龍灣等特色性著名的旅游目的地景區形成差異化形象疊加、資源共享的旅游協作圈，培育和不斷發展以自身為吸引中心的旅游目的地。

利用東盟博覽會永久舉辦地優勢，發展具有影響力的會展旅游地。自2004年溫家寶總理宣布南寧市為東盟博覽會永久舉辦地后，標志著連接中國大陸和東盟十國的國際化中心城市的形成，這就使南寧與東盟各國將以多渠道、多形式的產業對接實現經濟貿易等多方面合作，同時也為南寧加強與“泛珠三角區”的旅游合作提供了極好的機會。因此，南寧市應圍繞“區域性國際會展旅游名城、中國—東盟會展旅游中心城市”的目標和定位，進行市場、形象、產品、營銷策略、建設等的策劃，在軟、硬件上加強核心要素和基礎要素建設，科學地進行會展旅游產品的空間布局設計，強化城市的會展旅游形象，推出系列會展產品，突出地域特色，營造鮮明的“會展南寧”，使會展旅游成為南寧市作為旅游目的地的主打產品之一。

樹立區域旅游形象，明確旅游目的地的旅游營銷戰略。2000年編制的《南寧市旅游業發展總體規劃》較準確地將南寧市旅游地形象定位為“南國綠都，壯鄉風情，邊關之旅”，隨著此后行政區域的擴變以及會展旅游不斷發展等，南寧市應在原有形象定位的基礎上結合現狀進行準確定位，突出主體資源與桂林的互補性，樹立獨特鮮明的旅游地形象，在深入分析、科學論證的基礎上制定有效促進旅游業發展的旅游營銷戰略，形成強烈旅游吸引、特色顯著的旅游目的地，發展輻射桂南、桂西、桂東及至東盟境外旅游的大南寧旅游圈。

3 結論

欠發達地區旅游中心地隨著區域旅游業及其經濟規模的不斷發展，大多經歷了旅游依托地向旅游集散地的發展歷程，其所在的旅游區域也隨之形成旅游中心地體系，且其在此旅游中心地體系的等級也隨著這一發展歷程向更高等級演化。

旅游集散地向旅游目的地的過渡沒有必然性。區位條件優越尤其是交通相對發達的旅游中心地，可憑借自身優勢形成旅游集散中心，輻射周邊的旅游目的地。

著名的旅游目的地也可以發揮自己強烈的旅游吸引作用，在吸引、匯聚大量游客的基礎上，對周邊旅游資源較豐富的旅游目的地形成二次客源地，從而在旅游目的地的基礎上形成旅游集散中心。

具有旅游資源潛勢的旅游集散地可利用自身的集散優勢同時發展為旅游目的地。這種旅游目的地的培育宜制定具有前瞻性的旅游業發展戰略，且在發展初期宜以政府主導作用為引領。

以旅游集散地為優勢培育旅游目的地，應該在深入調查研究本區域旅游資源潛勢為前提，尤要注重與周邊特色性旅游目的地的區域協作關系，制定針對性強、高水平的區域性旅游發展規劃，構建旅游集散中心與旅游目的地共存格局，進而推動旅游目的地的良性發展。

旅游中心地空間結構系統的形成標志著區域旅游發展的成熟性，這種成熟性常常又以原系統為基點向外延展形成次級中心地系統的開端。因此，把握好旅游中心地這一演變發展規律，并制定相應的旅游發展戰略，是區域旅游規模不斷擴展且持續良性發展的重要環節。

[責任編輯：吳巧紅；責任校對：宋志偉]