論社區(qū)成人教育的意義及其完善的途徑

[摘要]社區(qū)成人教育是成人教育發(fā)展的新領(lǐng)域，同時也是社區(qū)教育的重要組成部分。本文主要對社區(qū)成人教育的重要意義進行了研究，并在對國內(nèi)外社區(qū)成人教育現(xiàn)狀簡述的基礎(chǔ)上對發(fā)展和完善我國社區(qū)成人教育的途徑進行了探討，以期對我國的社區(qū)成人教育事業(yè)有所裨益。

[關(guān)鍵詞]社區(qū)成人教育；意義；途徑

[中圖分類號]G72 [文獻標識碼]B [文章編號]1005-1074(2008)09-0104-02

荀子《勸學》篇的首句就是：“君子曰：學不可以已”，意思就是說在人的一生中學習是沒有止境的，即活到老學到老的意思。隨著知識經(jīng)濟時代的到來，教育的地位日漸提高。振興教育事業(yè)，建立終身教育體系，建設(shè)學習型社會，提高全民素質(zhì)已成為一項基礎(chǔ)性工程。作為實現(xiàn)終身教育的一種重要途徑，社區(qū)成人教育是社區(qū)教育和成人教育的有機結(jié)合，它的發(fā)展有利于整合社區(qū)教育資源、發(fā)揮成人教育的優(yōu)勢，在建設(shè)學習型社會等多方面都有重要意義。

1 發(fā)展社區(qū)成人教育的重要意義

1.1 社區(qū)成人教育是社區(qū)教育體系的重要組成部分社區(qū)教育，是指以社區(qū)為范圍，以社區(qū)全民為對象，關(guān)注社區(qū)民眾利益和社會發(fā)展，旨在建設(shè)和發(fā)展社區(qū)，全面提高社區(qū)成員的素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的的教育活動。與傳統(tǒng)的學校教育相比，社區(qū)教育是現(xiàn)代教育的新任務和新趨勢。而社區(qū)教育作為一個體系，其內(nèi)容涉及嬰幼兒教育、青少年校外教育以及成人教育等多個方面。成人是社區(qū)建設(shè)的中堅力量，是社區(qū)行為和社區(qū)活動的發(fā)起者和主要參與者，對社區(qū)的影響力也最大。因此，成人理應成為社區(qū)教育的主要對象，社區(qū)成人教育理應成為社區(qū)教育的中心。

1.2 社區(qū)成人教育是深化成人教育改革的重要突破口我國目前的成人教育體系是建立在地方政府為主、社會力量參與共同辦學的基礎(chǔ)之上的，不同行業(yè)部門的成人教育學校和培訓機構(gòu)之間條塊分割、缺少聯(lián)系，交叉重復現(xiàn)象嚴重，教育層次和規(guī)格也不確定，這既造成了教育資源的浪費又影響了成人教育的實效。因此，隨著社會的進一步發(fā)展，我國的成人教育事業(yè)逐漸暴露出教育理念亟需轉(zhuǎn)變、教育目標單一、教育模式相對封閉以及教育對象不夠廣泛等多方面的問題。因此，現(xiàn)代成人教育要求得自身的不斷進步和發(fā)展必須尋求新的突破口，不斷深化改革。而成人教育社區(qū)化而社區(qū)有助于成人教育在發(fā)揮自身的優(yōu)勢的基礎(chǔ)上根據(jù)社區(qū)發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的需求有目的、有計劃、有層次地開發(fā)社區(qū)教育資源，并借助行政手段引進市場競爭機制和政府的宏觀調(diào)控，從而優(yōu)化成人教育的資源配置和運行機制。

1.3 社區(qū)成人教育是實現(xiàn)教育公平、普遍提高公民素質(zhì)的有效手段傳統(tǒng)的學校教育僅以符合一定條件的群體為教育對象，教育對象相對單一，并且由于區(qū)域差別、教育資源限制等因素的制約，以往的教育并未實現(xiàn)教育公平。雖然我國也廣泛發(fā)展了高校成人教育事業(yè)，但我國傳統(tǒng)的學校教育仍然是以兒童和青少年為主要對象，成人教育則相對受到忽視。而社區(qū)教育對接受教育者的年齡、職業(yè)、身份等沒有限制，對所有社區(qū)居民一視同仁，充分體現(xiàn)了教育的公平性。同時，社區(qū)成人教育以廣大成年人為教育對象，以不斷提高社區(qū)內(nèi)成人的素質(zhì)為目標，這就改善了成人在傳統(tǒng)教育中處于相對弱勢群體的狀況，也有利于教育公平的實現(xiàn)。現(xiàn)代社區(qū)教育的內(nèi)容十分廣泛，它以滿足社區(qū)成員的各種教育需求為目的，內(nèi)容涉及職業(yè)技能培訓、生活技能教育、養(yǎng)生健身教育、繪畫、書法、歌舞、烹飪等休閑娛樂教育以及子女教育等多個領(lǐng)域。而這些絕大部分也都是社區(qū)成人教育所涉及的領(lǐng)域。通過各種社區(qū)教育活動的開展，可以使社區(qū)居民的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)以及心理素質(zhì)獲得全面提高。同時，由于社區(qū)成人教育對象的廣泛性使得這種一定群體綜合素質(zhì)的提高轉(zhuǎn)化為公民素質(zhì)的普遍提高。

1.4 社區(qū)成人教育是實現(xiàn)終身教育、建設(shè)學習型社會的重要途徑知識經(jīng)濟時代，新的知識日益成為人們生活的重要資源，成為促進經(jīng)濟增長的主要動力。傳統(tǒng)的學校教育模式是把知識一次性地傳播給人們，而知識更新的速度之高必然導致人們知識老化的周期縮短。如何使人們一生中都有機會學習新知識、更新老知識就成為擺在我們面前的一個重要課題。而僅靠傳統(tǒng)的一次性學校教育是不可能解決的。隨著終身教育理念的出現(xiàn)，以職業(yè)教育、職后教育以及崗位培訓等為主要任務的成人教育將是人們的必然選擇。而隨著社區(qū)成人教育的發(fā)展，成人教育的觸角已經(jīng)從學校進一步伸向社區(qū)，已觸及到社會生活的各個角落，涉及到社會的每一個群體和個人。社區(qū)成人教育對象的廣泛性、形式的多樣性以及內(nèi)容的豐富性使其成為實現(xiàn)終身教育的重要途徑。而這種新型的教育體系在廣泛提高社區(qū)成員素質(zhì)的同時能夠逐漸形成一種不斷學習、主動學習的良好社會風氣，從而促進學習型社會的建設(shè)。

2 社區(qū)成人教育現(xiàn)狀簡述

2.1 歐美地區(qū)的社區(qū)成人教育現(xiàn)狀歐美地區(qū)的社區(qū)成人教育經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)日趨完善。美國是目前世界上社區(qū)成人教育發(fā)展水平較高的國家之一，其進行社區(qū)成人教育的主要形式和基地是社區(qū)學院。自1902年第一所社區(qū)學院的建立，經(jīng)過上世紀50年代的鼎盛發(fā)展階段，現(xiàn)在美國的社區(qū)學院已逾千所，遍布各州。社區(qū)學院具備社區(qū)服務、文盲補習、成人繼續(xù)教育、職業(yè)技術(shù)教育等功能，現(xiàn)已成為公共教育制度、私人教育制度之外的第三種教育制度，是該國高等教育普及化、大眾化的標志。

社區(qū)成人教育是北歐各國高等教育的一個重要特征。“培育現(xiàn)代公民”是北歐社區(qū)成人教育的目標，其目的是創(chuàng)造一種有別于傳統(tǒng)的大學形態(tài)，即一種平民化的、以成人為主的新大學形態(tài)。北歐的社區(qū)成人教育是以現(xiàn)代公民養(yǎng)成教育為主，既注重通識能力的培養(yǎng)又進行職業(yè)技能的培訓。另外，北歐各國實行的是高福利免費社區(qū)成人教育，從而使社區(qū)成人教育成為引領(lǐng)社會進步改革的基本力量。

2.2 我國社區(qū)成人教育現(xiàn)狀隨著改革開放的發(fā)展，我國的社區(qū)教育自上個世紀八十年代起開始蓬勃開展起來。而與發(fā)達國家相比，我國的社區(qū)教育起步較晚，在沿海等一些較發(fā)達的地區(qū)開展得較好，而在一些欠發(fā)達地區(qū)，社區(qū)的積極作用還沒有體現(xiàn)出來。由于各地社會經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展的水平不同，各地對社區(qū)成人教育的重視程度也隨之有所不同。相比較而言，欠發(fā)達地區(qū)以及農(nóng)村地區(qū)地方政府沒有余力大范圍開展社區(qū)成人教育工作，這些地區(qū)的群眾對社區(qū)成人教育的作用也沒有充分的認識，因而社區(qū)教育開展的不夠。總之，我國的社區(qū)成人教育起步晚，地區(qū)發(fā)展不平衡，總體上還處于起步階段，但有廣闊的發(fā)展空間。

3 完善我國社區(qū)成人教育的途徑

3.1 加強宣傳，樹立終身學習理念知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)要求我們改變以往一次性學習的觀念，樹立終身學習理念，在成年期工作的同時接受繼續(xù)教育。先進的理念是先進的行為的先導，而理念在整個社會的樹立并非一朝一夕所能實現(xiàn)的，因此，要加快和完善我國的社區(qū)成人教育就必須充分發(fā)揮媒體的作用，通過盡可能多的渠道加強宣傳，從而促進終身學習理念在全社會的確立。

3.2 政府提供政策和制度保障社區(qū)成人教育是社區(qū)教育的主體，而社區(qū)教育的發(fā)展離不開政府的政策指導和制度保障。高度決定視野，政府的宏觀調(diào)控功能使其能夠站在一定的高度，廣泛吸收和借鑒發(fā)達國家在社區(qū)成人教育發(fā)展過程中的先進經(jīng)驗，并根據(jù)不同地區(qū)的特點制定切合實際的相關(guān)政策和制度，從而使我國的社區(qū)成人教育事業(yè)少走彎路，高起點、快速度地發(fā)展。

3.3 充分發(fā)揮高校在社區(qū)成人教育中的重要作用在社區(qū)教育的發(fā)展過程中，如何利用高校的資源優(yōu)勢顯得尤為重要。社區(qū)教育的發(fā)展離開了高校的積極參與必然受到制約。高校在教育師資、教學設(shè)備、人才培養(yǎng)經(jīng)驗和科技成果更新等方面具有自身獨特的優(yōu)勢。因此，高校與社區(qū)聯(lián)合，充分利用高校的教育資源，發(fā)揮高校在社區(qū)成人教育中的獨特功能可以在很大程度上提高社區(qū)成人教育的質(zhì)量和發(fā)展完善的速度。

3.4 吸收社會各方面力量，實現(xiàn)辦學主體多元化社區(qū)成人教育的支持力量和辦學主體應是多元化的、開放的。社區(qū)成人教育內(nèi)容、功能和形式的多樣化使得其單靠政府已不再可行，社區(qū)成人教育辦學主體必須向全社會開放，充分吸收社會各方面力量，發(fā)展官民結(jié)合的辦學形式，從而廣泛地、充分地、合理地利用社會資源，促進社區(qū)成人教育的健康長足發(fā)展。